Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А23-2770/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-2770/2018
13 мая 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чучевлянкиной И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Калужская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248001, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление № 21 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248021, <...>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги г. Калуга,

ПАО «МРСК Центра и Приволжья г. Нижний Новгород

о взыскании 891 940 руб. 60 коп.

при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.01.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Калужская сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление № 21 о взыскании задолженности в сумме 735 132 руб. 53 коп. за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 в связи с осуществлением поставки электрической энергии в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, пени в сумме 156 808 руб. 07 коп. за период с 16.12.2016 по 28.02.2018, всего 891 940 руб. 60 коп.

Впоследствие иск истцом неоднократно уточнялся.

Определением суда от 01.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги.

31.08.2018 в Арбитражный суд Калужской области от третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги поступил отзыв с указанием на возложение на последнего обязанности по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов, разработку проектно-сметной документации по домам по ул. Московской <...>, 234, ул. Глаголева д. 8, невыполнение работ по капитальному ремонту по домам по ул. Московской <...>, 234, <...>, выполнение работ по ремонту системы холодного водоснабжения по дому по ул. Глаголева д. 8 в 2017 году, рассмотрение дела в отсутствие своего представителя.

Определением суда от 08.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра и Приволжья.

В судебном разбирательстве 11.04.2019 представитель истца представил ходатайство об уточнении исковых требований с указанием на оплату ответчиком задолженности в полном объеме, отказ от исковых требований в части взыскания задолженности по договору энергоснабжения № 40999/10-СН-ГС от 01.07.2016 в сумме 735 132 руб. 53 коп., взыскание пени в сумме 261 408 руб. 27 коп. за период с 16.12.2016 по 30.09.2018 с приложением копий выписок с лицевого счета.

Представитель ответчика подтвердил оплату задолженности, на ходатайстве о приостановлении производства по делу не настаивал.

15.04.2019 в Арбитражный суд Калужской области от истца поступили пояснения с указанием на дублирование ответчиком доводов, представление истцом пояснений, получение их ответчиком по электронной почте, оплату им задолженности, признание в связи с этим долга (ст. 203 Гражданского кодекса РФ), несостоятельность доводов ответчика, 29.04.2019 – ходатайство об уточнении исковых требований и взыскании пени в сумме 335 978 руб. 03 коп. за период с 16.12.2016 по 25.03.2019, 13.05.2019 – ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, поддержании уточненных исковых требований и изложенных в письменных пояснениях доводов.

Также от третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги 06.05.2019 поступил отзыв со ссылками на ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, обязанность управляющей организации приступать к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ № № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», 416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», несостоятельность доводов ответчика о некорректности снятия показаний (начислений) в связи с аварийностью многоквартирных домов и (или) необходимостью проведения капитального ремонта, несение ответственности управляющим многоквартирным домом лицом перед всеми собственниками за надлежащее управление и нормативное содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ), в том числе приборов учета и корректного снятия показаний, отсутствие в договоре управления указания на нахождение имущества в аварийном состоянии и (или) необходимость капитального ремонта, ст. 309 Гражданского кодекса РФ.

В судебное разбирательство 13.05.2019 истец и третьи лица не явились.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Определения о привлечении к участию в деле третьих лиц от 01.08.2018, 08.10.2018 и об отложении судебного разбирательства от 06.03.2019 направлены третьим лицам и истцу соответственно по указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц адресам.

Вышеуказанные судебные акты получены истцом и третьими лицами, о чём имеются отчеты об отслеживании отправления и отметки на уведомлениях (л.д. 102 т. 2, л.д. 152 т. 3, л.д. 106 т. 6, л.д. 120-121, 123-124, 134 т. 8).

Кроме того, информация о движении дела размещена в сети Интернет.

Поэтому суд приходит к выводу о надлежащем извещении истца и третьих лиц.

