Решение от 12 ноября 2018 г. по делу № А81-7286/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-7286/2018
г. Салехард
13 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колчиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ново-Уренгоймежрайгаз» (ИНН 8904007910, ОГРН 1028900621628) к товариществу собственников жилья «Твой дом» (ИНН 8904077788, ОГРН 1158904000727) о понуждении к заключению дополнительного соглашения № 1 к договору № 297/3-3/2015,

при участии в судебном заседании: представители сторон не явились,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» обратилось в арбитражный суд с иском о понуждении ТСЖ «Твой дом» заключить с истцом дополнительное соглашение № 1 к договору № 297/3-3/2015 от  22.01.2016 возмездного оказания услуг по аварийно-техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых домов.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не оспорил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.

Копия определения была направлена судом по юридическому адресу ответчика согласно выписке из ЕГРФЛ и возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из содержания статьи 54 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При указанных обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Как следует из материалов дела истец является организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (специализированной организацией), а ответчик является лицом, осуществляющим функции по управлению многоквартирным домом по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов д. 1.

Между АО «Ново-Уренгоймежрайгаз» и ТСЖ «Твой дом» 22.01.2016 был заключен договор № 297/3-3/2015 возмездного оказания услуг по аварийно-техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых домов.

По условиям договора исполнитель принимает на себя выполнение периодического технического обслуживания внутридомового газового оборудования (далее ВДГО) жилых домов, аварийное обеспечение и ремонт ВДГО, выполняемый по заявкам населения в жилищном фонде, находящемся в ведении заказчика, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, Правилами пользования газом в быту, утв. Приказом ГУП «Росстройгазификация» № 86-п от 26.04.1990, Порядком содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утв. приказом Министра регионального развития РФ от 29.06.2009 № 239, «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 и другими нормативными актами.

Пунктом 1.7. договора сторонами установлено, что заказчик производит оплату за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилого дома в соответствии с расчетом, предоставленным в приложении № 5.

Срок действия договора определен сторонами в п. 8.1.и распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Цена работ и порядок расчетов согласована сторонами в разделе 2 договора.

В соответствии с п. 2.1. договора стоимость договора рассчитывается на основании прейскуранта договорных цен на услуги и Постановления Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 27.05.2014 № 136.

Согласно приложению № 5 к договору № 297/3-3/2015 тариф на техническое обслуживание ВДГО составляет 0,38 руб./месяц.

Приказом Федеральной службы по тарифам № 269-э/8 от 27.12.2013 утверждены «Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Новый тариф на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования рассчитан Калькуляцией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) АО «Ново-Уренгоймежрайгаз».

Калькуляция составлена в соответствии с Методическими рекомендациями.

Итоговая сумма прямых расходов рассчитана в соответствии с п. 14 Методических рекомендаций; общехозяйственные и общепроизводственные расходы (п. 5 Калькуляции) соответствует п. 22 Методических рекомендаций и учетной политике предприятия для целей бухгалтерского и налогового учета – приказ № 33 от 30.12.2014 истца.

Истец, с учётом рекомендаций Департамента экономики Администрации города Новый Уренгой, пПриказом № 91/1-к от 01.03.2017 утвердил тариф на техническое обслуживание ВДГО в месяц, без учета НДС – 0,66 рублей за квадратный метр общей площади.

Истец приступил к проведению работы по заключению соглашений с потребителями услуги об изменении тарифа на техническое обслуживание ВДГО на 0,66 рублей за квадратный метр общей площади (без учета НДС).

Как указывает истец, в настоящее время все потребители услуг по ТО ВДГО заключили с истцом дополнительные соглашения на применение тарифа 0,66 рублей за квадратный метр общей площади (без учета НДС), кроме ответчика.

В связи с изменением тарифа истец 28.03.2017 предоставил ответчику дополнительное соглашение № 1 к договору о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования № 297/3-3/2015 от 22.01.2016, которое последний возвратил без подписания.

Истец сопроводительным письмом № 347-П, 19.03.2018 № 180 повторно направил ответчику дополнительное соглашение № 1 к вышеназванному договору.

Указанные письма ответчик оставил без ответа, соглашение об изменении тарифа на ТО ВДГО за техническое обслуживание ВДГО между сторонами не подписано.

Посчитав, что ответчик уклоняется от заключения дополнительного соглашения к договору, истец, ссылаясь на статьи 426, 452 ГК РФ и пункты 38 и 39 Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, обратился в суд с настоящим иском о понуждении ответчика заключить дополнительное соглашение к договору № 297/3-3/2015 от 22.01.2016 об изменении с 19.03.2018 стоимости оказываемых ответчику услуг по указанному договору.

Определением от 17.102018 суд предложил истцу подтвердить правомерность обращения в суд с требованием об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору об изменении условий этого договора.

Правомерность обращения в суд с требованием об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору истец обосновал тем, что существенным изменением обстоятельств является увеличение расходов истца на исполнение спорного договора, повлекшее увеличение тарифа на ТО ВДГО АО «НУМРГ». В связи с тем, что ответчик отказался изменить цену договора, истец не имеет экономической выгоды от заключенного договора и несет убытки.

Истец указал, что поскольку договор является публичным, у истца нет возможности отказаться от него в одностороннем порядке, считает, что предъявление настоящего иска является единственным способом защиты его нарушенных прав.

Истец утверждает, что выполнение им договорных услуг по цене, установленной в Приложении № 5 к договору № 297/3-3/2015 от 22.01.2016, является убыточным, и свидетельствует о существенном изменением обстоятельств в смысле статьи 451 ГК РФ.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 451 основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Требуя от ответчика заключения дополнительного соглашения к договору об увеличении стоимости обслуживания истец не доказал наличие совокупности указанных выше условий, при которых возможно изменение договора с ответчиком.

Согласно п. 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 40 Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями «О правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Тарифы на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования не являются предметом государственного или муниципального регулирования в смысле абз. 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ.

При заключении договора № 297/3-3/2015 от 22.01.2016 истец не мог не предвидеть увеличение своих затрат на выполнение обязательств по договору в течение срока действия этого договора.

Условиями договора № 297/3-3/2015 от 22.01.2016 не установлено право исполнителя на одностороннее изменение условий договора в связи с увеличение себестоимости оказываемых им услуг.

Согласно статье 421 граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Заключив договор с заказчиком исходя из тарифа на техническое обслуживание в размере 0,38 руб./месяц, исполнитель обязан выполнять принятые на себя обязательства по указанной стоимости на протяжении всего срока действия договора, поскольку возможность изменения этих условия не предусмотрены этим договором и не предписаны законом.

С учетом изложенного суд полагает, что требования истца о понуждении ответчика заключить с истцом дополнительное соглашение № 1 к договору № 297/3-3/2015 от  22.01.2016 возмездного оказания услуг по аварийно-техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых домов является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины не возмещаются.

На основании изложенного руководствуясь статьями 15, 65, 66, 71, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Ново-Уренгоймежрайгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении товарищества собственников жилья «Твой дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к заключению дополнительного соглашения № 1 к договору № 297/3-3/2015 от 22.01.2016 возмездного оказания услуг по аварийно-техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых домов оставить без удовлетворения, в иске истцу отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

3. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

4. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Максимова