Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А51-13202/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-13202/2017
г. Владивосток
08 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Желтенко,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Врангель Водосток" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.01.2007)

к краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.11.2002)

об урегулировании разногласий по договору №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 по 22 пунктам, приняв их в редакции протокола урегулирования разногласий от 23.01.2017 г.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017, паспорт,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 30.12.2016, паспорт, ФИО3 по доверенности от 24.01.2017, паспорт,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Врангель Водосток" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" об урегулировании разногласий по договору №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 по 22 пунктам, приняв их в редакции протокола урегулирования разногласий от 23.01.2017 г.

Истцом 21.07.2017 через канцелярию суда были представлены уточнения, истец уточнил свои исковые требования в части п. 4.3 договора №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 г. и просит их урегулировать в следующей редакции: п. 4.3 договора №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 г. изложил»: «В случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до (указать дату - прочерк) установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.». Обоснование: данная редакция предусмотрена и. 18 Типового договора на водоотведение; остальные пункты договора, а именно пн. 1 ,2.1,2.1.1, 2.2, 3.1.6, 3.1.7, 3.2.4, .3.3.3, 3.3.6, 3.3.8, 3.3.16, 4.2, 4.4, 5.1, 5.2., 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.9, 6.2, 7.2, 8.1, 9.4, раздел 14, приложение № 2 остаются без изменений, в редакции протокола урегулирования разногласий от 2.3.01.2017 г., п. 4.7 и 4.8 в редакции уточнений.

Судом уточнения истца определением от 24 июля 2017 года рассмотрены и приняты в порядке ст.49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит урегулировать разногласия по договору с учетом протокола разногласий от 23.01.2017 в редакции истца.

Ответчик в судебном заседании возражает по пунктам 4.2, 4.3, 4.4, 4.8 договора, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Истец по ходатайству ответчика возражал.

Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

Ответчик ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании.

Истец по ходатайству ответчика возражал.

Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении ходатайства ответчика.

Суд исследовал материалы дела и установил следующее.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Врангель Водосток» и краевым государственным унитарным предприятием «Примтеплоэнерго» был подписан договор №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 г. на объекты ответчика, расположенные в г. Находке, пгт. Врангель - котельная №5.2 и котельная №5.1

Данный договор был подписан ответчиком с протоколом разногласий от 23.12.2016 г. по 22 пунктам - по пп. 1 , 2.1, 2.1.1, 2.2, 3.1.6, 3.1.7, 3.2.4, 3.3.3, 3.3.6, 3.3.8, 3.3.16, 4.2, 4.3, 4.4, 4.7, 4.8, 5.1, 5.2., 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.9, 6.2, 7.2, 8.1, 9.4, раздел 14, приложение №2.

В ответ ООО «Врангель Водосток» направил в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» протокол урегулирования разногласий от 23.01.2017 г., где предложил ответчику согласованную редакцию спорных пунктов. Согласно п. 3 протокола урегулирования разногласий - стороны условились, что настоящий протокол является заключительным. Возникшие разногласия могут быть переданы любой стороной на рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Протокол урегулирования разногласий был подписан ответчиком с протоколом досудебного урегулирования разногласий от 13.03.2017 г., который ООО «Врангель Водосток» вернул без подписания обратно в адрес КГУП «Примтеплоэнерго».

ООО Врангель Водосток» просит урегулировать возникшие разногласия при заключении договор №02ВрВ/17 на прием хозяйственно-бытовых сточных вод от 01.01.2017 г.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения исца и возражения ответчика, изучив в полной мере представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на водоснабжение и водоотведение является договором энергоснабжения и относится к публичным договорам.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее» акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

B соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При этом условия договора, по которым - у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителями, организациями, осуществляющими транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее - абоненты, водоотведение) регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее -Закон № 416-ФЗ), настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (пункт 19 Правил № 644).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность энергоснабжающей организации по подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии и обязанность абонента по оплате принятой энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, возражал по основаниям письменного отзыва, пояснил, что предприятие считает безосновательными требования о принятии иной, нежели предложенной ответчиком, редакции договора №02ВрВ/17 от 01.01.2017.

КГУП «Примтеплоэнерго» в своем отзыве указало, что им было согласованно часть пунктов в редакции протокола урегулирования разногласий от 23.01.2017 г., а остались не урегулированы только п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4 и п. 4.8.

Данный довод не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела, так как протокол урегулирования разногласий от 23.01.2017 г. был подписан ответчиком с протоколом досудебного урегулирования, и в протоколе досудебного урегулирования отсутствует указания на тот факт, что ответчик принимает какие-либо пункты договора в редакции предложенной истцом.

