Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А54-1889/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1889/2020
г. Рязань
29 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Матина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, г. Рязань)

к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" (ОГРН <***>, 390000, <...>),

третье лицо Главное управление ветеринарии Рязанской области (ОГРН: <***>, 390023, <...> - а)

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от ответчика: ФИО3., представитель по доверенности №349 от 12.05.2020;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" с требованием об урегулировании разногласий при заключении договора.

Определением от 21.05.2020 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление ветеринарии Рязанской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство истца от 13.08.2020 о проведении экономической экспертизы, ООО "Аудит Вашего бизнеса", экспертом ФИО4 судом рассмотрено и отклонено в связи со следующим.

Суд определениями от 13.08.2020 и 14.09.2018 предложил истцу до 07.09.2020 и 20.10.2020 соответственно представить доказательства перечисления на депозитный счет суда денежных средств в счет оплаты экспертизы, однако истец указанных доказательств не представил, средства в счет платы экспертизы на депозитный счет не перечислил.

В соответствии с частью 2 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный арбитражным судом срок на депозитный счет арбитражного суда не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, арбитражный суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы и вызове свидетелей, если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств.

Согласно позиции, изложенной в абзаце втором пункта 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы и, руководствуясь положениями части 2 статьи 108 и части 1 статьи 156 Кодекса, рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

По ходатайству представителя ответчика судом к материалам дела приобщена копия приказа №07 от 14.01.2019, приказа №98 от 30.12.2019.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что главное управление ветеринарии Рязанской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере ветеринарии, а также переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии органам государственной власти субъектов Российской Федерации (согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 107 "Об утверждении Положения о главном управлении ветеринарии Рязанской области" - имеется в открытых источниках).

Согласно вышеуказанному Положению о главном управлении ветеринарии Рязанской области оно осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через подведомственные государственные учреждения Рязанской области, осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Рязанской области.

Оказание платных ветеринарных услуг юридическим лицам и гражданам на территории Рязанской области осуществляется подведомственными главному управлению учреждениями (районными ветеринарными станциями).

В силу п. 2 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Основная деятельность бюджетного учреждения, то есть та, ради осуществления которой оно и было создано, осуществляется на основании государственного (муниципального) задания, которое формируется и утверждается его учредителем.

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 3 статьи 298 ГК РФ установлено, что бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ.

Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением главного управления от 13.05.2019 №4 "Об утверждении Порядка определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Рязанской области, подведомственных главному управлению ветеринарии Рязанской области, для граждан и юридических лиц", действующим в спорный период, утвержден Порядок определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Рязанской области, подведомственных главному управлению ветеринарии Рязанской области, для граждан и юридических лиц (далее - Порядок).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что величина платы за оказание учреждением платных услуг (работ) (далее - цена на платные услуги (работы) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) и должна в полном объеме покрывать такие затраты, при этом предусматривается рентабельность не более 20%. В случае, если федеральными законами и законами Рязанской области предусматривается оказание учреждением платной услуги (работы) в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга (работа) включается в перечень государственных услуг (работ), по которым формируется государственное задание.

Перечень платных услуг (работ) и цен на платные услуги (работы) утверждается подведомственным учреждением ветеринарии по согласованию с главным управлением (пункт 4 Порядка).

В связи с добавлением в перечень услуг оказываемых ветеринарной службой новых лабораторно-диагностических услуг, появилась потребность в разработке тарифов и расценок отражающих как новые услуги, так и в целях совершенствования уже имеющихся.

Учитывая то обстоятельство, что в штате ГБУ Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" (далее - Ответчик, учреждение) данные специалисты отсутствовали, а так же с целью установления единых подходов к вопросу установления стоимости платы ветеринарных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области, по заказу учреждения кафедрой организации ветеринарного дела ФГБОУ ВО "Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана" в 2018 году проведена научно-исследовательская работа по теме: "Расценки на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам" (отчет представлен в электронном виде в материалы дела 13.07.2020).

