Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А19-22276/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-22276/2020 22.10.2020 г. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.10.2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 22.10.2020 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной И.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665833, <...>) к Службе государственного жилищного надзора Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>) о признании незаконным и отменить предписание №1400/19 от 23.07.2019г. при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности, паспорт, копия диплома); от ответчика: ФИО2 (представитель по доверенности, удостоверение, копия диплома); установил: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» (далее – ООО «УК «Иркутская», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, о признании незаконным и отменить предписание Службы государственного жилищного надзора Иркутской области (далее – Служба, ответчик) от 23.07.2019 №1400/19 об устранении нарушений лицензионных требований. Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддерживает в полном объеме, представил дополнительные пояснение, указав на решение Ангарского городского суда иркутской области от 25.06.2020г. по делу №12-253/2020 , которым было установлено отсутствие состава административного правонарушения в действиях заявителя, выражающихся в управлении спорным многоквартирным домом. Представитель Службы в судебном заседании требования заявителя не признал по доводам изложенным в отзыве и дополнении к нему. В судебном заседании 07.10.2020г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 15.10.2020г. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Лица, участвующие в деле не явились, дополнительных документов не представили. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 26.06.2019 № 1400-ср-п должностным лицом службы проведена внеплановая документарная проверка по лицензионному контролю, в части нарушения лицензионных требований установленных частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившихся в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом без внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в отношении многоквартирного дома № 24, расположенного в квартале 47 города Ангарск. В ходе проверки Службой установлено, что ООО «УК «Иркутская» с 01.09.2018 года по настоящее время осуществляет деятельность по управлению МКД №24, с 09.01.2018 года по настоящее время ООО «УК «Иркутская» осуществляет деятельность по управлению указанным домом с нарушением лицензионных требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 ЖК РФ, а именно без внесения соответствующих сведений о МКД № 24 в реестр лицензий Иркутской области. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 23.07.2019г №1400/19. По результатам проверки ООО «УК «Иркутская» выдано предписание от 23.07.2019 № 1400/19, предписывающее в срок до 11.09.2019 выполнить требование части 7 статьи 162 ЖК РФ по включению многоквартирного дома №24, расположенного в квартале 47 года Ангарск в реестр лицензий Иркутской области. Не согласившись с вынесенным предписанием, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы ООО «УК «Иркутская», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Как следует из материалов дела, ООО «УК «Иркутская», осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания учредителей ООО «Управляющая Компания «Иркутская» №1-11 от 22.09.2011. Согласно п.3.1 ч.3 Устава, ООО «УК «Иркутская» общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли. Службой государственного жилищного надзора Иркутской области ООО «УК «Иркутская» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000208 от 22.05.2015. Таким образом, ООО «УК «Иркутская» на основании лицензии № 000208, выданной Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 22.05.2015г., осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Иркутской области. Собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...> (далее МКД № 24) на общем собрании принято решение о выборе управляющей компании ООО «УК «Иркутская», указанное решение оформлено протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.08.2016 № 01/16. Между собственниками МКД № 24 и ООО «УК «Иркутская» заключен договор управления от 01.09.2016г., на основании которого ООО «УК «Иркутская» по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан в МКД №24, обеспечивает сохранность, управление, надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД №24, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей МКД № 24. ООО «УК «Иркутская» начисляет плату за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги с 01.09.2016 года на основании протокола общего собрания № 01/16 от 01.08.2016, что подтверждается представленными в Службу копиями квитанций по оплате услуг, которые ООО «УК «Иркутская» представляет собственникам помещений в МКД №24. Заявителем 08.10.2015 года было направлено в Службу заявление о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области, согласно которому должностное лицо обращается к руководителю службы государственного жилищного надзора Иркутской области о внесении в реестр многоквартирных домов сведения о следующих многоквартирных домах в количестве 2, общей площадью 1 237,2 м2, расположенных в г. Ангарске Иркутской области, в отношении которых приступает к осуществлению деятельности по управлению на дату, обращения с заявлением согласно приложению № 1. Данное заявление получено службой 08.10.2015, что подтверждается штампом Службы; перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Иркутская», в котором указан, в т.ч., дом № 24 47 квартала г. Ангарска; дата договора управления 01.11.2015; распечатка с сайта «Реформа ЖКХ» о том, что домом по адресу: <...>, управляет ООО «УК «Иркутская», дата начала обслуживания дома 01.11.2015; анкета многоквартирного дома <...>, согласно которой указано, что домом управляет ООО «УК «Иркутская» с 01.11.2015 на основании протокола общего собрания; уведомление собственника ФИО3, проживающей по адресу: г. Ангарск, 47-24-1/2, о проведении общего собрания собственников помещений в форме очного голосования по выбору управляющей компании в многоквартирном доме. Дата и время проведения 21.09.2015 в 19.00; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном ломе по адресу: <...>, № 01 от 21.09.2015, время 19.00. В соответствии с п. 5 принято решение выбрать управляющую организацию ООО «УК «Иркутская» с 01.11.2015; реестр собственников к протоколу № 01 от 21.09.2015 принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. На момент подачи вышеназванного заявления действовала редакция статьи 198 ЖК РФ, в соответствии с которой сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации). Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 года утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта определен портал - "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru). Заявитель осуществил внесение сведений о многоквартирном доме № 24 по 47 кварталу г.