Решение от 7 сентября 2025 г. по делу № А60-35615/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-35615/2025
08 сентября 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.С. Павловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Кравченко, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-35615/2025 по иску публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №218/2023/СЭ от 07.08.2023, диплом, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.


Публичное акционерное общество «Россети Урал» 20.06.2025 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Туринский целлюлозно-бумажный завод» с требованием:

1) обязать ответчика самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования аварийной и технологической брони 2009 года с учетом мощности иных потребителей, запитанных от сетей АО «Туринский ЦБЗ», по истечении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, по следующим точками поставки:

Точки поставки (границы балансовой принадлежности)

Наименование питающей линии питающего центра (принадлежность сетей) точки поставка

Уровень технологической брони с учетом потребления иных потребителей, МВт

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6 кВ в яч. 3, 9, 11, 13, 17, 23, 25, 27 ЗРУ-6 кВ 1 СШ ПС 110/6 кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

ПС 110/6 кВ «ГПП ЦБЗ» ЗРУ-6 кВ 1 СШ (ПАО «Россети Урал»)

16,42

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6 кВ в яч. 6, 10, 12, 14, 20, 22, 26, 28 ЗРУ – 6кВ 2СШ ПС 110/6 Кв «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

2) обязать ответчика ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии с учетом мощности иных потребителей, запитанных от сетей АО «Туринский ЦБЗ», по истечении 5 дней с даты введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования аварийной и технологической брони 2009 года, по следующим точкам поставки:

Точки поставки (границы балансовой принадлежности)

Наименование питающей линии питающего центра (принадлежность сетей) точки поставка

Уровень технологической брони с учетом потребления иных потребителей, МВт

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6 кВ в яч. 3, 9, 11, 13, 17, 23, 25, 27 ЗРУ-6 кВ 1 СШ ПС 110/6 кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

ПС 110/6 кВ «ГПП ЦБЗ» ЗРУ-6 кВ 1 СШ (ПАО «Россети Урал»)

5, 79

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6 кВ в яч. 6, 10, 12, 14, 20, 22, 26, 28 ЗРУ – 6кВ 2СШ ПС 110/6 Кв «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

3) в случае неисполнения судебного акта по настоящему делу взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 180 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего после истечения срока, установленного судебным актом по настоящему делу, по день фактического исполнения решения.

Определением суда от 23.06.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 25.06.2025 судом исправлена опечатка в части даты предварительного судебного заседания.

От ответчика отзыв в материалы дела в нарушении статьи 131 АПК РФ не поступил.

Определением от 24.07.2025 назначено заседание на 02.09.2025.

От истца 13.08.2025 поступили письменные объяснения. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между АО работников «Туринский целлюлозно - бумажный завод» (далее - Ответчик) и ПАО «Россети Урал» (далее –Истец) заключен договор № 18-01/39ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 11.05.2010 (далее по тексту - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора в редакции дополнительного соглашения №2 от 01.01.2012 г. Истец (Исполнитель по договору) обязался оказывать Ответчику (Заказчику по договору) услуги по передаче приобретённой Заказчиком на оптовом или розничном рынке и поступившей в сеть Исполнителя электрической энергии (мощности) в пределах величин заявленной мощности по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям Сетевых организаций (иных владельцев электрических сетей - далее ИВС) и/или производителей электроэнергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) до точек поставки в сеть Потребителя Заказчика (приложение № 1), через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, Сетевым организациям (ИВС) и/или производителям электроэнергии на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Согласно п. 2.4.1 Договора Исполнитель вправе приостановить в соответствии с актом (актами) аварийной и технологической брони полностью или частично оказание услуг Заказчику по передаче электрической энергии (мощности) до точек присоединения в случаях, установленных настоящим Договором и (или) действующим законодательством РФ.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) Правительство Российской Федерации утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях.

Согласно абз. 2 п. 1(1) Правил ограничения «частичное ограничение режима потребления» - ограничение режима потребления, вводимое в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и предполагающее сокращение объема подачи электрической энергии (мощности) потребителю до уровня, определенного в соответствии с настоящими Правилами.

Полное ограничение режима потребления - это ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами (абз. 3 п. 1 (1) Правил ограничения.

