Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А55-19151/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


15 ноября 2023 года

Дело №

А55-19151/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 09 ноября 2023 года дело по заявлению

Акционерного общества «ТЯЖМАШ», г. Сызрань, Самарская область

от 16 июня 2023 года

к Центральному Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН), г. Москва

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «ТРЕЙД ЭКСПО», г. Казань

об оспаривании

при участии в заседании

от лиц участвующих в деле – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТЯЖМАШ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления № 10673342233456787754 от 01.06.2023 г. о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие указанных представителей по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в адрес АО «ТЯЖМАШ» поступило постановление № 10673342233456787754 от 01.06.2023 г. (получено 06.06.2023 г.) по делу об административном правонарушении в отношении по ч. 1. ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, 19.05.2023 г. специальным техническим средством видеозаписи зафиксировано движение транспортного средства марки «КАМА3541150 ТЯГАЧИ СЕДЕЛЬНЫЕ», рег.знак <***> по адресу 777КМ. ОМ по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа-Республика Татарстан в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и подп. «б» п. 12. Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения т/с. имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Однако частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «ТРЭЙД ЭКСПО» в связи с тем, что АО «ТЯЖМАШ», согласно договору купли-продажи № 1 от 27.04.23 г., продало т/с марки «КАМА3541150 ТЯГАЧИ СЕДЕЛЬНЫЕ» рег.знак <***> и передало данное т/с в ООО «ТРЭЙД ЭКСПО» по акту приема-передачи от 11.05.2023 к Договору (л.д. 6, 8).

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что АО «ТЯЖМАШ» в данном случае не совершало движение транспортного средства (марки «КАМА3541150 ТЯГАЧИ СЕДЕЛЬНЫЕ» рег.знак Р 659 МА63), по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что свидетельствует об отсутствии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 31.05.2016 № 14-П не допускается наложение административного наказания в виде административного штрафа за несоблюдение требований, предусмотренных данными нормативными положениями, при отсутствии вины лица, привлекаемого к административной ответственности; при производстве по делу об административном правонарушении такое лицо во всяком случае не лишено возможности приводить доказательства в обоснование того, что наличие в его действиях (бездействии) формальных признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения было вызвано независящими от него обстоятельствами, обусловленными сложившейся дорожной обстановкой, состоянием транспортной инфраструктуры или иными подобными причинами.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным Постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342233456787754 от 01.06.2023 года о привлечении Акционерного общества «ТЯЖМАШ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
С.В. Агеенко