Постановление от 3 марта 2026 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа


ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-174/2026

Дело № А33-10587/2025
04 марта 2026 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2026 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Качукова С.Б.,

судей Железняк Е.Г., Яцкевич Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Ленинского района в городе Красноярске на решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 июля 2025 года по делу № А33-10587/2025, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Ленинского района в городе Красноярске (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – администрация, ответчик) о взыскании 156 084 рублей 54 копеек задолженности за горячее водоснабжение, тепловую энергию (отопление), поставленную в период с января 2019 года по январь 2025 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Управляющая компания «Правобережная» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой,


в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является наниматель жилого помещения.

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости).

Общество в период с января 2019 года по январь 2025 года поставило в жилое помещение тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение. Однако коммунальные ресурсы не были оплачены, что послужило основанием для обращения АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции со ссылкой на статьи 8, 210, 304, 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 92, 100, 153, 154, 155, 157.2, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных


домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исходили из обоснованности иска по праву и размеру.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 3 и 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации; у нанимателя жилого помещения по договору помещения найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда – с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд представляет собой совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, жилые помещения маневренного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.


Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 11 Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре найма специализированного жилого помещения, – для нанимателя жилого помещения по такому договору.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 354 собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

На основании вышеизложенного, из системного толкования положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 11, 12 Правил № 354, следует, что обязанным лицом по внесению ресурсоснабжающей организации платы за ресурсы, потребленные нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, является наймодатель.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О.

Исследовав и оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе выписку из Единого государственного реестра, договоры найма жилого помещения маневренного фонда, ведомости начислений и поступивших оплат, выписки лицевых счетов), суды первой и апелляционной инстанций установили факт предоставления коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению в отношении жилого


помещения ответчика, и в отсутствие доказательств оплаты ресурса пришли к обоснованному выводу об обязанности администрации оплатить потребленный ресурс.

Произведенный истцом расчет задолженности проверен судами и признан верным.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено.

Факт поставки коммунальных ресурсов в принадлежащее администрации жилое помещение и объем ответчиком не оспариваются.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что обязанность по оплате потребленного ресурса лежит на нанимателе жилого помещения, отклоняется судом округа.

Объектом теплоснабжения в настоящем споре является жилое помещение маневренного фонда, относящееся к жилым помещениям специализированного жилого фонда (пункт 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из представленных ответчиком копий договоров найма жилого помещения маневренного фонда, заключенных между администрацией (наймодатель) и гражданином ФИО1 о (наниматель), наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт 6 пункта 7 договора). При этом наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг (подпункт 5 пункта 13) и имеет право требовать от нанимателя своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 1 пункта 12), а при невнесении нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев – требовать расторжения договора найма в судебном порядке (подпункт 1 пункта 16). В соответствии с пунктом 2 договора, жилое помещение предоставлено нанимателю сроком на один год.

Таким образом, по условиям договора наниматель обязан оплачивать коммунальные услуги наймодателю, который, в свою очередь, управомочен требовать своевременного внесения этой платы и инициировать расторжение договора при нарушении нанимателем этой обязанности.

Следовательно, именно на наймодателе, имеющем в силу договора найма жилого помещения маневренного фонда право требовать оплаты коммунальных услуг


от нанимателя соответствующего помещения, лежит обязанность по оплате ресурса, поставленного ресурсоснабжающей организацией в это помещение.

Указанная позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2025 года № 309-ЭС25-9580 по делу № А76-6413/2024.

Судами установлено, что наймодателем спорного жилого помещения является администрация, как уполномоченный орган на распоряжение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Следовательно, как правильно указали суды, именно администрация является лицом, обязанным оплатить ресурсоснабжающей организации стоимость тепловой энергии.

Правовых оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены судом округа и отклонены, поскольку повторяют изложенную администрацией в ходе рассмотрения дела позицию по делу, основаны на ином толковании положений примененных судами норм материального права, и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.


Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 июля 2025 года по делу № А33-10587/2025 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Б. Качуков

Судьи

Е.Г. Железняк

Ю.С. Яцкевич