Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А52-5474/2019

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5474/2019
город Псков
26 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семикина Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» (адрес: 180004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» (адрес: 180006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 57954 руб. 97 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

муниципальное предприятие г. Пскова «Горводоканал» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» (далее – Общество) о взыскании 57954 руб. 97 коп., в том числе 54 330 руб. 97 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по договору №3167 от 01.10.2018 за период с октября 2018 года по февраль 2019 года, 3624 руб. пеней за период с 16.11.2018 по 26.06.2019.

Общество в ходе рассмотрения дела заявило ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы по вопросу установления наличия или отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в техническом подполье и подвальном помещении в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...> и д. 21.

Представитель предприятия возражал против назначения экспертизы.

Суд, рассмотрев ходатайство общества о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, учитывая поставленные перед экспертом вопросы, а также, исходя из статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами, и статьи 82 АПК РФ, согласно которой экспертное заключение по назначенной судом экспертизе является заключением по вопросам, требующим специальных знаний, когда вопросы права не могут быть разрешены судом без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, пришёл к выводу, что отсутствие либо наличие заключения специалиста по результатам судебной экспертизы не повлияет на оценку судом иных доказательств по делу, вопросы права и спор по существу могут быть разрешены судом без назначения судебной экспертизы, её назначение в такой ситуации повлечёт нарушение прав другой стороны на своевременное рассмотрение спора, а также дополнительные и не являющиеся необходимыми судебные расходы, не будет способствовать эффективности правосудия, и с учетом изложенного, руководствуясь статьями 159, 82, 68 АПК РФ отказал в его удовлетворении.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему возражал против удовлетворения иска, полагает, что расчет задолженности должен быть произведен на основании порядка расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс только исходя из норматива потребления, установленного приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 22.05.2017 «Об утверждении нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», что, по мнению ответчика, составляет 2940 руб. 12 коп.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Псков ЖКХ» является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, расположенных по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>.

Между предприятием (ресурсоснабжающей организацией) и обществом (исполнителем) 01.10.2018 заключен договор водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3167, согласно которому осуществляется поставка питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и прием сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть в целях обеспечения коммунальными услугами потребителей коммунальных услуг (-лица, пользующиеся на праве собственности или на ином законном основании помещениями в многоквартирном доме).

Согласно пункту 4.2. договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Исполнитель оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 4.6 договора снятие показаний индивидуальных и общедомового прибора учета производится в период с 20-го по 25-е число текущего месяца. В случае, если сторонами не обеспечено единовременное снятие показаний индивидуальных и общедомового прибора учета, то расчет платы определяется в соответствии с пунктом 4.8 договора.

Права и обязанности сторон определены в разделе 5 договора.

Согласно пунктам 9.1 и 9.2 договора срок действия договора устанавливается с 01.10.2018 по 30.09.2019. Пунктом 9.3. предусмотрена пролонгация договора на тех же условиях, на тот же срок.

Предприятие в период с октября 2018 года по февраль 2019 года осуществило отпуск обществу холодной воды на содержание общедомового имущества в соответствии с условиями договора.

Для расчетов за предоставленные услуги истец направил ответчику акты об оказании услуг и счета-фактуры от 31.10.2018 №АО-00018590, от 30.11.2018 №АО-0020445, от 31.12.2018 №АО 00022344, от 31.01.2019 №АО 00001874, от 28.02.2019 №АО-00003748 на общую сумму 54 330 руб. 97 коп.

Общество свои обязательства по оплате по выставленным счетам-фактурам не исполнило, задолженность в указанном периоде составила 54 330 руб. 97 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку услуги водоснабжения и водоотведения оказывались населению многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения ЖК РФ, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и Правила № 354.

Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией) и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирного дома определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (пункт 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно части 2.3 статьи 161 названного Кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домах.

Учитывая, что управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, она не может быть освобождена от исполнения предусмотренной пунктом 44 Правил № 354 обязанности по оплате объема холодной воды, потребленной на содержание общедомового имущества.