Таким образом, отсутствует правовая определенность в какой редакции подлежат применению спорные пункты по договору, единого документа, подписанного сторонами по данным пунктам не имеется, протокол досудебного урегулирования разногласий от 13.03.2017 г. ООО «Врангель Водосток» вернул без подписания обратно в адрес КГУП «Примтеплоэнерго».

Протокол урегулирования разногласий от 23.01.2017 г. ООО «Врангель Водосток» содержит редакцию спорных пунктов в соответствии с типовым договором на водоотведение.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, сели между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

B силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными - правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведснии" (далее - Федеральный закон №416-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила №644), от 29.07.2013 №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, которые регулируют отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой) воды из централизованной системы холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (пункт 1).

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 18 Правил №644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В силу части 8 статьи 13, части 8 статьи 14, части 3 статьи 15 Федеральною закона №416-ФЗ, договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водонроводно-канллизаигюнпого хозяйства в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил №644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ.

Единый типовой договор водоотведения утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Предложенные истцом редакции спорных пунктов, полностью соответствуют редакции типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 (ред. от 03.11.2016) "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", а именно:

П. 1 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре» - Редакция предусмотрена п. 1 типового договора водоотведения.

П. 2.1 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения» - Редакция предусмотрена п. 6 типового договора водоотведения.

П. 2.1.1. договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.» - Редакция предусмотрена п. 9 типового договора водоотведения.

П. 2.2 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. №776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.» - Редакция предусмотрена п. 7 типового договора водоотведения.

П. 3.1.6 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;» - Редакция предусмотрена п. 10 под. е типового договора водоотведения.

П. 3.1.7 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;» Редакция предусмотрена п. 10 под. ж типового договора водоотведения.

П. 3.2.4 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх

установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;» - Редакция предусмотрена п. 11 под. г типового договора водоотведения,

П. 3.3.3 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «обеспечивать учет отводимых ' сточных вод в порядке, установленном разделом V Типового договора водоотведения и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод,» - Редакция предусмотрена п. 12 под. в типового договора водоотведения.

П. 3.3.6 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, возмещать вред, причиненный водному объекту» - Редакция предусмотрена п. 12 под. е типового договора водоотведения.

П. 3.3.8 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований;» -Редакция предусмотрена п. 12 под. 3 типового договора водоотведения.

П. 3.3.16 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами настоящего договора» - Редакция предусмотрена п. 12 под. н типового договора водоотведения.

П. 4.2 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.» - Редакция предусмотрена п. 17 типового договора водоотведения.

П. 4.3. договора, в редакции уточнения иска: «В случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до (указать дату - прочерк) установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.». - Редакция предусмотрена п. 18 типового договора на водоотведение.

П. 4.4 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает Абонент. Абонент, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема принятых (отведенных) сточных вод расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета принятых сточных вод, передает эти сведения другой стороне не позднее 30 числа расчетного месяца.» - Редакция предусмотрена п. 16, 19 типового договора водоотведения.

П. 4.7 договора, в редакции уточнения иска: «Абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения), которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде»- Редакция предусмотрена под. к п. 12 типового договора на водоотведение.

П. 4.8 договора, в редакции уточнения иска: «Количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.» - редакция предусмотрена п. 17 типового договора на водоотведение.

П. 6.2 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществить временное прекращение или ограничение приема сточных вод абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения приема сточных вод, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.» - Редакция предусмотрена п. 29 типового договора водоотведения.

П. 7.2 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно приложению №1. Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №2.» - Редакция предусмотрена п. 2, 3 типового договора водоотведения,

П. 8.1 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать: а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение (адрес); б) содержание спора, разногласий; в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли спор, разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект, которым обладает сторона, направившая претензию); г) другие сведения по усмотрению стороны. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ. Стороны составляют акт об урегулировании спора или разногласий. В случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.» - Редакция предусмотрена п. 47,48, 49, 50, 51 типового договора водоотведения.

П. 9.4 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации» - Редакция предусмотрена п. 52 типового договора водоотведения.

Раздел 14 договора, в редакции протокола урегулирования разногласий: «покупатель: КГУП «Примтеплоэнерго», 690089, <...> ИНН/КПП:<***>/254250001, Грузополучатель: Находкинский филиал, 692906, <...>, ИНН/КПП:<***>/250843001, Банковские реквизиты: ПАО АКБ «Приморье», БИК: 040507795, к/с:30101810800000000795, р/сч: <***>» Приложение №2 в редакции протокола урегулирования разногласий: «Согласно подписанной сторонами схемы».

