Решение от 6 октября 2023 г. по делу № А40-154190/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-154190/23-94-1257
г. Москва
06 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице уполномоченного органа- Инспекции ФНС России №29 по г. Москве ( 119192, <...>)

к ответчику - ФИО2

о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании Протокола об административном правонарушении № 30/06/2023-1 от 30 июня 2023 г.


при участии:

от истца (заявителя): ФИО3 доверенность от 05.12.2022 г.

от заинтересованного лица: не явился, извещён



УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 29 по г. Москве (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в производстве Арбитражного суда г. Москвы находится дело № А40-341085/19-183-469 о несостоятельности (банкротстве) ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС".

Определением арбитражного суда от 19.01.2022 г. заявление конкурсного управляющего ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС" ИНН <***> ФИО4, конкурсного кредитора ПАО «МОЭК» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО5, ФИО6, ФИО2 и ООО УК «ЗападСервис» по обязательствам ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС" удовлетворено частично.

ФИО5, ФИО6 и ФИО2 привлечены к субсидиарной ответственность по обязательствам ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС".

В удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной ответственности ООО УК «ЗападСервис» отказано.

Производство по обособленному спору до формирования конкурсной массы и расчетов с кредиторами приостановлено.

Определение о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующее должника лицо вступило в законную силу. Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2022 суд возобновлено производство по обособленному спору по заявлению конкурсного управляющего ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС" ФИО4, конкурсного кредитора ПАО «МОЭК» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО5, ФИО6 и ФИО2 по обязательствам ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2022 установлен размер субсидиарной ответственности по обязательствам ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС":

- для ФИО5, ФИО6 и ФИО2 солидарно в размере 28 481 965 руб. 95 коп.;

- для ФИО5 и ФИО2 солидарно в размере 3 512 879 руб. 93 коп.;

- для ФИО2 в размере 6 590 058 руб. 52 коп.

Также, произведена в порядке процессуального правопреемства замена взыскателя ООО УК "СИТИСТРОЙСЕРВИС" по взысканию субсидиарной задолженности солидарно по делу № А40-341085/19-183-469 с ФИО5, ФИО6 и ФИО2 на ИФНС России № 29 по г. Москве в размере 80 883,12 руб.

По состоянию на дату настоящего заявления судебный акт не исполнен.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с неисполнением ФИО2 определения Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2022 г., должностным лицом Инспекции вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №18/05/2023 от 18.05.2023 по ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам административного расследования должностным лицом Инспекции составлен протокол №30/06/2023-1 от 30.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что должностные лица налоговых органов уполномочены на составление протоколов по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушений, влекущих невозможность использования доказательств в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено.

Согласно части 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективную сторону вменяемого правонарушения составляет бездействие контролирующего должника лица по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Вина ответчика подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Документального подтверждения того, что ответчиком были приняты все необходимые меры для исполнения судебного акта по делу № А40-341085/19-183-469, а также доказательств объективной невозможности исполнения требований судебного акта в материалах настоящего дела, не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, не истек.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, а ответчик подлежит привлечению к административной ответственности в виде дисквалификации.

Согласно пункту 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.О. Харламов