Согласно пп. «г» п. 4 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта «б» и подпункте «в» пункта 2 Правил ограничения.

На основании абзаца третьего пп. «б» п. 2 Правил ограничения ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

В соответствии с п. 5 Правил ограничения частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителей, имеющих в отношении этих устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, вводится частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, указанного в данном акте, не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления о введении ограничения режима потребления.

Согласно п. 7 Правил ограничения, в случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения           (исполнитель, субисполнитель), присутствующий при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления, вправе зафиксировать показания приборов учета и (или) выполнение (невыполнение) потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления посредством составления акта о введении ограничения режима потребления (п. 7(1) Правил ограничения).

Пунктом 6 Правил ограничения определено, что в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении указанных устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указан уровень технологической брони, и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления по истечении 5 дней (если иной срок не установлен актом согласования технологической и (или) аварийной брони) после дня введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони.

У Ответчика имеется Акт согласования аварийной и технологической брони 2009 года.

Исполняя условия Договора, Истец в период с февраля по апрель 2025 года оказал Ответчику услуги по передача электрической энергии, которые были оплачены Ответчиком не в полном объеме. Задолженность Ответчика за оказанные услуги по передаче электрической энергии составила 15 353 776,43 рублей, что подтверждается Актами оказанных услуг по передаче электрической энергии по Договору и счетами- фактурами за спорный период.

Ввиду неисполнения Ответчиком обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии перед Истцом Ответчику было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) от 18.04.2025 № СЭ/12/7755 (далее - уведомление от 18.04.2025) (реестр почтовых отправлений прилагается), в котором Истец предложил Ответчику оплатить задолженность до 14.10.2024, а также указал на то, что в случае непогашения задолженности, Ответчику необходимо до 12-00 14.05.2025 самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони с учетом потребления иных потребителей - 16,42 МВт, в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони 2009 года по точкам поставки электрической энергии, указанным в Приложении к уведомлению.

Также в уведомлении указано, что, если задолженность не будет погашена в размере и в сроки, установленные в уведомлении, Ответчику необходимо до 12-00 20.05.2025самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии с учетом потребления иных потребителей - 5,79 МВт, в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони 2009 года, по точкам поставки электрической энергии, указанным в Приложении к уведомлению.

Ответчик не относится к потребителям, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, поскольку не входит в перечень, утвержденный Распоряжением Губернатора Свердловской области от 11.12.2023 № 305-РГ «Об утверждении перечня потребителей электрической энергии в Свердловской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям», и не относится к категориям потребителей, указанных в Приложении к Правилам ограничения.

Уведомление от 18.04.2025 также направлено Истцом в адрес государственных органов: в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и ГУ МЧС России по Свердловской области (пп. «в» п. 10 Правил ограничения).

Однако в нарушение требований действующего законодательства и уведомления от 18.04.2025 Ответчик 14.05.2025 не ввел самостоятельное частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони, о чем составлен Акт ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) № 7755-1 от 14.05.2025 и Акт о необеспечении доступа при введении ограничения режима потребления № 5 от 14.05.2025 (прилагаются).

При этом отсутствует техническая возможность введения ограничения режима потребления Ответчика с объектов электросетевого хозяйства Истца с соблюдением уровня технологической брони Ответчика и прав сторонних потребителей, что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения № Ту-001-21 от 03.09.2021, составленным между АО «Россети Урал» и АО «Туринский ЦБЗ» и схемой к указанному акту (прилагаются).

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60-67234/2024, которые имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела (ст. 69 АПК РФ).

Также согласно Актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 1 и № 2 от 12.03.2012 к энергопринимающим устройствам Ответчика имеют непосредственное присоединение объекты электросетевого хозяйства АО «Облкоммунэнерго». Суммарная максимальна мощность объектов АО «Облкоммунэнерго» составляет 5,79 МВт (2410 кВт + 2480 кВт + 900 кВт = 5790 кВт).

