Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А58-3994/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3994/2019
03 октября 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2019

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Сайсары" (ИНН 1435184228, ОГРН 1071435002495) к Акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769) о взыскании 2 169 635 руб. 44 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности (паспорт);

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сайсары" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Нерюнгринская ГРЭС" (далее – ответчик) с требованием о признании расчета незаконным; об обязании произвести перерасчет; взыскании суммы переплаты за период с ноябрь-декабрь 2018 в размере 2 169 635 руб. 44 коп.

Судебное заседание проводится с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) при исполнении судебного поручения судьей Илларионовым П.А., при ведении протокола отдельного процессуального содействия ФИО3

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.

17.09.2019 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв с входящим штампом ответчика.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

20.09.2019 в суд от истца поступило дополнительное возражение на исковое заявление.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, 01.01.2018 между АО «Сайсары» (абонент) и АО «Дальневосточная генерирующая компания» (теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения № 8/1/02224/1013 (далее – договор).

Согласно договору ответчик подает тепловую энергию на объект: Нерюнгринская птицефабрика, расположенная по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, территория птицефабрика (далее - объект).

Согласно п. 5.1. договора учет потребленной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды ведется по показаниям установленных приборов при условии ввода их в эксплуатацию теплоснабжающей организацией.

На основании п. 5.2.1. договора количество тепловой энергии, потреблено абонентом (потребителем) рассчитывается исходя из объема тепловой энергии, зафиксированного приборами учета в штатном режиме работы.

Учет потребленной тепловой энергии ведется по показаниям приборов учета тепловой энергии.

Показания приборов учета тепловой энергии снимает ООО «Новационные Энергосберегающие Технологии и Автоматизация» (ООО «НЭТА») на основании договора с истцом №318/17 на выполнение работ по техническому обслуживанию приборов учета расходов тепловой энергии от 01.11.2018.

В исковом заявлении указано, что 03.11.2018 истец на объекте ввел в работу собственную котельную, о чем поставил в известность ответчика.

В Нерюнгринской птицефабрике установлены два прибора учета тепловой энергии. В связи с вводом котельной показывания второго прибора учета существенно уменьшились, за ноябрь 2018 года приборы учета показали: 1 прибор - 1178,482 Гкал; 2 прибор - 216,955 Гкал.; за декабрь 2018 года приборы учета показали: 1 прибор - 1557,351 ГКал; 2 прибор - 419,913 Гкал.

В связи с тем, что истец полагал, что образовалась переплата за поставленную тепловую энергию, истец направил в адрес ответчика претензию от 20.03.2019 №187-04, которую ответчик оставил без удовлетворения.

В материалах дела имеется возражение ответчика на исковое заявление, в своем возражении ответчик выразил свое несогласие с исковыми требованиями, поскольку истец не своевременно известил ответчика об изменении количества объемов потребленной тепловой энергии.

Истец с возражениями ответчика не согласился, поскольку считает, что несвоевременное уведомление не имеет правового значения при определении учета потребления тепловой энергии.

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Как следует из статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать режим эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Для расчета размера оплаты за количество энергии применяются два основных показателя:

- показатель, характеризующий фактически принятое абонентом количество энергии, который может рассчитываться самостоятельно энергоснабжающей организацией (расчетным путем);

- показатель принятой энергии, содержащийся в приборах учета энергии. Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

В соответствии с пунктами 40, 42 Основных положений характеристики приборов учета являются существенным условием договора. Однако технические характеристики (в частности коэффициент трансформации измерительного трансформатора) отражают объективные физические величины, обусловленные конструкцией самого прибора, и не могут зависеть от воли сторон договора. Как правило, эти сведения указываются в технической документации (паспорте) и (или) на самом измерительном приборе. В связи с этим произвольное указание величин, не соответствующих паспортным данным, недопустимо ни в договоре, ни в документах о технологическом присоединении.

Отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения, регулируются Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок".

В силу пункта 4 Правил N 610 установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном настоящими Правилами или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта, (п. 20 Правил № 610).

Статьей 19 Закона № 190-ФЗ установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг' по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила № 1034), пунктом 31 которых установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 18 Правил № 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Из пунктов 7-8 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя следует, что для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а)приборный, при котором величины всех параметров, необходимые дляосуществления коммерческого учета, получены путем измерений(регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя наисточниках тепловой энергии, теплоносителя;

б)расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые дляосуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периодыих выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету,по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиямрассматриваемого периода, по справочным источникам и косвеннымпоказателям.

Метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Порядок расчета за тепловую энергию урегулирован сторонами в разделе 5 указанного договора.

Количество потребленной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды определяется на основании показаний установленного прибора учета при условии ввода их в эксплуатацию Теплоснабжающей организацией (п. 5.1. договора).

Потребитель ежемесячно обязан предоставлять ТСО показания приборов учета тепловой энергии не позднее последнего рабочего дня месяца (п. 4.1.5 договора).

Количество тепловой энергии, потребленной Абонентом (Потребителем) рассчитывается исходя из объема тепловой энергии зафиксированного приборами учета в штатном режиме работы, а в так же израсходованного за время нештатных ситуаций (п. 5.2.1 договора).

