Постановление от 19 сентября 2019 г. по делу № А47-13190/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-5677/19

Екатеринбург 19 сентября 2019 г. Дело № А47-13190/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Вербенко Т.Л., судей Сирота Е.Г., Гайдука А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Старковой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орская жилищно-строительная компания» (ИНН: 5614014766, ОГРН: 1025601930090; далее – общество «ОЖСК») на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2019 по делу № А47-13190/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проводится с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области.

В судебном заседании Арбитражного суда Оренбургской области приняли участие представители:

общества «ОЖСК» - Мещеряков В.Н. (доверенность от 16.09.2019);

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее – общество «МРСК Волги») - Коломиец О.С. (доверенность от 22.01.2019).

Полномочия указанных лиц, присутствующих в судебном заседании, проверены Арбитражным судом Оренбургской области.

Общество «МРСК Волги» (ИНН: 6450925977, ОГРН: 1076450006280) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу «ОЖСК» о взыскании 121 528 руб. 04 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической


энергии за период с 28.04.2018 по 03.05.2018 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 21.03.2019 (судья Вишнякова А.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 18.06.2019 (судьи Махрова Н.В., Баканов В.В., Ширяева Е.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «ОЖСК» просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Заявитель жалобы, не оспаривая факт самовольного подключения к сети общества «МРСК Волги», утверждает, что потребление электроэнергии в спорный период не осуществлялось, поскольку энергопотребляющих устройств в момент проведения проверки не обнаружено. По мнению кассатора, в данном случае по результатам проведения проверки необходимо было составить акт о самовольном подключении к электрическим сетям.

Помимо этого, заявитель в жалобе указывает на недействительность акта о бездоговорном потреблении энергии от 03.05.2018 № 401-0101 по причине отсутствия в нем информации об энергопринимающих устройствах ответчика и способа бездоговорного потребления электрической энергии.

В отзыве на кассационную жалобу общество «МРСК Волги» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «ОЖСК» обратилось к обществу «МРСК Волги» с запросом о выдаче технических условий для подключения стройплощадки и проектируемого многоквартирного трехэтажного тридцати восьми квартирного жилого дома, расположенного в городе Орске по улице Краматорской на пересечении с улицей Новосибирской к городским сетям электроснабжения (письмо

от 21.03.2018 № 8).

Обществом «ОЖСК» 17.04.2018 подана заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств для электроснабжения, в том числе стройплощадки.

Согласно листу осмотра (проверки) ВЛ-0,4 кВт последний плановый осмотр высоковольтных линий проведен обществом «МРСК Волги» 27.04.2018.

Письмом от 27.04.2018 № 37 общество «ОЖСК» направило в адрес общества «МРСК Волги» запрос об опломбировке учета электрической энергии на железобетонной опоре от ВЛИ-0,4 кВт ТП-2 для электроснабжения строительной площадки.

Работниками филиала общества «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» 03.05.2018 по адресу: город Орск, улица Краматорская, дом 45, где


располагается стройплощадка общества «ОЖСК», обнаружено самовольное, без заключения договора и прохождения процедуры технологического присоединения, подключение ответчиком от п/ст Новогородская, фидер

№ 17ВЛ-0,4 кВт, ТП № 2 к объектам электросетевого хозяйства общества «МРСК Волги» в целях освещения стройплощадки и вагончика сторожки.

Обществом «МРСК Волги» по факту выявленного нарушения в присутствии главного энергетика общества «ОЖСК» составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 03.05.2018 № 401-0101, который подписан последним с указанием замечаний: «подключение произвели для сторожки, 29.04.2018 отключили от рубильника на опоре, с расчетом не согласен - практического электропотребления не было».

Согласно видеофиксации при проверке наличия напряжения работниками общества «МРСК Волги» установлено, что ввод, подключенный к линии электропередач, находится под напряжением на верхних клеммах (на «входе»); электрический кабель находится в висящем положении, присоединен к опоре линии электропередачи.

На основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии

от 03.05.2018 № 401-0101 обществом «МРСК Волги» определен объем бездоговорного потребления электроэнергии (17107 кВт/ч) и произведен расчет бездоговорного потребления в сумме 121 538 руб. 04 коп. за период

с 03.05.2017 (с даты проведения предыдущей проверки) по 28.04.2018 (дату обнаружения бездоговорного потребления).

Общество «МРСК Волги» направило в адрес общества «ОЖСК» претензионное письмо от 27.06.2018 № 09-0203112 об оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Общество «ОЖСК» в письме от 17.07.2018 подтвердило факт проведения подготовительных работ и установление кабелем СИП рубильника и щита учета электроэнергии, однако возражало против начисления сумм за бездоговорное потребление по причине отсутствия фактического потребления электроэнергии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «МРСК Волги» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии и наличия на стороне и наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции поддержал изложенные в решении выводы суда первой инстанции.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012

№ 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения).

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (пункт 2 Основных положений

№ 442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, требования к составлению которого указаны в пункте 193 Основных положений № 442.

В силу пункта 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, она взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как следует из материалов дела, факт самовольного подключения ответчика к объектам электросетевого хозяйства в целях освещения


стройплощадки, вагончика и сторожки (без заключения договора и прохождения процедуры технологического присоединения) зафиксирован в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии от 03.05.2018 № 401-0101. При проведении проверки и составлении данного акта представитель ответчика обстоятельства, зафиксированные в акте, не оспаривал.

Согласно пояснениям ответчика, данным в ходе судебного разбирательства, им произведены следующие действия: подключение собственного провода к городской линии электропередач, установка рубильника для включения/отключения подачи электричества, установка щита учета энергии, в которой также установили прибор учета. В дальнейшем, в связи с не проведением опломбировки прибора учета, указанный прибор ответчиком демонтирован совместно со щитом, в котором он располагался. Провод, подключенный к высоковольтной линии истца и рубильник, позволяющий контролировать подачу и отключение подачи электроэнергии, не демонтированы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент проверки факт самовольного подключения ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца в отсутствие заключенного в установленном порядке договора подтвержден материалами дела и обществом «ОЖСК» не оспаривается, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали требования общества «МРСК Волги» подлежащими удовлетворению.

Доводы кассатора, сводящиеся к тому обстоятельству, что ответчиком фактически потребление электрической энергии в спорный период не осуществлялось, были предметом исследования судов обеих инстанций и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем подлежат отклонению.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение) регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов


электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно пунктам 1 и 2 названных Правил под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Судами установлено самовольное подключение ответчика к линиям электропередач истца, наличие напряжения на верхних клеммах и кабеля, идущего на опору, а также то, что при установке предохранителей возможно было потребление энергии на объекте ответчика (стройплощадку, сторожку, вагончик), который находится рядом с опорой согласно материалам видеофиксации на диске; указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии необходимой совокупности элементов (передающий провод, подключенный к линии электропередач истца, и рубильник), подпадающих под характеристику энергопринимающего устройства (энергетической установки) как единого комплекса.

Учитывая самостоятельные действия ответчика по подключению к линиям электропередач истца (что признано обществом «ОЖСК»), в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и в нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств, суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Доводы заявителя жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, что является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций. Поскольку доказательства исследованы судом с соблюдением требований главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, аргументы кассатора подлежат отклонению в силу статей 286, 287 Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в том числе в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают


доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления апелляционного суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2019 по делу № А47-13190/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ОРСКАЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию

Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Т.Л. Вербенко

Судьи Е.Г. Сирота

А.А. Гайдук