Решение от 28 января 2019 г. по делу № А48-6821/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело №А48 –6821/2018

г. Орел

28 января 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2019.

В полном объеме решение изготовлено 28.01.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Закрытому акционерному обществу «Дормаш» (ОГРН <***>, 302042, <...>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.11.2015 по 31.05.2018 в сумме 575 678 руб. 58 коп., и пени в сумме 124 755 руб. 60 коп. за период с 26.12.2015 по 31.05.2018

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (постоянная доверенность от 18.12.2018 №7/7415),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

Установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (302028, Орловская область, Орел г., ул. Пролетарская гора, 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Дормаш» (ОГРН <***>, 302042, <...>) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.11.2015 по 31.05.2018 в сумме 575 678 руб. 58 коп., и пени в сумме 124 755 руб. 60 коп. за период с 26.12.2015 по 31.05.2018.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с установленным ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) порядком, письменный отзыв на иск не представил.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

30.01.2004 между Администрацией города Орла (арендодатель) и ООО «Дормашэкспорт» (арендатор), на основании постановления Администрации города Орлда от 29.09.2003 № 2996, Положения «Об аренде земельных участков на территории города Орла», утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28.03.2002 № 16/214-гс, заключен договор аренды земельного участка № 5591, в соответствии с которым, арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 186989,180 кв.м., расположенный на землях поселений с кадастровым номером 57:25:0021304:0008 по адресу: <...> для эксплуатации и обслуживания административных и производственных зданий, сооружений на срок с 01.10.2003 пол 30.09.2028.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Орловской области 26.02.2004 (запись регистрации 57-01/01-19/2004-160).

В соответствии с п. 2.2 договора годовая арендная плата при подписании договора составляет 1189370 руб., что соответствует размеру доли 88825,320 кв.м.

Согласно п. 2.5 договора арендная плата вносится арендатором в соответствии с прилагаемым расчетом земельных платежей и порядком оплаты (приложение к договору).

За последующие календарные годы арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца (приложение к договору).

Исходя из п. 2.7 договора перерасчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем на основании постановления Администрации города Орла:

- с учетом изменений: базовых ставок арендной платы; коэффициента к базовой ставке по виду деятельности арендатора. Арендная плата рассчитывается по методике прилагаемого расчета земельных платежей;

- с учетом индекса инфляции путем прямого умножения;

- в случаях существенного изменения хозяйственных и экономических обстоятельств, из которых исходила Администрация города Орла при установлении арендной платы за землю.

Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (п. 2.8 договора).

30.01.2004 между сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды земли, в соответствии с которым в качестве арендатора по договору вступило ЗАО «Дормаш» с годовой арендной платой 696308 руб. 61 коп., что соответствует размеру доли 47271,46 кв.м.

10.10.2005 соглашением сторон в договор аренды внесены изменения в части площади земельного участка с 186989,18 кв.м. на 164392,33 кв.м. и размер доли земельного участка с 47271,46 кв.м. до 46740,92 кв.м.

В соответствие со ст. 1 Закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре – г. Орле», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре – г. Орле, осуществляет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере управления государственным имуществом.

В рамках реализации указанного Закона Постановлением Коллегии Орловской области от 27.11.2008 № 371 был утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – г. Орле (далее – Порядок), пунктом 1.2. которого установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Орле осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловкой области – Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области.

03.12.2008 между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (арендодатель), ООО «Дормашэкспорт» и ЗАО «Дормаш» (арендатор) заключено соглашение к договору аренды № 5591, в соответствии с которым изменена площадь земельного участка до 162717,33 кв.м., а также годовой размер арендной платы: 952112 руб. 54 коп., что соответствует размеру доли 46740,92 кв.м.

Пунктом 3.5 соглашения установлено, что размер годовой арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке на основании решения уполномоченного в соответствии с действующим законодательством органа при изменении в установленном законом порядке:

- кадастровой стоимости земельного участка;

- разрешенного использования земельного участка;

- индекса инфляции;

- коэффициента социальной значимости вида деятельности.

29.06.2012, на основании Приказа Департамента от 29.06.2012 № 914, стороны подписали соглашение к договору аренды № 5591 от 30.01.2004 в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 57:25:0021304:8 и установили, что ЗАО «Дормаш» принимает в аренду следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 57:25:0021304:203, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 1118 кв.м.;

- с кадастровым номером 57:25:0021304:210, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 564 кв.м.;

- с кадастровым номером 57:25:0021304:212, с видом разрешенного использования – автомобильная подъездная дорога, площадью 10393 кв.м.;

- с кадастровым номером 57:25:0021304:213, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 13771 кв.м.;

- с кадастровым номером 57:25:0021304:214, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 2126 кв.м.

