Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А45-10801/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-10801/2023
г. Новосибирск
05 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 октября 223 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ануфриевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Бурводовец-2» (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

к Администрации Новосибирского района Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН <***>, Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовая село, Центральная улица, 18), 2) садоводческого некоммерческого товарищества «Бурводовец» (ОГРН <***>, Новосибирская область, М.р-н Новосибирский, Березовский сельсовет, тер. СНТ Бурводовец, д. 172),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - 1) ФИО2, председатель правления, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт; 2) ФИО3, член правления СНТ, паспорт;

от заинтересованного лица - не явился, извещен.

от третьих лиц - 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Бурводовец-2» (г. Новосибирск, ОГРН <***>) (далее – СНТ «Бурводовец-2», заявитель, товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности Государственного акта на право пользования землей AI №149289 от 30.04.1982 (далее – государственный акт) Садоводческому некоммерческому товариществу «Бурводовец-2» (г. Новосибирск, ОГРН <***>).

В качестве заинтересованного лица указана Администрации Новосибирского района Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>) (далее – заинтересованное лицо, Администрация).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены 1) Администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН <***>, Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовая село, Центральная улица, 18);

2) садоводческое некоммерческое товарищество «Бурводовец» (ОГРН <***>, Новосибирская область, М.р-н Новосибирский, Березовский сельсовет, тер. СНТ Бурводовец, д. 172).

В обоснование заявления товарищество указало, что в Государственном акте допущена описка в наименовании садового товарищества, для создания которого тресту «Востокбурвод» был выделено 2,2 га земельного участка Кубовинского лесничества: вместо «Бурводовец-2» указано «Бурводовец».

В отзыве на заявление Администрация заявила возражения против удовлетворения заявления, полагает, что материалы дела не содержат безусловных доказательств наличия правопреемства между «СНТ «Бурводовец» и СНТ «Бурводовец-2», поскольку СНТ «Бурводовец-2» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 24.09.2020 впервые.

В отзыве на заявление Администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области пояснила следующее: 14.01.1982 г. Новосибирским областным Советом народных депутатов Новосибирской области было принято решение №23 «Об отводе земли тресту «Востокбурвод» для организации садоводческого товарищества «Бурводовец-2» в Новосибирском районе», а именно в районе Кубовинского лесничества Дубровинского лесхоза в размере 2,2 га земли.

04.12.1992 г. Администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области было принято Постановление №156 «О приватизации в собственность земельных участков садоводческого товарищества «Бурводовец-2». По существу заявленных требований Администрация Кубовинского сельсовета подтверждает, что территория садоводческого некоммерческого товарищества "Бурводовец - 2" ИНН <***> входит в границы муниципального образования Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Территория садового товарищества Бурводовец-2 является элементом планировочной структуры Кубовинского сельсовета.

Согласно представленной Администрацией Кубовинского сельсовета информации из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации запись об СНТ «Бурводовец-2» как об элементе планировочной структуры внесена 19.11.2017.

В отзыве от 27.07.2023 СНТ «Бурводовец» пояснило, что при тресте «Востокбурвод» было создано два садоводческих товарищества «Бурводовец» и Бурводовец-2». СНТ «Бурводовец расположено в территориальных границах Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на территории, закреплённой Государственным актом на праве пользования землей AI №149323 от 31.10.1986, а садовому товариществу «Бурводовец-2» была предоставлена земля в Кубовинском сельсовете.

СНТ «Бурводовец» полагает, что заявление подлежит удовлетворению, правопритязаний на пользование землей по Государственному акту AI №149289 от 30.04.1982 он не имеет.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.09.1981 Исполнительным комитетом Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области принято решение №530 «Об отводе земли тресту «Востокбурвод» для организации садоводческого товарищества» (л.д. 11)

14.01.1982 г. Новосибирским областным Советом народных депутатовНовосибирской области принято решение №23, согласно которому тресту«Востокбурвод» для организации садоводческого товарищества «Бурводобвец-2» отведена земля из 57 квартала Кубовинского лесничества Дубровинского лесхоза площадью 2,2 га, в том числе 1,2 га сенокоса и 1,0 га леса.

Согласно Государственному акту на право пользования землей от 30.04.1982 AI №149289, выданному Исполнительным комитетом Новосибирского районного Совета народных депутатов трудящихся за трестом «Востокбурвод» закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 2, 2 га земли в границах согласно плану землепользования для организации садового товарищества.

Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов за №325.

Согласно акту землепользования, являющимся приложением к Государственному акту от 30.04.1982, землепользователем указано садоводческое товарищество «Бурводовец».

Устав садоводческого товарищества «Бурводовец-2» принят на конференции садоводческого товарищества 22.06.1982.

05.07.1984 г. Исполнительным комитетом Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области было принято решение №334 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов» (л.д. 13)

Согласно приложению к вышеуказанному Решению №334 от 05.07.1984 г. при организации «Востокбурвод» было создано два садоводческих товарищества: «Бурводовец-2» и «Бурводовец». (л.д. 15, пп. 111, 112).

04.12.1992 г. Администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области принято Постановление №156 «О приватизации в собственность земельных участков садоводческого товарищества «Бурводовец-2» в количестве 46 участков согласно поданному списку (л.д 16).