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу имущества многоквартирного дома. Она же принимает от жителей имущества многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

Пунктом 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность ответчика, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российское Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения с предоставлении коммунальных услуг и заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных услуг потребителям.

Потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика, и исполнителем коммунальных услуг - ответчик, который одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией (статья 539 ГК РФ), поэтому именно управляющая компания, обеспечивающая управление многоквартирным жилым домом, должна оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающей организации - предприятию.

Сторонами не оспаривается, что ответчик является управляющей компанией по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых истцом поставлялась услуга водоснабжения и водоотведения, в том числе и на общедомовые нужды.

В рамках настоящего спора истцом предъявлена к взысканию с ответчика задолженность за поставленный коммунальный ресурс по холодному водоснабжению на содержание общего имущества дома за период с октября 2018 года по февраль 2019 года в отношении трех вышеназванных домов.

При этом ввиду отсутствия ОДПУ в доме № 8 по улице Л. Поземского расчет размера холодного водоснабжения на содержание общего имущества осуществлялся предприятием по нормативу в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства жилищно-коммунального хозяйства от 22.05.2017 № 54-ОД.

Начисление размера холодного водоснабжения на содержание общего имущества в домах № 19 и 21 по улице О. Кошевого производилось истцом исходя их показаний ОДПУ за вычетом объемов потребления холодной воды, предоставленной непосредственно в жилые и нежилые помещения по формуле 10 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Подробный расчет по каждому дому имеется в материалах дела, который по арифметике ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика сводятся лишь к несогласию с применением истцом показаний ОДПУ, которые установлены только в двух спорных домах, поскольку, по мнению ответчика, в этих домах отсутствуют техническая возможность установки ОДПУ ввиду того, что указанные ОДПУ холодного водоснабжения установлены в многоквартирном доме № 19 по улице О. Кошевого в техподполье, а в доме № 21 по этой же улице - в подвале, которые затопляются.

Суд считает данный довод ответчика необоснованным на основании следующего.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу с части 9.3 статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления № 306 нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах Псковской области утверждены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства жилищно-коммунального хозяйства от 22.05.2017 № 54-ОД.

Также в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к настоящим Правилам.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац 3 пункта 44 Правил № 354).

В данном случае соответствующие акты и счета-фактуры на общую сумму 54 330 руб. 97 коп. истец направил ответчику, однако последним они не оплачены.

Таким образом, факт исполнения обязанностей по поставке соответствующего коммунального ресурса подтверждается материалами дела.

Доказательств, достоверно опровергающих данные, примененные истцом при расчете спорной суммы задолженности, ответчиком в материалы дела не предъявлено.

При этом, как усматривается в материалах дела, принимая в управление спорные многоквартирные дома, общество не предъявляло претензий к соблюдению требований законодательства при установке ОДПУ в двух из них, так же как не принимало мер к оспариванию в установленном порядке правильности показаний этих приборов.

На основании изложенного суд считает требования в части взыскания задолженности в сумме 54 330 руб. 97 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом предъявлены ко взысканию 3624 руб. пеней за период с 16.11.2018 по 26.06.2019.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 6.4 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Расчет истца, который не был оспорен и документально не опровергнут ответчиком, проверен судом и признан верным.

В связи с наличием задолженности являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ и части 6.4 статьи 13 Закона №416-ФЗ в сумме 3624 руб. за период с 16.11.2018 по 26.06.2019.

Обществом за проведение экспертизы по платежному поручению от 20.11.2020 №225 оплачено 6000 руб. С учетом отказа в проведении экспертизы финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Псковской области следует возвратить указанные денежные средства обществу со счета средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Псковской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2318 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» в пользу муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» 57 954 руб. 97 коп., в том числе 54 330 руб. 97 коп. основного долга, 3624 руб. 00 коп. пеней, а также 2318 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить муниципальному предприятию г.Пскова «Горводоканал» из федерального бюджета 5543 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Псковской области со счета средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Псковской области, возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» денежные средства в сумме 6000 руб. 00 коп. по платежному поручению от 20.11.2020 №225.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья Д.С. Семикин