Ангарска на указанном сайте при подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области. В соответствии с ч.7 ст. 162 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи заявления, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Таким образом, заявитель исполнил требование части 7 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации. По итогам проведения внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения № 1400 ср-п от 26.06.2019, установлено, что ООО «УК «Иркутская» нарушены лицензионные требования, установленные частью 7 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выразившееся в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом без внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в отношении многоквартирного дома № 24, расположенного в квартале 47 города Ангарск. Устанавливая нарушения части 7 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выразившееся в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом без внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в отношении многоквартирного дома № 24, расположенного в квартале 47 города Ангарск, Служба руководствовалась тем, что Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 485) в часть 7 статьи 162 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. Указанный федеральный закон вступил в силу 11.01.2018 г. В соответствии с частью 4 статьи 198 ЖК РФ при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖКРФ. При этом статьей 193 ЖК РФ установлены лицензионные требования к лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление. Согласно части 2 указанной выше статьи ЖК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение о лицензировании). В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения о лицензировании, к лицензионным требованиям относится соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ. На основании части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее -Порядок № 938/пр). Согласно пункту 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр. Соответственно, возникновение у ООО «УК «Иркутская» права по управлению многоквартирным домом № 24 до вступления в силу изменений в часть 7 статьи 162 ЖК РФ, внесенных ФЗ № 485, не исключает обязанность лицензиата подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в Порядке № 938/пр. Однако, оценив доводы Службы, суд не может с ними согласиться исходя из следующего. Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ и статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 3 Закона о лицензировании лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (статья 15 Закона о лицензировании). В связи с этим, в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. При этом в соответствии с частью 4 статьи 192 Жилищного кодекса лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам. Как следует из содержания части 4 статьи 198 Жилищного кодекса, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат. В соответствии с частью 2 статьи 195 Жилищного кодекса реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что отсутствие в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такой деятельности без лицензии. В силу части 7 статьи 162 Жилищного кодекса (в редакции, действовавшей в 2016 году), если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. С учетом изложенного, осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий. Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что ООО «УК «Иркутская» выполнила и соблюдала лицензионные требования в полном объеме, с учетом законодательства, действующего на момент заключения 01.09.2016 года договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого предписания и его несоответствии Жилищному кодексу Российской Федерации. Данный вывод также подтверждается Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25.06.2020г. по делу №5-481/2019, до которого данное дело по инициативе Службы было приостановлено Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.01.2020г. До вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка 32 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20.12.2019г. по делу №5-481/2019 о признании директора ООО «УК «Иркутская» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенному по адресу: <...>, с нарушением лицензионных требований. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25.06.2020г. по делу №5-481/2019 постановление мирового судьи судебного участка 32 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20.12.2019г. по делу №5-481/2019 в отношении директора ООО «УК «Иркутская» ФИО4 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Отменяя постановления мирового судьи судебного участка 32 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 20.12.2019г. по делу №5-481/2019 и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, Ангарский городской суд Иркутской области в решении от 25.06.2020г. по делу №5-481/2019 указал, что с учетом законодательства, действующего на момент заключения 01.09.2016 года договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> директор ООО «УК «Иркутская» ФИО4 выполнила и соблюдала лицензионные требования в полном объеме. Отсутствие в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такой деятельности без лицензии. Осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий. На основании всего вышеизложенного арбитражный суд признает предписание Службе государственного жилищного надзора Иркутской области № от 23.07.2019г. №1400/19 об устранении нарушений лицензионных требований, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» незаконным и подлежащим отмене полностью. Несоответствие ненормативного правового акта государственного органа закону и нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания такого акта недействительным. С учетом вышеизложенного, заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» подлежат удовлетворению. В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать Службу государственного жилищного надзора Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со статьями 101, 110 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» при подаче заявления в суд государственной пошлины по чек-ордеру от 04.09.2019, операция №5 в сумме 3000 руб. подлежат взысканию в пользу заявителя со Службы государственного жилищного надзора Иркутской области. Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования удовлетворить. Предписание Службе государственного жилищного надзора Иркутской области № от 23.07.2019г. №1400/19 об устранении нарушений лицензионных требований, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» признать незаконным и отменить полностью. Обязать Службу государственного жилищного надзора Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» в соответствии с нормами действующего законодательства. Взыскать с Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иркутская» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья Е.В. Дмитриенко Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ООО "Управляющая компания "Иркутская" (подробнее)Ответчики:Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (подробнее)Последние документы по делу: |