Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А19-21520/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Иркутск Дело № А19-21520/2022

«17» февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.02.2023. Решение в полном объеме изготовлено 17.02.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урбанаевой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 66679, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСТЬ-ИЛИМСК ГОРОД, МИРА <...>)

о взыскании пени по государственному контракту от 24.08.2021 № Ф.2021.3367 в размере 5 282,89 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО1 по доверенности №02-510125/22 от 22.07.2022, служ.уд;

от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности от 13.07.2021, паспорт;

в судебном заседании объявлялся перерыв с 26 января до 2 февраля и со 2 до 9 февраля 2023 года,

установил:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УСТЬ-ИЛИМСКОЕ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО" о взыскании пени по государственному контракту от 24.08.2021 № Ф.2021.3367 в размере 5 282,89 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 годы между министерством имущественных отношений Иркутской области (покупателем) на основании результатов проведенного аукциона в электронной форме и ООО «Усть-Илимское финансово-правовое агентство» (продавцом) заключен государственный контракт № Ф.2021.3367 купля-продажа жилых помещений в г. Шелехов от 24.08.2021 (протокол от 06.08.2021 № 0134200000121003367), по условиям которого продавец передает, а покупатель приобретает в собственность Иркутской области следующее жилое помещение: квартира, назначение: жилое, общая площадь 30,2 кв.м., этаж 2, адрес: <...>, кадастровый номер 38:27:000405:115 (далее – жилое помещение, квартира).

Цена контракта составила 2 071 720 руб. (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п. 2.1.2 государственного контракта продавец обязан в течение 30 рабочих дней с момента заключения государственного контракта передать покупателю жилое помещение, указанное в п. 1.1. Контракта на основании акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью Контракта (Приложение 2 к Контракту). Жилое помещение передается с исправными системами энергоснабжения, с наличием исправных электрических приборов, со строительными элементами, конструкциями, техническими системами без каких-либо недостатков (дефектов).

В соответствии с пунктом 6.1 государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственным контрактом.

Пунктом 6.3. государственного контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, продавец оплачивает покупателю пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Продавцом.

В случае если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, пункт 6.3. излагается в соответствии с положениями данного порядка.

Как указал истец, разделом 4 Государственного контракта урегулирован порядок передачи жилого помещения, ток согласно п. 4.1 продавец обязан в письменной форме информировать покупателя о передаче жилого помещения. Осмотр и приемка жилых помещений осуществляется совместно с продавцом, если покупателем принято решение о комиссионном осмотре и приемке, то состав комиссии определяется покупателем, количество членов комиссии - не менее 3 человек представителей покупателя и не более 2 человек представителен продавца (п. 4.3). Для проверки жилых помещений в части их соответствия условиям контракта покупатель обязан провести экспертизу (п. 4.4.). По итогам осмотра составляется акт (п. 4.5), при этом форма акта приемочной комиссии согласована сторонами Государственного контракта путем подписания Приложения № 2 к Государственному контракту (п. 11.11). Жилое помещение считается принятым с момента подписания сторонами акта приема-передачи жилых помещений (п. 4.6).

Жилые помещения должны быть обследованы на предмет безопасности проживания в них граждан и соответствия требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, а также на предмет нахождения жилых домов в аварийном состоянии, покупателем принято решение о комиссионном осмотре и приемке жилого помещения.

Осмотр квартиры Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области на предмет безопасности проживания и соответствия требования жилищного законодательства РФ произведен 10.09.2021.

Жилое помещение продавцом передано покупателю по акту от 14.10.2021 приемочной комиссии по государственному контракту от 24.08.2021 № Ф.2021.3367.

Таким образом, по мнению истца, просрочка исполнения обязательств по контракту составила 9 дней (с 05.10.2021 по 13.10.2021), на основании пункта 6.3 контракта истец начислил ответчику неустойку в сумме 5 282 руб. 89 коп. исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 8,5% годовых (2 071 720 х 9 х 1/300 х8,5%).

Претензией от 24.01.2022 № 02-51-690/22 истец предлагал ответчику в добровольном порядке оплатить пени, однако требования претензии ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Ответчик, возражая по предъявленным требованиям, в возражениях и дополнениях указал, что на момент заключения государственного контракта 24.08.2021 квартира была полностью готова к передаче и соответствовала всем требованиям, изложенным в государственном контракте. Начиная с 27.08.2021 и по 13.10.2021 сторона заказчика осуществляла деятельность по обеспечению приемки жилого помещения, назначению комиссии для осмотра жилого помещения, юридической проверкой документов и т.д. ООО «УИ ФПА», со своей стороны, не затягивало передачу квартиры, почти ежедневно представитель продавца звонил в Министерство, уточнял дату приемки квартиры. Учитывая, что задержка приема-передачи квартиры произошла только по вине заказчика, ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с положениями статей 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Правоотношения сторон, сложившиеся при заключении контракта, регулируются параграфами 1, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 454 ГК РФ)

Согласно статье 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с п.2.1.4 Контракта ООО «Усть-Илимское финансово-правовое агентство» обязано в течение 30 рабочих дней с момента заключения государственного контракта передать Покупателю жилое помещение.

