Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А59-7480/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

тел. 460-903, Факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е



город Южно-Сахалинск


«16» июня 2020 года Дело № А59-7480/2019


Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2020. Полный текст решения изготовлен 16.06.2020.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ким С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кюне + Нагель Сахалин» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>),

третье лицо – Сахалинская таможня,

о взыскании убытков




при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 № 18-5,

от ответчика не явились,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 31.01.2020 № 0516/01182,



У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – ПАО «Сахалинэнерго», истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кюне + Нагель Сахалин» (далее – ООО «КН Сахалин», ответчик) о взыскании убытков в размере 40 000 руб., понесенных в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг Таможенного представительства (брокера) от 28.03.2019.

В обоснование иска указано, что 28.03.2016 между сторонами заключен договор на оказание услуг таможенного представителя (брокера), по условиям которого таможенный брокер принял на себя обязательства совершать от имени, за счет и по поручению заказчика операции в таможенных органах Российской Федерации в соответствии с действующим таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза, включая уплату таможенных платежей для осуществления таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из российской Федерации заказчиком. В том числе в обязанности брокера входило представление таможенному органу сведений и документов, необходимых для таможенных целей, и совершение иных действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля.

В конце 2018 года ПАО «Сахалинэнерго» получило товар, что подтверждается декларацией на товары № 10707090/291018/0012772, в связи с чем у общества возникла обязанность по подаче в банк УК справки о подтверждающих документах по декларированию товара.

Порядок представления резидентами и нерезидентами в уполномоченные банки подтверждающих документов и информации, которые связаны с осуществлением валютных операций, а также о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления установлен Инструкцией ЦБ РФ от 16.98.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банка, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления». Крайний срок представления справки о подтверждающих документах по декларации на спорный товар был 22.11.2018.

Благодаря существующей между Сахалинской таможней и ПАО «Сбербанк» системе электронного документооборота, в рамках заключенного между сторонами договора на оказание услуг, подтверждающие документы, составленные и предоставленные в Сахалинскую таможню, ответчиком были в автоматическом режиме подгружены в Ведомость банковского контроля, однако, подтверждающие документы подгрузились в подраздел ВБК III.II «Сведения о подтверждающих документах (справочно)», вместо необходимого подраздела ВБК III.I. «Сведения о подтверждающих документах».

В дальнейшем при обнаружении несоответствия ПАО «Сахалинэнерго» представило в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах по декларированию спорного товара 22.01.2019, то есть с нарушением установленных сроков более чем на тридцать дней.

20 июня 2019 года постановлением Сахалинской таможни истец признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 6.3. статьи 15.25 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 40 000 руб. Штраф уплачен истцом платежным поручением № 10737 от 05.07.2019.

Истец, считая, что таможенный брокер в нарушение условий договора и положений таможенного кодекса не выполнил всех необходимых действий, сопровождающих перемещение товара через таможенную границу РФ и в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей, общество понесло убытки в сумме 40 000руб.

Определением суда от 20.12.2019 указанное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области, дело определено рассмотреть в порядке упрощенного производства, как содержащие признаки, предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ.

17 февраля 2020 года суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового судопроизводства и, руководствуясь ст. 51 АПК РФ привлек по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Сахалинскую таможню.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Возражая против доводов ответчика, представитель истца пояснила, что ответчиком во исполнение условий договора, составленные и предоставленные в Сахалинскую таможню документы были в автоматическом режиме подгружены в Ведомость банковского контроля, однако в другом подразделе. Таким образом, в момент сдачи таможенным брокером декларации на товар были предоставлены все документы обществом.

Представитель третьего лица в судебном заседании возразила против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Считает, что наличие у ПАО «Сахалинэнерго» договора на оказание услуг таможенного представителя в данном случае не имеет правового значения, так как устанавливает обязанности таможенного представителя перед таможенным органом при осуществлении таможенных операций, связанных с помещением товара под выбранные таможенные процедуры, следовательно не может являться основанием для освобождения указанного юридического лица от привлечения к административной ответственности по ч. 6.3. ст. 15.25 КоАП РФ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возразил против удовлетворения иска по основаниям, что пункты 1.1. и 2.3. договора не имеют никакого отношения к публичным обязанностям истца перед государством в области валютных операций и контроля, что истец не оспорил постановление Сахалинской таможни от 20.06.2019. На запрос относительно наличия каких-либо нарушений с его стороны при декларировании товаров Сахалинская таможня письмом от 23.10.2019 ответила отрицательно.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

28 марта 2016 года между обществом с ограниченной ответственностью «Кюне+Нагель Сахалин» (брокер) и обществом с ограниченной ответственностью (ПАО) «Сахалинэнерго» (заказчик) заключен договор № UUS-102-2016-320-18/16 на оказание услуг Таможенного Представителя (брокера), по условиям которого заказчик поручает, таможенный представитель принимает на себя обязательства совершить от имени, за счет и по поручению заказчика операции в таможенных органах Российской Федерации в соответствии с действующим таможенным законодательством Российской Федерации и Таможенного союза, включая уплату таможенных платежей для осуществления таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации заказчиком (п. 1.1. договора).