20.05.2025 Ответчик не ввел самостоятельное полное ограничение режима потребления электроэнергии и не обеспечил доступ при введении ограничения режима потребления персоналу Истца, о чем составлены соответствующие акты: Акт ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) № 7755-2 от 20.05.2025 и Акт о необеспечении доступа при введении ограничения режима потребления № 6 от 20.05.2025.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ПАО «Россети Урал» настоящим иском обращается с требованием об обязании АО «Туринский целлюлозно-бумажный завод» самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони в соответствии с актом согласования аварийной и технологической брони 2009 года с учетом мощности иных потребителей, запитанных от сетей АО «Туринский ЦБЗ». Также истец просит установить судебную неустойку в сумме 180 000 руб. за каждый день просрочки.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований частично, исходя из следующего.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -Правила ограничения), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях.

Согласно абз. 2 п. 1(1) Правил ограничения "частичное ограничение режима потребления" - ограничение режима потребления, вводимое в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и предполагающее сокращение объема подачи электрической энергии (мощности) потребителю до уровня, определенного в соответствии с настоящими Правилами.

Полное ограничение режима потребления - это ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами (абз. 3 п. 1 (1) Правил ограничения.

Согласно пп."г" п. 4 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2 Правил ограничения.

На основании абзаца третьего пп. "б" п. 2 Правил ограничения ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

В соответствии с п. 5 Правил ограничения частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителей, имеющих в отношении этих устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, вводится частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, указанного в данном акте, не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления о введении ограничения режима потребления.

Согласно п. 7 Правил ограничения, в случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения (исполнитель, субисполнитель), присутствующий при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления, вправе зафиксировать показания приборов учета и (или) выполнение (невыполнение) потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления посредством составления акта о введении ограничения режима потребления (п. 7(1) Правил ограничения).

Пунктом 6 Правил ограничения определено, что в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении указанных устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указан уровень технологической брони, и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления по истечении 5 дней (если иной срок не установлен актом согласования технологической и (или) аварийной брони) после дня введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони.

Согласно п. 2.4.1 Договора Исполнитель вправе приостановить в соответствии с актом (актами) аварийной и технологической брони полностью или частично оказание услуг Заказчику по передаче электрической энергии (мощности) до точек присоединения в случаях, установленных настоящим Договором и (или) действующим законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для инициирования ограничения потребления электрической энергии в отношении ответчика явилось неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед ПАО «Россети Урал» по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии № 18-01/39ПЭ от 11.05.2010 за период сентябрь-декабрь 2024 года.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Исходя из разъяснений, содержащихся пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, право Истца на ограничение режима потребления Ответчика с соблюдением норм законодательства о необходимости обеспечить соблюдение прав на получение электрической энергии сторонних потребителей может быть реализовано исключительно посредством осуществления Ответчиком необходимых действий в своих электроустановках.

При этом избранный Истцом способ защиты права является не избыточной, а необходимой, предусмотренной действующим законодательством, мерой для защиты его нарушенных прав.

Утверждение истца о наличии задолженности по оплате потребленной в спорный период электрической энергии ответчиком документально не опровергнуто. Доказательства добровольного введения ограничения потребления электрической энергии ответчиком суду не представлены.

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику, под предметом иска – материально-правовое требование истца к ответчику (пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Основанием рассматриваемых исковых требований являются такие фактические обстоятельства как регулярное непогашение задолженности и наличие технической возможности, предметом исковых требований является непосредственно сама обязанность ввести режим ограничения потребления электроэнергии.

Направление уведомления с указанием периода и размера задолженности само по себе не является основанием исковых требований, это дополнительное письменное доказательство о неисполнении обязанности.

Обязанность по введению режима ограничения режима потребления электроэнергии закреплено Правилами № 442, вытекает из наличия задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии. Как указывает Истец, не оспаривает Ответчик, на момент рассмотрения спора у Ответчика также имеется непогашенная задолженность в период февраль-июнь 2025 года (27 747 480,12 руб.).

Увеличение размера задолженности послужило ФИО2 основанием для направления уведомления о введении ограничения режима потребления от 18.07.2025 № СЭ/01/12/14715.

Ответчик не относится к потребителям, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, поскольку не входит в перечень, утвержденный Распоряжением Губернатора Свердловской области от 11.12.2023 № 305-РГ «Об утверждении перечня потребителей электрической энергии в Свердловской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям», и не относится к категориям потребителей, указанных в Приложении к Правилам ограничения.

