Постановление от 15 июня 2020 г. по делу № А60-49329/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2565/20

Екатеринбург

15 июня 2020 г.


Дело № А60-49329/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2020 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Рябовой С.Э., Столярова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесТрейд» (далее – общество «ЛесТрейд», ответчик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2019 по делу № А60-49329/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества «ЛесТрейд» - Халиулин Я.С. (доверенность от 20.12.2019).

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «ЛесТрейд» о взыскании 630 985 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.

Решением суда от 10.12.2019 иск удовлетворен.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «ЛесТрейд» просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы считает недоказанным факт нарушения ответчиком лесного законодательства. Ответчик считает, что судами не принята во внимание погрешность, предусмотренная пунктом 26 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила № 474), отмечает, что общество «ЛесТрейд» не вышел за пределы погрешности 10% по общему объему. Заявитель указывает на наличие у него права на вырубку и использование дополнительного объема древесины за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие 3 года.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на необоснованность доводов общества «ЛесТрейд».

Как установлено судами, между Министерством (арендодатель) и обществом «ЛесТрейд» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 08.07.20018 № 126, в соответствии с которым арендатор осуществляет заготовку древесины в лесных насаждениях, расположенных на территории Свердловской области, Кушвинское лесничество, Красноуральское участковое лесничество Красноуральский участок квартал № 25, 30 - 32, 38, 49, 50, 52, 68, 69, 84, 89, 96, 128, 131 - 136, 150 - 156, 170, 178, 180, 183, 184, 187, 188, 201, 208, 209, 221, 222, 224, 225, 232, 233 площадью 9774,0 га; Салдинское участковое лесничество Салдинский участок квартал № 62, 119, 140, 141, 161, 162, 165, 166, 189, 192, 213, 230, 233 - 238, 250, 259, 266, 277, 278 площадью 4867,0 га.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 01.10.2008 (регистрационная запись № 66-66-37/009/2008-357).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 08.07.2008.

Арендатором лесного участка согласно лесной декларации от 26.09.2018 № 126-5 к рубке была заявлена делянка № 2 в квартале 213 выдел 31 общей площадью 4,3 га.

Как указывает истец, 21.06.2019 при осмотре лесного участка в квартале 213 выдел 31 Салдинский участок Салдинское участковое лесничество ГКУ СО «Кушвинское лесничество» была выявлена незаконная рубка лесных насаждений: породы сосна в количестве 34 шт. общим объемом 39,56 м3, породы ель в количестве 33 шт. общим объемом 19,25 м3, породы береза в количестве 25 шт. общим объемом 18,15 м3, о чем составлен акт о лесонарушении № 11 от 24.06.2019.

По результатам выявленного нарушения истцом произведен расчет ущерба, причиненного лесному фонду, размер ущерба составил 630 985 руб. Истец направил ответчику письмо от 25.06.2019 N 376 с предложением о добровольной оплате причиненного вреда.

Поскольку общество «ЛесТрейд» в добровольном порядке ущерб не возместил, Министерство обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя иск, суды исходили из следующего.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 77 этого же Закона установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1). Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3).

В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 названого Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 474 в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 19 Правил № 474).

На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи и совокупности, а именно: материалы по дистанционному мониторингу использования лесов на территории Кушвинского лесничества Свердловской области; акт осмотра от 21.06.2019; акт от 28.06.2019 № 62; акт о лесонарушении от 24.06.2019 № 11 с расчетом ущерба; претензионное письмо; карточку дешифрирования мест использования лесов от 05.06.2019 № 62140110802130201; принимая во внимание пояснения директора ответчика Микишева Д.Ю., изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.07.2019; суды установили, что ответчиком допущена ошибка, приведшая к вырубке деревьев за пределами эксплуатационной площади, предусмотренной лесной декларацией, а также с объемом вырубленной древесины, превышающим отчетный.

С учетом изложенного суды обоснованно признали доказанным факт причинения вреда лесному фонду в результате произведенной ответчиком незаконной рубки лесных насаждений, что свидетельствует о противоправном и виновном причинении вреда окружающей среде, наличии причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методика для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.

По расчету истца сумма ущерба за незаконную рубку лесных насаждений составила 630 985 руб.

Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств возмещения вреда материалы дела не содержат, суды правомерно удовлетворили иск.

Отклоняя довод ответчика о наличии у него права право на использование дополнительного объема древесины на основании дополнительной лесной декларации от 18.06.2019, суд апелляционной инстанции верно указал, что данной декларацией не предусмотрено использование леса для заготовки древесины в квартале 213, выдел 31 Салдинского участкового лесничества.

Доводы ответчика о вырубке леса в пределах допустимой погрешности, предусмотренной пунктом 26 Правил № 474, были предметом рассмотрения суда и правомерно отклонены, как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанции установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не выявлено.

Таким образом, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2019 по делу № А60-49329/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛесТрейд» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий В.А. Купреенков


Судьи С.Э. Рябова


А.А. Столяров