Представитель ответчика представил дополнительный отзыв с указанием на несогласие с предъявленными требованиями, п. 1 ст. 8, ст. 12, п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, абз. 1, 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), расторжение в 2014 году по соглашению сторон ранее заключенного между истцом и ответчиком договора ресурсоснабжения в связи с наличием у ответчика перед истцом задолженности за фактически поставленную электроэнергию, п. 21 (1), пп. «а» п. 30 Правил, обязательных для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией (утверждены постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012), п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, необращение ответчика к истцу для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома по п. 4 Правил № 124, необращение истца к ответчику с требованием о заключении договора ресурсоснабжения в полном объеме, обращение истца к ответчику с предложением о заключении договора ресурсоснабжения на общедомовые нужды, отказ в предложенной истцом редакции в заключении договора ресурсоснабжения, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, п.п. 10, 11 Правил № 124, необращение истца в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор, дополнение постановлением Правительства РФ № 1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» п. 11 Правил № 124, действие данного пункта с 01.01.2017, заявление спорного периода с 01.07.2016 по 31.10.2016, самостоятельное осуществление истцом в данный период расчетов с собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика на основании индивидуальных приборов учета и по нормативу на общедомовые нужды, расторжение договора ресурсоснабжения по взаимному согласию, невнесение собственниками помещений платы за коммунальные услуги управляющей организации, невыставление ресурсоснабжающей организацией управляющей организации счетов за поставку соответствующего ресурса, отсутствие между истцом и ответчиком фактических правоотношений по поставке электроэнергии при незаключении сторонами письменного договора энергоснабжения, п. 14 Правил № 124, п. 2 Правил № 354, письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04, ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п.п. 8, 13, 14, 15, 17, 19, 30 Правил № 354, определение Верховного суда РФ № 301-КГ15-155 от 03.03.2015, вопрос № 9 Обзора судебной практики № 1 (2014, утверждено Президиумом Верховного суда РФ от 24.12.2014), принятие истцом с 2014 статуса исполнителя коммунальных услуг и всех связанных с этим правовых последствий, письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, отсутствие у истца правовых оснований для взыскания задолженности за фактически поставленную электроэнергию в период с 01.07.2016 по 31.10.2016 и пени, постановление Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2017 по делу № А14-15663/2016, определение Верховного суда РФ от 26.12.2017 № 310-ЭС17-19112, несостоятельность ссылки истца об отнесении ресурсоснабжающей организации к исполнителю коммунальной услуги при непосредственном управлении в домах, где не выбран способ управления, неправильность вывода истца о наличии у ответчика инициативы по расторжению договора со ссылкой на протокол совещания от 21.01.2014, отзыв ответчиком обращения № 581 от 28.11.2013 в соответствии с п. 3 данного протокола, необходимость отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав доказательства, заслушав выступление представителя ответчика, суд находит уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отказ истца от части иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Поэтому он судом принимается по ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу в этой части прекращается по п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом ответчику при сопроводительном письме № 2636/37 от 01.08.2016 вручен для подписания договор энергоснабжения № 40 999/10-СН-ГС от 19.07.2016 (на поставку электроэнергии для ОДН многоквартирных домов) с приложениями (л.д. 81-82 т. 1), который последним не подписан и не возвращен.

В соответствии с п. 1.1. договора покупатель является организацией, на которую возложена обязанность по содержанию имущества в многоквартирных жилых домах, указанных в приложении № 5А к настоящему договору и (или) предоставлению потребителям коммунальной услуги «электроснабжение» по договору управления данными многоквартирными жилыми домами.

Между собственниками, пользователями помещений в МЖД и гарантирующим поставщиком действуют договора (сложились фактические договорные отношения) в соответствии с которыми гарантирующий поставщик поставляет электрическую энергию в МЖД, а потребители оплачивают её в части, подлежащей оплате для случаев представления коммунальной услуги «электроснабжение» ресурсоснабжающей организацией.

Гарантирующий поставщик обязуется продавать покупателю, а покупатель оплачивает поставляемую в МЖД электроэнергию за исключением объемов, предъявляемых гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах на основании заключенных с ними договоров (сложившихся договорных отношений).

Пунктами 2.3.4., 2.3.5. договора установлено, что покупатель обязан до 15 числа каждого месяца получать в структурном подразделении гарантирующего поставщика выписанные счета и счета-фактуры на оплату электропотребления, оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора.

