Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А65-15158/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-15158/2021

Дата принятия решения – 09 августа 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Головановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татлизинг", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по РТ ФИО2, г.Казань, с участием

с участием в качестве третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис Казань», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (должника по исполнительному производству), в качестве административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань,

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным;

об обязании судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

с участием:

от заявителя – ФИО3, представитель, по доверенности от 25.01.2021г.

от ответчика – не явился, извещен

от административного ответчика (УФССП) – не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Татлизинг», г.Казань (ОГРН 1061655025090, ИНН 1655106610) (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по РТ Куликовой С.Ф., г.Казань (далее – ответчик), с участием в качестве третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис Казань», г.Казань (ОГРН 1131690029646, ИНН 1660184910), в качестве административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Куликовой С.Ф. незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.07.2019г. в качестве третьего лица по делу привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Регион Сервис Казань», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – должник), в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань (далее – УФССП России по РТ).

Ответчики и третье лицо (должник) не явились, извещены, отзывы на заявление взыскателя с возражениями в суд не представили, заявленные требования не оспорили.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, даны пояснения о том, что до настоящего времени, на протяжении более четырех с половиной лет решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2017г. по делу №А65-25048/2017 не исполнено, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2017г. по делу №А65-25048/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис Казань», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан «Татлизинг», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) было взыскано 140 000 руб. неустойки, 5 343 руб. 12 коп. госпошлины.

29.11.2017г. на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 12813/17/16006-ИП.

Должником требования исполнительного документа арбитражного суда в добровольном порядке и в установленные сроки не исполнено.

По информации заявителя, 30.05.20128г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

23.03.2020г. взыскатель направило в службу судебных приставов заявление о розыске имущества должника, а именно: КАМАЗ 65115-62, 2013 года выпуска, гос.номер Т543ОВ 116, VIN <***>; номер шасси XTC651153С1275756, на что ответ до настоящего времени взыскателем не получен.

Более того, 02.04.2021г. в адрес начальника ОСП по ИП и ВАП по г.Казани УФССП России по РТ было направлено заявление о предоставлении сведений о ходе исполнения, ответ заявителю не поступил.

По информации заявителя исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по РТ ФИО2

По мнению заявителя, на сегодняшний день судебным приставом-исполнителем не объявлен розыск и не наложен арест на транспортные средства должника, нет информации о запросах в налоговый орган, не осуществлен повторный выезд по адресу нахождения должника, не наложен запрет на регистрационные действия на имущество должника и арес на имущество должника, не решен вопрос о привлечении руководителя должника – ФИО5 к уголовной ответственности в соответствии со ст.315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение решения суда, что по мнению заявителя свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Заслушав представителя заявителя и исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае – сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных Кодексом.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом, в силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и интересов не только взыскателя, но и должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенному в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений частей 7 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу исполнителю в трехдневный срок со дня поступления их в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнение исполнительных документов по исполнительным производствам законодательством установлен в двухмесячный срок.

Как следует из представленных заявителем материалов, имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению вышеуказанного судебного решения арбитражного суда свыше более четырех с половиной лет с момента возбуждения исполнительного производства.

Не явившись на судебное заседание и не представив в суд надлежащим образом оформленные материалы исполнительных производств, а также отзыв с возражениями, ответчик обратное от заявленных требований не доказал.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершении действий (бездействия), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.

Согласно положениям части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Следовательно, обязанность по доказыванию соблюдения требования пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве возложена на судебного пристава.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по наложению взыскания на отсутствующую дебиторскую задолженность должника-заявителя повлекло за собой нарушение конституционных прав и интересов заявителя, в силу чего требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по РТ ФИО2 по исполнительному производству № 12813/17/16006-ИП.

Обязать судебного пристава -исполнителя ОСП №1 по Советскому району г.Казани УФССП России по РТ ФИО2 принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ.

СудьяИ.И.Абдрахманов