Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А56-88862/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88862/2024
13 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Орешниковой Е.А

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района"

заинтересованное лицо Государственная административно-техническая инспекция

об оспаривании предписания от 29.03.2024 №504074


при участии

от заявителя  - ФИО1

от заинтересованного лица – ФИО2

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Государственной административно-технической инспекции (далее – Инспекция) от 29.03.2024 №504074.

Суд перешел из предварительного в сдубеное заседание. Ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.158 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил.

Как следует из материалов дела, предписанием Государственной административно-технической инспекции (далее - ГАТИ) от 29.03.2024 № 504074 на основании правил благоустройства территории Санкт- Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила № 961) на Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района» (далее - Заявитель/Учреждение) на Учреждение возложена обязанность в срок до 01.07.2024:

-                     изготовить и согласовать в Комитете по градостроительству и архитектуре проект благоустройства элементов благоустройства или лист согласования на размещение элементов благоустройства, а также осуществить приемку в соответствии с разделом 2 Приложения № 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, или выполнить работы по демонтажу бетонного ограждения и металлического ограждения, размещенных на территории земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002060:2277, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Железноводская ул., уч. 90;

-                     выполнить работы по удалению несанкционированных графических изображений (граффити) на бетонном ограждении на территории земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002060:2277, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Железноводская ул., уч. 90.

Не согласившись с указанным предписанием, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Полномочия Инспекции закреплены в Положении о Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 223.

Основные задачи деятельности ГАТИ закреплены в разделе 2 указанного Положения. Так, в силу указанного раздела задачами Инспекции являются, в том числе: осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге.

Муниципальный контроль осуществляется Инспекцией в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ   «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

Таким образом, ГАТИ является уполномоченным лицом при проведении муниципального контроля в установленной сфере деятельности.

Предписание выдано в соответствии с пунктом 7(2) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Указанные в предписании нарушения были выявлены ГАТИ 29.03.2024 в ходе проведения выездного обследования территории земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002060:2277, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Железноводская ул.,  уч. 90 и находящемся, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в постоянном (бессрочном) пользовании Заявителя - Санкт-Петербургского государственного бюджетного казенного учреждения «Центр физической культуры, спорта и здоровья Василеостровского района», ИНН <***>.

В силу п. 1.1 Приложения № 4 к Правилам 961 размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.3.2, 6.1, 6.2 Приложения № 5 к Правилам № 961 уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Таким образом, Заявитель несет обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Правилами № 961.

Заявитель указывает, что не является владельцем поименованных элементов благоустройства: бетонного и металлического ограждения, на баланс Заявителя такое имущество не передавалось. Заявитель указывает, что посредством сервиса РГИС им было установлено, что бетонный забор расположен вне границ земельного участка  с кад. №78:06:0002060:2277.

Однако, данные аргументы не подтверждены соответствующими доказательствами.

Инспекцией 29.03.2024 в ходе проведения выездного обследования зафиксировано, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: Железноводская ул., уч. 90 земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002060:2277 (далее – Земельный участок), размещено бетонное и металлическое ограждение. Бетонное ограждение согласно информации, размещенной в РГИС, проходит по территории земельного участка с кад. №78:06:0002060:2277, а металлическое ограждение установлено по границам вышеуказанного земельного участка.

С учётом изложенного, Заявитель несёт обязанность по содержанию элементов благоустройства (бетонного и металлического ограждения) в чистом и исправном состоянии, а также по оформлению разрешительной документации на размещение вышеуказанных элементов.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Синицына Е.В.