Согласно п. 2.3.1 Контракта покупатель обязан принять жилое помещение по акту приема-передачи.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку контракт между сторонами заключен 24.08.2021, следовательно, ООО «Усть-Илимское финансово-правовое агентство» обязано было передать квартиру в срок до 01.10.2021 включительно.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что продавец обязан в письменной форме информировать покупателя о дне передачи жилого помещения.

Ответчик 26.08.2021 посредством электронного документооборота представителем общества ФИО3 в адрес Министерства имущественных отношений Иркутской области направлено уведомление о передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...> по госконтракту Ф.2021.3357.

Таким образом, уведомление о готовности жилого помещения было направлено ответчиком через два дня после заключения контракта.

Пунктом 11.2 контракта предусмотрено, что все уведомления сторон, связанные с исполнением контракта, направляются в форме электронных документов в соответствии с пунктами 11.3-11.5 контракта, либо в установленных контрактом случаях в письменной форме по почте с заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу стороны, указанному в контракте, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим направлением оригинала.

Согласно пункту 11.3 контракта, стороны контракта осуществляют направление друг другу документов, связанных с исполнением контракта (акта приема-передачи, универсальный передаточный документ, счет-фактура, товарно-транспортная накладная, счет, письма, претензии и другие документы) в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронные документы), посредством функционала и по формированию и подписанию документов, связанных с исполнением контракта, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) с даты вступления в силу соответствующего правового акта. До вступления в силу такого правового акта стороны осуществляют обмен электронными документами с использованием системы электронного документооборота «1С-ЭДО». Системы электронного документооборота покупателя и продавца должны быть синхронизированы во время направления электронных документов.

В соответствии с пунктом 11.4 контракта, электронные документы, направленные сторонами через системы электронного документооборота, имеют равную юридическую силу с документами на бумажных носителях информации, подписанными собственноручными подписями сторон.

Электронные документы, полученные сторонами друг от друга при исполнении контракта, не требуют дублирование документами, оформленными на бумажном носителях информации (пункт 11.5 контракта).

Таким образом, условиями контракта предусмотрен обмен документами между сторонами в электронном виде.

Истец факт получения от ответчика 26.08.2021 уведомления о готовности к передаче квартиры не оспорил.

Суд в судебном заседании задавал истцу вопрос, имеется ли необходимость истребования у ответчика дополнительных доказательств, подтверждающих факт получения истцом извещения, направленного в электронном виде, как например, Протокол осмотра доказательств и т.д.

Представитель истца пояснил, что истребовать дополнительные доказательства необходимости не имеется, факт получения министерством извещения не оспаривается.

При этом представитель министерства указал, что задержка в приемке спорного жилого помещения была вызвана продолжительностью осмотра квартиры Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.

В соответствии с п. 2.4.1. контракта покупатель вправе до подписания акта приема-передачи провести проверку жилого помещения на соответствие жилого помещения требованиям и основным характеристикам жилого помещения, установленного приложению № 1.

Как следует из служебной записки Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 06.10.2021 № СЛ-86-1130/21, на основании запроса Министерства имущественных отношений Иркутской области от 01.09.2021 №СЛ-51-3895/21 Службой 10.09.2021 проведен осмотр жилого помещения в многоквартирном жилом доме на предмет безопасности проживания и соответствия требованиям жилищного законодательства РФ, предъявляемым к жилым помещениям по адресу: <...>.

В материалы дела также представлен акт б/н от 10.09.2021, составленный Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, из которого следует вышеуказанное жилое помещение осмотрено, замечаний не выявлено.

Учитывая, что государственный контракт №Ф.2021.3367 от 24.08.2021 содержит требования к обеим сторонам передать и принять жилое помещение в течении 30 рабочих дней с момента заключения контракта, следовательно, начиная с 11.09.2021 истец должен был подготовить акт приема-передачи жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика не имеется нарушений условий контракта, соответственно, не имеется оснований для начисления и взыскания с него пени.

На основании изложенного исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Истец при обращении в суд государственную пошлину не уплачивал, от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.П.Сураева