Что касается спорных пунктов договора №02ВрВ от 01.01.2017, а именно: 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.5; 5.6; 5.7; 5.9, которые были указаны по тексту искового заявления, то они были согласованы протоколом разногласий от 23.12.2016.

Таким образом, все редакции спорных пунктов договора, соответствуют типовому договору на водоотведение, предлагаемые ответчиком спорные пункты в редакции протокола разногласий, в нарушение пункта 8 статьи 14 Закона №416-ФЗ не соответствует типовому договору водоотведения, утвержденному Правительством Российской Федерации и соответственно не соответствует требованиям действующего законодательства.

Указанная истцом в протоколе согласования разногласий редакция спорных пунктов полностью соответствует аналогичным пунктам типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 "Об утверждении типовых форм договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договор водоотведения является публичным договором. Согласно пункту 8 данной статьи договоры водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, предложенная в протоколе согласования разногласий редакция спорных пунктов договора соответствуют типовому договору холодного водоотведения и нормативно истцом обоснована.

Кроме этого, ответчик просит в части пункта 4.2 договора количество сброшенных хозяйственно-бытовых сточных вод определяется в следующем порядке: -с 5 мая по 14 октября в размере 100% от объема водопотребления (по показаниям водомерного счетчика на хозяйственно-бытовые нужды.),с 15 октября но 4 мая в размере 5.58% от объема водопотребления

Кроме этого, в протоколе досудебного урегулирования разногласий к договору от 01.01.2017 №02ВрВ/17 от 13.03.2017 пункт 4.2 в согласованной редакции, звучит так: объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляю щей водоотведение.

Обоснование: редакция предусмотрена п.23 (1) Правил №776 от 04.09.2013 г. Объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий: использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии.

Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" письмом от 27.03.2017 №1228/0021 в адрес общества с ограниченной ответственностью "Врангель Водосток" направило протокол урегулирования разногласий, подписанный с протоколом досудебного урегулирования разногласий к договору №02рВ/17 от 01.01.2017 г. на прием хозяйственно-бытовых сточных вод между ООО «Врангель Водосток» и КГУП «Примтеплоэнерго». В котором, также указало, что случае отказа от подписания протокола досудебного урегулирования разногласий, разногласия будут переданы на рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края. Так же указало, что в связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» и включением п. 23(1) в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. №776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», сообщило, что согласно вышеуказанных норм и правил, объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения разработанным абонентом и согласованным организацией, осуществляющей водоотведение при соблюдении одновременно следующих условий: установление абонентом совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, факта отсутствия технической возможности установки прибора учета сточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствие обязанности абонента по установке прибора учета сточных вод; использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонента самостоятельных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 и более канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения. В связи с чем, предприятие направило обществу на подписание расчет баланса водопотребления и водоотведения - приложение 3 и протокол досудебного урегулирования разногласий к договору №02рВ/17 от 01.01.2017 г. на прием хозяйственно-бытовых сточных вод между ООО «Врангель Водосток» и КГУП «Примтеплоэнерго».

Общество с ограниченной ответственностью "Врангель Водосток" письмом от 19.04.2017 №105 сообщило следующее, что ООО «Врангель Водосток» не может принять расчет баланса водоотведение к договору №02/ВрВ/17 от 01.01.2017 г., так как предприятием не предоставлены документы, подтверждающие данные, указанные в расчете, что является грубым нарушением пункта 23(1) Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. №776. Согласно п.23(2) Правил 776 Организация осуществляющая водоотведение, вправе отказать абоненту в согласовании баланса водоотведения, в случае не предоставления абонентом документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водоотведения.

Иных действий, направленных надлежащее оформление баланса водоотведения, ответчиком не принималось.

Соответственно указанный баланс не может быть принят во внимание судом при рассмотрении настоящего спора.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Урегулировать разногласия.

Спорные пункты договора №02ВрВ от 01.01.2017, а именно: 1; 2.1; 2.1.1; 2.2; 3.1.6; 3.1.7; 3.2.4; 3.3.3; 3.3.6; 3.3.8; 3.3.16; 4.2; 4.3; 4.4; 4.7; 4.8; 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.5; 5.6; 5.7; 5.9; 6.2; 7.2; 8.1; 9.4; раздел 14 и приложение 2 изложить в редакции истца, соответствующей положениям типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 645.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Врангель Водосток" (подробнее)

Ответчики:

ГУП КРАЕВОЕ "ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