В силу пункта 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Однако полагая, что введение ограничение режима потребления приведет к негативным последствиям для Ответчика, он вправе провести мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Заявленные Истцом сроки введения режима частичного (10 дней с даты уведомления) и полного ограничения потребления электроэнергии (5 дней с даты частичного ограничения) соответствуют срокам, установленным абз. 4 п. 5 и абз. 1 п. 6 Правил ограничения № 442, применяющихся в отношении Ответчика как потребителя, имеющего согласованный акт согласования технологической и (или) аварийной брони. Иные сроки актом согласования технологической и (или) аварийной брони не установлены.

При определении уровня снижения потребления электроэнергии Истцом учтено потребление иных потребителей.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии по Договору в отношении энергоснабжаемого объекта подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 180 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего после истечения срока, установленного судебным актом, по день фактического исполнения решения суда.

Обосновывая размер судебной неустойки Истец полагает необходим установить его соразмерно стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии за один день – 189 618 руб.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу разъяснений пунктов 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую – сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд полагает произведенный Истцом расчет судебной неустойки из 100% стоимости оказываемых им услуг несоразмерным, не соответствующим целям понуждения Ответчика к исполнению обязанности в натуре. При этом приведенных порядок не является определяющим при установлении размера судебной неустойки.

Принимая во внимание указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, учитывая специфику необходимых для восстановления прав истца работ, их объем, срок исполнения возложенных на него решением по настоящему делу обязательств, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон, признается подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойка на случай неисполнения судебного акта в размере 100 руб. за каждый день такого неисполнения.

При определении момента начала начисления судебной неустойки суд принимает во внимание сроки проведения мероприятий по введению режима частичного и полного ограничения режима потребления электроэнергии и полагает разумным ее исчисление начиная с 25 дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно разъяснениям высшей судебной инстанции, примененным в абз. 3 п. 21 Постановления от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

С учетом результатов рассмотрения иска, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Обязать акционерное общество «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования аварийной и технологической брони 2009 года с учетом мощности иных потребителей, запитанных от сетей АО «Туринский ЦБЗ», по истечении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, по следующим точкам поставки:

Точки поставки (границы балансовой принадлежности)

Наименование питающей линии питающего центра (принадлежность сетей) точки поставки

Уровень технологической брони с учетом потребления

иных потребителей, МВт

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6кВ в яч. 3, 9, 11, 13, 17, 23, 25, 27 ЗРУ-6кВ 1 СШ ПС 110/6кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)


ПС 110/6кВ«ГПП ЦБЗ» ЗРУ-6кВ 1 СШ (ПАО «Россети Урал»))


16,42


Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6кВ в яч.6, 10, 12, 14, 20, 22, 26, 28 ЗРУ-6кВ 2 СШ ПС 110/6кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

2. Обязать акционерное общество «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)  ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии с учетом мощности иных потребителей, запитанных от сетей АО «Туринский ЦБЗ», по истечении 5 дней с даты введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования аварийной и технологической брони 2009 года, по следующим точкам поставки:

Точки поставки (границы балансовой принадлежности)

Наименование питающей линии питающего центра (принадлежность сетей) точки поставки

Уровень технологической брони с учетом потребления

иных потребителей, МВт

Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6кВ в яч. 3, 9, 11, 13, 17, 23, 25, 27 ЗРУ-6кВ 1 СШ ПС 110/6кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)


ПС 110/6кВ«ГПП ЦБЗ» ЗРУ-6кВ 1 СШ (ПАО «Россети Урал»))


5,79


Болтовые соединения кабельных наконечников отходящих КЛ-6кВ в яч.6, 10, 12, 14, 20, 22, 26, 28 ЗРУ-6кВ 2 СШ ПС 110/6кВ «ГПП ЦБЗ» (ПАО «Россети Урал»)

3. В случае неисполнения судебного акта по настоящему делу взыскать с акционерного общества «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 25 дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу по день фактического исполнения решения.

4. Взыскать с акционерного общества «Туринский целлюлозно-бумажный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)   в пользу акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                     С.С. Павлова