Права заказчика стороны определили в п. 2.1. договора, в том числе по предоставлению документов и сведений, необходимых для таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств.

Согласно п. 2.3. договора в обязанность таможенного представителя входит: на основании предоставленных сведений и документов заказчика, декларировать товары, т.е. заявлять по установленной форме и в установленные сроки в таможенный орган России сведения о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию и их таможенной процедуре (режиме); обеспечить представление таможенному органу документов и сведений, необходимых для таможенных целей; осуществлять контроль за соблюдением специалистами по таможенным операциям, требований актов таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле; извещать заказчика о завершении таможенных процедур не позднее следующего рабочего дня с момента их окончания; после завершения таможенных операций посредством электронной почты, а при наличии оригиналов бумажных носителей обеспечить и фактическую передачу заказчику документов; использовать информацию, полученную от заказчика для таможенных целей, исключительно в целях исполнения обязательств по настоящему договору.

Согласно п. 4.2. договора таможенный представитель несет ответственность за несоблюдение требований, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации, в процессе проведения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств заказчика в размере прямого действительного ущерба, причиненного заказчику в результате неправомерных действий указанных лиц.

Договор заключен на срок до 31.12.2016 с пролонгацией (п. 6.1. договора).

17.03.2014 между ПАО «Сахалинэнерго» и Консорциум, состоящий из ДжиИ Энерджи Йороп БиВи и ООО «ДжиИ Рус» заключен внешнеэкономический договор на сервисное обслуживание трех газотурбинных энергоблоков. 21.08.2017 составлен договор уступки прав. 18.02.2016 для осуществления расчетов по данному контракту в Южно-Сахалинском отделении № 8567 ПАО Сбербанк был оформлен паспорт сделки № 16020005/1481/1806/9/1. С подписанием паспорта сделки специальный субъект добровольно принимает на себя обязательство в выполнении норм валютного законодательства и актов валютного регулирования.

В октябре 2018 года ПАО «Сахалинэнерго» получило товар, что подтверждается декларацией на товары № 10707090/291018/0012772, в связи с чем у получателя товара возникла обязанность по подаче в банк УК справки о подтверждающих документах по декларированию товара в соответствии Инструкцией № 181-И.

Таможенным представителем (ответчиком) подтверждающие документы, составленные и предоставленные в Сахалинскую таможню, были в автоматическом режиме подгружены в Ведомость банковского контроля, однако в другой подраздел.

20 июня 2019 года таможенным органом проведена проверка документов и сведений и установили, что ПАО «Сахалинэнерго», СПД по ДТ №10707090/291018/0012772 предоставлена в уполномоченный банк 22.01.2019, то есть с нарушением установленных сроков представления единой формы учета и отчетности по валютным операциям более чем на тридцать дней.

В связи с этим ПАО «Сахалинэнерго» постановлением таможенного органа от 20.06.2019 признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6.3. статьи 15.25 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 40 000 руб. Штраф оплачен истцом.

Истец, полагая, что указанный штраф наложен на него по причине ненадлежащего исполнения обязательств по договору от 28.03.2016 таможенным представителем, обратился к последнему с претензией о возмещении причиненного ущерба.

Отказ ответчика в удовлетворении претензии послужил основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии со статьей 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.

Пунктом 1 статьи 973 ГК РФ предусмотрено, что поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу убытки являются универсальной мерой гражданско-правовой ответственности и подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, а также размер убытков.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил, что подтверждающие документы, составленные и предоставленные в Сахалинскую таможню ООО «НК Сахалин» были в автоматическом режиме подгружены в Ведомость банковского контроля. Однако, документы подгрузились в подраздел ВБК III.II «Сведения о подтверждающих документах (справочно)», вместо необходимого подраздела ВБК III.I. «Сведения о подтверждающих документах».

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик документально не подтвердил, что предоставленные истцом документы на товар не были подгружены в Ведомость банковского контроля в подраздел ВБК III.II «Сведения о подтверждающих документах (справочно)», что общество не предоставляет в банк документы по декларированию товара.

Таким образом, суд не принимает во внимание указание общества о том, что договором на оказание услуг от 28.03.2016 не предусмотрена обязанность по подаче в банк УК справки о подтверждающих документах по декларированию товара, поскольку данные доводы противоречат действиями самого ответчика, подкрепив самостоятельно полученные документы от истца в Ведомость банковского контроля в подраздел ВБК III.II «Сведения о подтверждающих документах (справочно)».

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что при правильном исполнении ответчиком договорных обязательств по подаче подтверждающих документов по декларации товара в Ведомость банковского контроля, административное правонарушение истцом не было бы допущено, следовательно, имеется прямая причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками, возникшими у истца.

На основании изложенного суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенными лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кюне + Нагель Сахалин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в сумме 40 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., всего 42 000 (Сорок две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья С.И. Ким