Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А67-3060/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-3060/2020
г.Томск
13 июля 2020 года
– дата оглашения резолютивной части

20 июля 2020 года – дата изготовления полного текста

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Н.Гапон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техгарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450112 г.Уфа ул.М. Горького,52 кв.154)

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО1 (634006 <...>)

должник ООО «Томскбурнефтегаз» (634034 <...>)

о признании незаконным постановления от 07.04.2020г. об отложении исполнительных действий, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не перечислении на расчетный счет взыскателя денежных средств, взысканных с должника

заинтересованное лицо - УФССП России по Томской области.

при участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 10.01.2020г., диплом о наличии высшего юридического образования, паспорт; ФИО3, доверенность от 20.01.2020г., диплом о наличии высшего юридического образования, паспорт;

судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО1 –служебное удостоверение;

от УФССП России по Томской области - не явились, уведомлены;

от ООО «Томскбурнефтегаз» - ФИО4, доверенность от 20.01.2020г., паспорт, диплом о наличии высшего юридического образования;

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Н. Путилиной

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Техгарант» (далее по тексту – заявитель, ООО «Техгарант») обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО1 о признании незаконным постановления от 07.04.2020г. об отложении исполнительных действий, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившегося в не перечислении на расчетный счет взыскателя денежных средств (заявление об уточнении исковых требований от 09.06.2020г.).

УФССП России по Томской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направило.

Дело рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленного указанного лица, участвующего в деле.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях по делу, указав, что оспариваемое постановление вынесено на основании заявления должника, что не предусмотрено федеральным законом; действующим законодательством не предусмотрено право суда приостанавливать исполнительное производство в связи с подаче кассационной жалобы на вступивший в законную силу судебный акт, что свидетельствует о необоснованности постановления; бездействие судебного пристава-исполнителя незаконно, поскольку должник добровольно исполнил требования исполнительного документа, ввиду чего пристав был обязан перечислить денежные средства на счет взыскателя; необходимость и возможность отложения исполнительных действий отсутствовала.

Ответчик в отзыве на заявление, дополнении к отзыву и в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе указав, что постановление от 07.04.2020г. вынесено не на основании заявления должника, а по инициативе судебного пристава. Законом количество отложений не ограничено. Действовала с целью обеспечения баланса прав и законных интересов участников исполнительного производства.

Представитель ООО «Томскбурнефтегаз» полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе указав, что оспариваемые постановление и бездействие пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы ООО «Техгарант», поскольку постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А67-4273/2016 от 04.06.2020г. в полном объеме отменены решение Арбитражного суда Томской области от 11.11.2019г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020г., дело направлено на новое рассмотрение В настоящее время у ООО «Томскбурнефтегаз» отсутствует обязанность по перечислению ООО «Техгарант» денежных средств (отсутствует задолженность).

УФССП России по Томской области письменный отзыв не представило.

Подробно доводы участвующих в деле лиц изложены письменно.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании исполнительного листа № ФС№031876587 от 05.02.2020г., выданного Арбитражным судом Томской области по делу № А67-4273/2016, 02.03.2020г. в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство №14346/20/70024-ИП, предмет исполнения: основной долг, судебные расходы, в размере: 2808204,31 руб., в отношении должника ООО «Томскбурнефтегаз» в пользу взыскателя ООО «Техгарант».

Платежным поручением №1875 от 17.03.2020г. ООО «Томсбурнефтегаз» перечислило на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области денежные средства в сумме 2808204,31 руб.

18.03.2020г. от ООО «Томскбурнефтегаз» судебному приставу-исполнителю поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Томской области от 11.11.2019г. по делу №А67-4273/2016 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020г.; 23.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства № 14346/20/70024-ИП.

Определением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-4273/2016 от 23.03.2020 принято к производству заявление ООО «Томскбурнефтегаз» о приостановлении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП, судебное заседание назначено на 01.04.2020г.

23.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя с 23.03.2020г. по 06.04.2020г. в связи с принятием Арбитражным судом Томской области заявления о приостановлении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП.

23.03.2020г. от должника ООО «Томскбурнефтегаз» поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей заявления в Арбитражный суд Томской области о приостановлении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП. 26.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства № 14346/20/70024-ИП.

Определением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-4273/2016 от 27.03.2020г. судебное заседание по рассмотрению заявления ООО «Томскбурнефтегаз» о приостановлении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП перенесено на 21.04.2020г.