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что председатель товарищества ФИО4 не оформил своевременно организацию в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ. После его смерти в 2014 году вплоть до избрания в 2020 году председателем ФИО2 в обществе отсутствовал председатель.

После избрания в 2020 году председателем ФИО2 на общем собрании был принят ряд решений, в том числе, о создании СНТ «Бурводовец-2», об утверждении устава СНТ «Бурводовец-2» (л.д 71-72).

В соответствии с пунктом 1.7. устава товарищество является правопреемником Садового товарищества «Бурводовец-2», которое было создано 14.01.1982 (зарегистрировано решением Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов №23 от 14.01.1982) (л.д. 46-66).

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным может быть лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, когда предъявленный им иск выступает средством защиты нарушенного права.

По смыслу указанных норм, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса; в противном случае право на заявленный иск в рамках конкретного дела у истца отсутствует.

Так, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом были нарушены, самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права; при этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Товарищество обратилось с настоящим заявлением в порядке главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в настоящее время Исполнительный комитет Новосибирского районного Совета народных депутатов трудящихся, принявший Государственный акт от 30.04.1982, отсутствует как государственный орган и невозможно иным способом устранить описку в части наименования организации в плане землепользования, в подтверждение чего представлены ответы на запросы Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 17.11.2022 №14629/01-10/88, Совета депутатов города Новосибирска от 01.03.2023 №04/3-8/01290 (л.д. 23-24).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Из положений статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Кубовинского сельсовета от 04.12.1992 №356 по результатам рассмотрения заявления граждан садоводческого товарищества «Бурводовец-2», расположенного на берегу реки Обь около Турбазы ТЭЦ-4, принято решение о приватизации в собственность земельных участков гражданам СТ «Бурводовец-2» в количестве 46 участков согласно поданного списка.

Список участков представлен в материалы дела не в полном объеме в связи с утерей и невозможностью восстановления. Имеется информация о собственниках только 23 участков (л.д. 17).

Между тем, заявитель в материалы дела представил список членов СНТ «Бурводовец-2» по состоянию на 20.08.2023 (л.д. 133-144).

Проанализировав списки членов СТ «Бурводовец-2» и СНТ «Бурводовец-2» судом установлено совпадение собственников по следующим участкам: №4 (ФИО5), №5 (Еремеев), №13 (ФИО3), №15 (ФИО6), №16 (ФИО7), №18 (Рудковская),№20 (ФИО8) №22 (Дейдмунд).

Как пояснили представители заявителя, выявленные судом несовпадения по фамилиям членов СТАТЬИ «Бурводовец-2» и СНТ «Бурводовец-2» связано с принятием участков в порядке наследования родственниками умерших, либо в связи с приобретением участков по договорам купли-продажи.

В порядке статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО9, ФИО10.

Свидетели пояснили суду, что участки были выделены трестом «Востокбурвод» своим работникам для ведения садового хозяйства, было создано садовое товарищество «Бурводовец-2», в данном обществе они состоят с момента создания товарищества, Администрацией Кубовинского сельсовета обратившимся были выданы свидетельства о праве собственности на предоставленный участок, товарищество ранее не регистрировалось, потому что члены товарищества не знали о такой необходимости.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований доля удовлетворения заявления.

Суд полагает, что установление юридического факта для заявителя не означает приобретение новых прав, а направлен на установление факта того, что бессрочное и бесплатное пользование земельным участком площадью 2, 2 га, в границах согласно плану землепользования в соответствии с Государственным актом на право пользования землей А-I № 149289 от 30.04.1982, выданным Исполнительным комитетом Новосибирского (городского) Совета депутатов трудящихся, закреплено за трестом «Востокбурвод» для организации садоводческого товарищества «Бурводовец-2» (г. Новосибирск, ОГРН <***>), а не за Садоводческим товариществом «Бурводовец».

Данный факт подтвержден, в том числе, документально обоснованными доводами СНТ «Бурводовец», изложенными в отзыве.

Наличие спора о праве в данном случае судом не установлено.

В рассматриваемом случае, обращаясь с заявлением об установлении юридического факта, товарищество ссылалось на то, что установление юридического факта необходимо для подтверждения ранее возникшего у заявителя права на земельный участок и у него отсутствует иная, кроме как в судебном порядке, возможность подтверждения допущенной описки в Государственном акте.

Арбитражный суд считает необходимым отметить, что законодательством не предусмотрен иной внесудебный порядок установления допущенной описки в Государственном акте от30.04.1982.

Оплаченная при подаче иска государственная пошлина относится на заявителя и распределению не подлежит

Руководствуясь статьями 110, 167-170182, 217, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Установить факт, что право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 2, 2 га, в границах согласно плану землепользования в соответствии с Государственным актом на право пользования землей А-I № 149289 от 30.04.1982, выданным Исполнительным комитетом Новосибирского (городского) Совета депутатов трудящихся, закреплено за трестом «Востокбурвод» для организации садоводческого товарищества «Бурводовец-2» (г. Новосибирск, ОГРН <***>).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья О.В.Ануфриева