Учитывая результаты научно-исследовательской работа по теме: "Расценки на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам", ГБУ Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" по согласованию с главным управлением утверждены Приказ №07 от 14.01.2019 "Об утверждении расценок на платные ветеринарные услуги" и Приказ №98 от 30.12.2019 "Об утверждении Дополнения к Расценкам на платные ветеринарные услуги (л.д. 103-144).

ГБУ Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - истец, Предприятие) был направлен договор № 1279/20 от 17 февраля 2020 года (далее - договор, л.д. 9-13) на оказание ветеринарных услуг, согласно которому "Учреждение" обязуется предоставить платные ветеринарные услуги согласно приложения № 1 (л.д. 14-15) действующего договора № 1279/20. отвечающие требованиям, разрешенным на территории Российской Федерации (далее по тексту - ветеринарные услуги) согласно действующим Расценкам на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам, а "Предприятие" обязуется оплатить их.

По условиям пункта 6.1. этого договора установлено, что "Предприятие" оплачивает ветеринарные услуги по Расценкам на платные ветеринарные услуги (Приложение № 1), оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам, по факту оказания услуг "Учреждением" в течение 10 (десяти) рабочих дней после выставления Счета.

Не согласивший с такой редакцией договора, истец направила в адрес ответчика проект договора с протоколом разногласий (л.д. 17), в котором просила ответчика принять редакцию пункта 6.1. в следующем виде: ежемесячная оплата по договору составляет 54312 рублей 00 коп., без НДС.

Извещением № 164 от 25 февраля 2020 года (л.д. 18) ответчик не согласился с такой редакцией, мотивируя свой отказ тем обстоятельством, что предложенная в редакции истца стоимость услуг не соответствует расценкам на платные ветеринарные услуги, которые в установленном порядке были утверждены ветеринарной станицей и согласованы в установленном порядке.

В процессе проведенных преддоговорных согласований стороны не смогли урегулировать настоящий спор, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Существенным условием договора оказания услуг является предмет.

В то же время существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статья 421 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Истец просит суд урегулировать разногласия по п. 6.1 договора в части регулирования платы по договору.

Из материалов дела следует, что истец направил ответчику 17 февраля 2020 года протокол разногласий по договору на оказание платных ветеринарных услуг № 1279/20 от 17.02.2020г., в котором предложил свою редакцию пункта 6.1 договора, указав ежемесячную оплату по договору в размере 54312 руб. 00 коп. без НДС.

Истец в установленный законом срок на протокол разногласий ответил письмом №164 от 25.02.2020, отклонив протокол разногласий.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 № ВАС-9139/13 по делу № А08-4971/2012, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ (статья 8)).

Формами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, среди прочего, являются федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обязательное подтверждение соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям (статья 2 названного Закона).

Реализация данных форм обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является основной задачей ветеринарии в Российской Федерации (статья 1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" и осуществляется системой государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Таким образом, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в предусмотренных законом формах является публично-значимой обязанностью органов государственной ветеринарной службы, реализуемой в целях защиты публичного порядка Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" система Государственной ветеринарной службы Российской Федерации включает в себя, в том числе, в субъектах Российской Федерации - уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им организации.

Одной из форм обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязанность государственных органов ветеринарного надзора по организации экспертизы продукции предпринимателей, которая проводится в тех же публичных целях: согласно статье 21 Закона о ветеринарии проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федерального органа исполнительной власти.

Указанным обязанностям государственных органов корреспондируют следующие обязанности предпринимателей, предусмотренные в этих же публичных целях статьей 18 Закона о ветеринарии: владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

Таким образом, обязанности государственного органа обеспечивать, в том числе контролировать обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности, противопоставлены обязанность производителей продукции обеспечить безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и их право в целях исполнения вышеуказанной обязанности обращаться за оказанием государственных услуг к государственным санитарно-эпидемиологическим органам, для которых оказание таких услуг является обязанностью.