07.04.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя с 07.04.2020г. по 21.04.2020г.

22.04.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя с 22.04.2020г. по 12.05.2020г.

13.05.2020г. от должника ООО «Томскбурнефтегаз» поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №14346/20/70024-ИП. 13.05.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП.

13.05.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств. 14.05.2020г. в адрес судебного пристава-исполнителя поступило письмо-уведомление ООО «Томскбурнефтегаз» о подаче заявлений в Арбитражный суд Томской области о признании недействительным постановления о распределении денежных средств от 13.05.2020г. и о приостановлении действия оспариваемого постановления.

14.05.2020г. заявление о признании недействительным постановления о распределении денежных средств от 13.05.2020г. принято в систему подачи документов Мой арбитр.

15.05.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя с 15.05.2020г. по 29.05.2020г. в связи с принятием Арбитражным судом Томской области заявления ООО «Томскбурнефтегаз» о признании недействительным постановления о распределении денежных средств от 13.05.2020г.

Определением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-3476/2020 от 18.05.2020г. заявление о признании недействительным постановления о распределении денежных средств от 13.05.2020г. оставлено без движения до 18.06.2020г.

Определением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-4273/2016 от 18.05.2020г. ООО «Томскбурнефтегаз» в приостановлении исполнительного производства № 14346/20/70024-ИП отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А67-4273/2016 от 28.05.2020г. решение от 11.11.2019г. Арбитражного суда Томской области и постановление от 31.01.2020г. Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу №А67-4273/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области в ином составе суда.

16.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 14346/20/70024-ИП на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагая, что постановление от 07.04.2020г. об отложении исполнительных действий и бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в не перечислении на расчетный счет взыскателя денежных средств являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО «Техгарант», общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону и нарушение этим постановлением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Заявитель в силу положений статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих доводов.

Согласно статье 2 Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Таким образом, отложить исполнительные действия судебный пристав-исполнитель может в том числе, по своей инициативе. Согласие участников исполнительного производства на отложение исполнительных действий не требуется. Также закон не предусматривает и оснований, по которым судебный пристав-исполнитель по своей инициативе может отложить исполнительные действия. Регламентирован только срок отложения – 10 дней, при этом количество таких отложений также не ограничено. Ввиду изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что постановление об отложении исполнительных действий вынесенное 07.04.2020г. принято ответчиком законно и обоснованно.

Рассмотрев доводы заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившегося в не перечислении на расчетный счет взыскателя денежных средств в установленный срок, суд считает его также не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство №14346/20/70024-ИП возбуждено 02.03.2020г., денежные средства от должника поступили 17.03.2020г. Таким образом, до 24.03.2020г. денежные средств должны были быть перечислены взыскателю. 23.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя с 23.03.2020г. по 06.04.2020г. в связи с принятием Арбитражным судом Томской области заявления о приостановлении исполнительного производства №14346/20/70024-ИП. Постановление от 23.03.2020г. не оспорено и не отменено, в связи с чем, является законным и, следовательно, в срок до 06.04.2020г. судебный пристав не мог перечислить денежные средства взыскателю. В дальнейшем законным, как установлено ранее, постановлением от 07.04.2020г. судебным приставом-исполнителем исполнительные действия отложены по инициативе судебного пристава-исполнителя. Принятые в дальнейшем по исполнительному производству №14346/20/70024-ИП постановления сторонами исполнительного производства не оспорены, незаконными не признаны, ввиду чего суд приходит к выводу об их законности и обоснованности. Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, выразившегося в не перечислении на расчетный счет взыскателя денежных средств.

При этом суд отмечает, что спорная задолженность была перечислена на депозитный счет судебного пристава-исполнителя на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Томской области от 11.11.2019г. по делу №А67-4273/2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020г. Однако, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А67-4273/2016 от 28.05.2020г. решение Арбитражного суда Томской области от 11.11.2019г. по делу №А67-4273/2016 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2020г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области в ином составе суда.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего заявления задолженность ООО «Томскбурнефтегаз» перед ООО «Техгарант» отсутствует. Ее перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов на счет взыскателя в текущих условиях привело бы к нарушению прав ООО «Томскбурнефтегаз», поскольку доказательств возврата данных денежных средств, при отмене судебных актов ООО «Техгарант» не представлено.

В соответствии с п.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Техгарант» в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья А.Н.Гапон