02.07.2012 в договор аренды от 30.01.2004 № 5591 внесены изменения и в договор аренды, в который в качестве арендатора вступил ФИО3, в связи с чем, ЗАО «Дормаш» по договору аренды предоставлены следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 57:25:0021304:212, с видом разрешенного использования – автомобильная подъездная дорога, площадью 10393 кв.м. (участок 1);

- с кадастровым номером 57:25:0021304:213, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 13771 кв.м. (участок 2);

- с кадастровым номером 57:25:0021304:214, с видом разрешенного использования – производственное предприятие IV класса опасности по классификации СанПиН, площадью 2126 кв.м. (участок 3)

Также внесены изменения в размер арендной платы, в связи с чем, за участок 1 ЗАО «Дормаш» обязано было вносить плату в размере 96292 руб. 44 коп., за участок 2 – 188267 руб. 47 коп., за участок 3 – 29065 руб. 18 коп.

Законом Орловкой области от 10.03.2015 № 1764-ОЗ признан утратившим силу Закон Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле" с 01.03.2015.

В соответствии, с п. 2.1. решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015 № 62/1113-ГС "О внесении изменений в Положение "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле", принятое решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС - Администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно положению об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, утвержденного постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 №1156 - Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений.

На основании указанного Закона произошла замена арендодателя по договору аренды земельного участка от 30.01.2004 № 5591.

30.06.2016 в адрес ответчика направлены уведомления об изменении арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и на 2016 год на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021304:213 в размере 190158 руб. 59 коп.; на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021304:212 в размере 4076 руб. 25 коп. на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021304:214 в размере 30490 руб. 84 коп.

Уведомлением от 30.06.2016 арендная плата в 2016 года за земельные участки с кадастровыми номерами 57:25:0021304:213, 57:25:0021304:212, 57:25:0021304:214 установлена в размере 222713 руб. 50 коп.

Арендная плата на 2017 и 2018 годы не изменилась (уведомления от 27.10.2017 № 7/6719, от 21.05.2018 № 7/3905).

21.05.2018 УМИЗ администрации г. Орла в адрес арендатора направлена претензия № 7/3905 о необходимости погашения задолженности по договору аренды земельного участка (л.д. 52-).

Поскольку задолженность не была погашена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проанализировав условия договора от 30.01.2004 № 5591, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 11.11.2015 по делу № А48-7121/2015 принято к рассмотрению заявление ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» о признании ЗАО «Дормаш» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 15.03.2017 по делу № А48-7121/2018 ЗАО «Дормаш» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Исходя из п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

На основании ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданский кодексом РФ, бюджетным законодательством РФ основанию.

В соответствии с п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» в силу абзаца 2 п.1 ст.5 Закона о банкротстве возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. По смыслу названной нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлено, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В связи с тем, что заявление о признании ЗАО «Дормаш» банкротом принято к производству 11.11.2015 и 15.03.2017 в отношении общества арбитражным судом введена процедура конкурсного производства, денежные обязательства перед УМИЗ Администрации города Орла по арендной плате по договору от 30.01.2004 за период 01.11.2015 (срок оплаты 25.11.2015) по 31.05.2018, относятся к текущим платежам.

Проверив расчет истца, суд считает, что он произведен правильно, в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

Ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил, в связи с чем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 575678 руб. 58 коп. за период с 01.11.2015 по 31.05.2018.

Предметом данного спора является также взыскание с ответчика пени в размере 124755 руб. 60 коп. за период с 26.12.2015 по 31.05.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 5.2 соглашения от 02.07.2012 к договору аренды земли от 30.01.2004 № 5591 установлено, что за нарушения срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю пению в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств от размера задолженности по арендной плате за каждый день просрочки.

На основании статей 5, 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявленные требования отнесены к категории текущих платежей, исходя из содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъяснений, требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных денежных обязательств. Взыскиваемые истцом пени, начисленные на текущую задолженность, также являются текущими платежами.

В связи с тем, что ответчик своевременно не исполнил взятые на себя обязательства по оплате, арбитражный суд полагает, что истец правомерно применил к нему имущественную ответственность.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечёт возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 124755 руб. 60 коп. за период с 26.12.2015 по 31.05.2018.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных НК РФ, не усматривается.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, в размере 17009 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Дормаш» (ОГРН <***>, 302042, <...>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 700434 руб. 18 коп., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.11.2015 по 31.05.2018 в сумме 575 678 руб. 58 коп. и пени в сумме 124 755 руб. 60 коп. за период с 26.12.2015 по 31.05.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Дормаш» (ОГРН <***>, 302042, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 17009 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение десяти дней после принятия решения.


Судья Л.В. Короткова