Следовательно, такие отношения не являются отношениями равных субъектов, поскольку в целях обеспечения публичной обязанности производители продукции наделяются правом обращения к государственным ветеринарным органам за предоставлением государственных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ под государственной услугой, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга) понимается деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Ветеринарные услуги не включены в перечень услуг, на которые установлено государственное регулирование цен на внутреннем рынке Российской Федерации, осуществляющее органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)").

Пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" предусмотрен перечень платных ветеринарных услуг.

Вступившим в законную силу 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" внесены изменения, в том числе в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", последний дополнен статьями 9.1, 9.2, согласно которым государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Руководствуясь положениями статьи 298 ГК РФ, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлению Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 107 "Об утверждении Положения о главном управлении ветеринарии Рязанской области" Главное управление ветеринарии Рязанской области утвердило Постановление от 13.05.2019 №4, которым, утвержден Порядок определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Рязанской области, подведомственных главному управлению ветеринарии Рязанской области, для граждан и юридических лиц.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что величина платы за оказание учреждением платных услуг (работ) (далее - цена на платные услуги (работы) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) и должна в полном объеме покрывать такие затраты, при этом предусматривается рентабельность не более 20%. В случае, если федеральными законами и законами Рязанской области предусматривается оказание учреждением платной услуги (работы) в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга (работа) включается в перечень государственных услуг (работ), по которым формируется государственное задание.

Перечень платных услуг (работ) и цен на платные услуги (работы) утверждается подведомственным учреждением ветеринарии по согласованию с главным управлением (пункт 4 Порядка).

Распоряжением Совмина РСФСР от 30.10.1991 №1129-р "О платных и бесплатных услугах, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями Минсельхозпрода РСФСР" рекомендовано устанавливать расценки с учетом местных условий.

Во исполнение вышеуказанных норм права, и с целью установления единых подходов к вопросу установления стоимости платы ветеринарных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области, кафедрой организации ветеринарного дела ФГБОУ ВО "Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана" в 2018 году проведена научно-исследовательская работа по теме: "Расценки на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам".

В виду отсутствия методики расчета расценок на платные ветеринарные работы (услуги) на федеральном уровне, расчеты производились структурным методом. Нормативы расходов установлены на основе экономического анализа статистических бухгалтерских данных по расходованию внебюджетных средств учреждениями ветеринарии.

Обоснование утвержденных расценок приведено в Отчете ФГБОУ ВО "Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана" в 2018 году проведена научно-исследовательская работа по теме: "Расценки на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Рязанской области физическим и юридическим лицам".

Таким образом, действующие в настоящее время расценки на платные ветеринарные услуги являются экономически и научно обоснованными, согласованные главным управлением, с учетом затрат на их оказание.

Кроме того судом принимается во внимание, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не является монопольным потребителем ветеринарных услуг, предлагаемых Государственным бюджетным учреждением Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" на подведомственной территории. Учитывая перечень расценок на платные ветеринарные услуги, изложенный в приказах №07 от 14.01.2019, №98 от 30.12.2019, утвержденные ответчиком и согласованные Главным управлением расценки направлены на обеспечение равных условий в части определения платы за ветеринарные услуги для всех обратившихся за такими услугами лиц, причем размер этих расценок экономически и научно обоснован.

Цена на государственную услугу является единой для учреждений, ее оказывающих, и для физических лиц, предпринимателей и организаций, обращающихся за ее оказанием.

Методика образования указанной цены не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Прейскурант цен не оспорен по мотивам экономической необоснованности в судебном порядке,

Ввиду этого, основания для применения иных цен, чем те, которые установлены приказами Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Рязанская городская ветеринарная станция" по согласованию с Главным управлением ветеринарии Рязанской области, у суда не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы на оплату государственной пошлины по настоящему делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.В. Матин