Количество тепловой энергии, израсходованной за период действия нештатных ситуаций, определяется исходя из среднесуточного количества тепловой энергии, определенной по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, и времени действия нештатных ситуаций. При суммарном времени действия нештатных ситуаций более 15 дней за отчетный период, количество потреблённой тепловой энергии определяется расчетным путем в соответствии с пунктами 5.2.3, 5.2.5 настоящего договора.

Под нештатной ситуацией понимается выход одного или нескольких параметров, либо совокупность параметров теплоносителя, измеряемых и (или) анализируемых теплосчетчиком, за границы допускаемых значений, установленных для данного режима работы теплосистемы.

В соответствии с пунктом 122 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» № 1034 от 18.11.2013г. (далее Правила) к нештатным ситуациям работы теплосчетчика относятся:

- работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;

- работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя.

Суд, установил, что учет тепловой энергии и количества теплоносителя ООО «Сайсары» за период ноябрь-декабрь 2018 осуществлялся на основании приборов учета тепловой энергии № 5590 с точкой ввода ЦТП-ТВ-1 и бройлерный цех -с точкой ввода -ТВ-2, которые приняты в коммерческий учет ТСО 03.10.2018, что подтверждается актами проверки узла учета тепловой энергии у потребителя.

Сведения о расходе по приборам учета предоставляются Потребителем ежемесячно из расчета 30 календарных дней. Прибор учета работает непрерывно в режиме - 24 ч. Таким образом, время работы исправного прибора учета должны быть не менее 720 ч. в месяц (24ч*30дн.).

Согласно ППРФ № 1034 от 18.11.2013 при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода должна быть произведена корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

По прибору учета узла ввода ТВ-2 за ноябрь месяц начислено по показаниям прибора 216,944 Гкал (312 ч). Произведено доначисление количества тепловой энергии расчетным путем (нештатная ситуация) 283,696 Гкал (408 ч.), всего 500,64 Гкал (720 ч.).

За декабрь месяц по прибору учета узла ввода ТВ-1 начислено по показаниям прибора 1557,351 Гкал. (718 ч.) и до начислено количество тепловой энергии расчетным путем (нештатная ситуация) 4,338 Гкал (2 ч.), всего 1561,689 Гкал. (720 ч.)

За декабрь месяц по прибору учета узла ввода ТВ-2 начислено по показаниям прибора 417,938 Гкал. (310 ч.) и до начислено количество тепловой энергии расчетным путем (нештатная ситуация) 552,757 Гкал. (410 ч.), всего 970,695 Гкал. (720 ч.).

Доначисление количества тепловой энергии расчетным путем произведено в связи с тем, что за определённый период возникла нештатная ситуация, в следствии того, что тепловычислителем СПТ943 №5590-ТВ2 в периоды (с 03.11.2018 по 24.11.2018, с 05.12.2018 по 06.12.2018, с 08.12.2018 по 09.12.2018, с 11.12.2018 по 18.12.2018) зафиксирован нулевой расход теплоносителя, при минимально допустимом пределе часового расхода 0,75 мЗ/ч (для расходомера с диаметром условного прохода ДуЮО класса точности D), а также отрицательную разницу температур Т1-Т2<0 при минимально допустимой разнице температур равной 0 (нулю) для тепловычислителя СПТ943 №5590.

Суд, установил, что истец письмом № 2018-02/234 от 14.12.2018 поставил в известность ответчика о запуске собственной котельной с 01.12.2018.

Предложение об изменении порядка учета количества тепловой энергии поставляемой на объекты истца поступило от истца 17.12.2018.

Из материалов дела следует, что на основании поступившей заявки была проведена внеплановая проверка приборов учета, согласно актам внеплановой проверки узла учета тепловой энергии от 19.12.2019, бройлерного цеха - узел учета признан годным для дальнейшей эксплуатации, а узел учета ЦТП выведен из коммерческого учета с 19.12.2018 актом техосмотра теплоустановки от 20.12.2018, АИТП 1 отключен с видимым разрывом с 19.12.2019.

Таким образом, указанные нулевые показатели в месячных отчетах о потреблении теплоносителя по существу не доказывают, что потребитель не потреблял тепловую энергию, недопустимая ошибка в показаниях прибора не является основанием не удерживать плату за объем, энергоресурса, который фактически поставлен потребителю.

Поскольку ответчик как теплоснабжающая организация понес расходы по поддержанию необходимой и заявленной истцом при заключении договора тепловой мощности, следовательно, у истца возникла корреспондирующая обязанность по оплате поддерживаемой теплоснабжающей организацией мощности.

Таким образом, пока договор теплоснабжения является действующим, теплоснабжающая организация обязана поддерживать на источнике теплоснабжения необходимую для потребителя по договору тепловую мощность. Плата за мощность по действующему договору подлежит начислению, в том числе при отсутствии потребления энергии.

При таких обстоятельствах, АО «ДГК» произвело расчет количества тепловой энергии за спорный период в соответствии с требованиями действующего законодательства и предъявила истцу счет к оплате на законных основаниях.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд установил, что в материалы дела ответчик не представил документы на котельную, из ежемесячных отчетов о потреблении теплоносителя СО следует, что прибор учета работал в аварийном режиме, также в связи с тем, что истец, не современно поставил в известность ответчика об изменении количества объемов потребленной тепловой энергии, и нарушил режим потребления тепловой энергии по договору суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И. Федорова