Согласно п.п. 5.1.-5.5. договора расчетным периодом за поставленную покупателю электрическую энергию является календарный месяц.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета и счета-фактуры, выставленного гарантирующим поставщиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнением обязанностей гарантирующего поставщика по выставлению счетов и счета-фактуры на оплату электроэнергии является выписка им данных документов в установленные настоящим договором сроки.

При неисполнении покупателем обязанностей по получению счетов и счета-фактуры в порядке, предусмотренном п. 2.3.4. договора, датой получения покупателем указанных документов признается дата, определенная п. 5.2. договора как предельный срок расчетов за электрическую энергию. В случае если указанный день является выходным (суббота, воскресенье) либо нерабочим праздничным днем, датой получения покупателем счетов и счета-фактуры считается первый рабочий день, следующий за выходным (праздничным) днем.

Объем потребления электрической энергии покупателем на «общедомовые нужды» каждого многоквартирного дома, указанного в приложении № 5А определяется в соответствии с п.п. 5.5.1., 5.5.2. договора в зависимости от организации коммерческого учета электроэнергии:

В силу п.п. 5.5.1., 5.5.2. договора при отсутствии «общедомового» прибора учета и акта, подтверждающего отсутствие технической возможности его установки – на основании нормативов, утвержденных уполномоченным органом с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных действующим законодательством РФ, уменьшенным на объем электроэнергии, предъявленный гарантирующим поставщиком к оплате ОДН непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД.

При отсутствии «общедомового» прибора учета и имеющимся акте, подтверждающего отсутствие технической возможности его установки, весь объем электроэнергии, использованной на ОДН (определенный на основании нормативов, утвержденных уполномоченным органом) предъявляется гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД.

При наличии введенного в эксплуатацию «общедомового» прибора учета – по показаниям «общедомового» прибора учета за минусом предъявленных гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД:

- объема электроэнергии, использованного гражданами-потребителями для бытовых целей в жилых помещениях согласно «сводной ведомости объема электроэнергии, предъявленного к оплате гражданам-потребителям» (приложение № 16);

- объема электроэнергии, использованного иными потребителями, присоединенными к электросетям многоквартирного дома и самостоятельно производящими расчеты за электропотребление с гарантирующим поставщиком согласно «ведомости показаний приборов учета владельцев нежилых помещений и потребителей, присоединенными к электросетям многоквартирного дома» (приложение № 7);

- объема электроэнергии, использованного на ОДН многоквартирного жилого дома, предъявленного гарантирующим поставщиком к оплате владельцам жилых и нежилых помещений МЖД.

В соответствии с п.п. 79, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В период с 01.11.2016 по 31.12.2016 истцом осуществлена поставка электрической энергии в сумме 735 132 руб. 53 коп. для энергоснабжения многоквартирных жилых домов, что подтверждено подписанными истцом ведомостями потребления активной энергии за ноябрь-декабрь 2016, счетами-фактурами № № 161150026/6 от 30.11.2016, 161250026/6 от 31.12.2016, счетами № 50026 от 30.11.2016, 31.12.2016, актом сверки взаимных расчетов за период с 01.10.2016 по 01.01.2017 (л.д. 26-58 т. 1).

Данные многоквартирные дома находятся в управлении ответчика, о чём свидетельствует анкета управляющей организации ООО Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление № 21 с сайта www.reformagkh.ru (л.д. 113-116 т. 1).

В силу ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) управляющие компании должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, приобретать энергоресурсы посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов в целях использования их при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе предоставляемую для обеспечения общедомовых нужд.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ и п. 9 Правил № 354 ответчик для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе мест общего пользования.

Пунктом 17 Правил № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях).

Согласно п.п. 8, 9 вышеуказанных Правил в остальных случаях исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

В силу п. 2 Основных положений № 442 покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению.

В соответствии с п. 3 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 13, 14 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению мест общего пользования при отсутствии письменного договора.

В силу абз. 2 п. 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний ОПУ, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Такого решения ответчиком не представлено.

Поэтому именно на управляющей организации лежит обязанность по оплате сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

24.04.2017 истцом ответчику направлено предарбитражное предупреждение (л.д. 59-60 т. 1).

Вышеуказанная задолженность ответчиком оплачена в полном объеме после предъявления истцом иска в суд, о чем свидетельствуют банковская выписка по лицевому счету от 24.12.2018 и отчет о движении средств по счету клиента от 26.03.2019 (л.д. 140-141 т. 8).

С учетом изложенного требование о взыскании пени является обоснованным, так как истцом доказана просрочка платежей и такая ответственность предусмотрена ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 37 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Доводы ответчика о расторжении по соглашению сторон, в том числе на основании протокола совещания от 21.01.2014 ранее заключенного между истцом и ответчиком договора ресурсоснабжения, необращении ответчика к истцу для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, истца к ответчику с требованием о заключении договора ресурсоснабжения в полном объеме, обращении истца к ответчику с предложением о заключении договора ресурсоснабжения на общедомовые нужды, отказе в заключении договора ресурсоснабжения в предложенной истцом редакции, необращении истца в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор, самостоятельном осуществлении истцом в данный период расчетов с собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика на основании индивидуальных приборов учета и по нормативу на общедомовые нужды, невнесении собственниками помещений платы за коммунальные услуги управляющей организации и др. доводы в качестве оснований для отнесения его к исполнителю коммунальных услуг признаны быть не могут.

Ссылки ответчика на необходимость расчета объема электроэнергии по нормативу в отношении подлежащих капитальному ремонту домов (л.д. 1-2 т. 2, л.д. 1, 136-137 т. 3, л.д. 1-2 т. 4 п. 1 дополнения к отзыву) судом во внимание не принимаются ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В силу абз. 7 п. 7 данного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с п. 49 того же Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В материалах дела имеются решения судов общей юрисдикции о признании подлежащими капитальному ремонту домов по ул. Бутомы <...>, ул. Московская <...>, 234, 240 корп. 1, ул. Глаголева д. 8 (л.д. 3-37 т. 2) и расчет объема электроэнергии по данным домам (л.д. 85-88 т. 2, л.д. 124-128 т. 7, л.д. 26-38 т. 8) произведен по нормативу, сверхнормативное потребление по этим домам не предъявлено, за исключением <...> с учетом признания его подлежащего капитальному ремонту после 01.01.2013.

Доказательств принятия вышеуказанных решений в отношении остальных указанных ответчиком домов не имеется.

Утверждение ответчика о возможности принятия во внимание актов проверки состояния общего имущества, технических паспортов, предложений собственникам многоквартирного дома по проведению ремонта (л.д. 2-121 т. 3, л.д. 13-151 т. 4, л.д. 1-155 т. 5, л.д. 1-104 т. 6) на законе не основано.

Его доводы о неправильном начислении, отсутствии начислений по отдельным квартирам (л.д. 2-5 т. 4 п. 2 дополнения к отзыву) опровергаются пояснениями истца, договорами энергоснабжения по одноставочному тарифу между истцом и потребителями электрической энергии, выписками из лицевых счетов потребителей (л.д. 107-148 т. 6, л.д. 1-101 т. 7, л.д. 21-22, 42-43, 57-58, 67, 69, 71, 73-75, 77-79 т. 8).

Пояснения ответчика о невозможности осуществления доначислений платы за сверхнорматив по ул. Глаголева <...> необорудование данных многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электроэнергии (л.д. 5 т. 4 п. 3 дополнения к отзыву) являются необоснованными.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п. ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

В соответствии с пп. «ж» п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пп. «и», «к» п. 11 данных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Частью 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «ж» п. 22 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Поскольку именно на ответчика в силу вышеуказанных норм возложена обязанность по оснащению спорных МКД приборами учета электрической энергии, то последний несет бремя доказывания отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета электрической энергии.

Такие доказательства не представлены.

Расходы по уплате государственной пошлины судом распределяются на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика в связи с отказом истца от взыскания задолженности, её оплатой после предъявления истцом иска в суд и вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству от 28.04.2018 и удовлетворением уточненного иска в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление № 21 г. Калуга в пользу публичного акционерного общества «Калужская сбытовая компания» г. Калуга пеню в сумме 335 978 руб. 03 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21 052 руб.

Производство по требованию о взыскании задолженности прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление № 21 г. Калуга в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 659 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.Н. Чучевлянкина