Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А19-4024/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-4024/2019

29.05.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.05.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 500руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился;

от ООО «Тимбер Трейд» - не явилось,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска (далее - УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд» (далее - ООО «Тимбер Трейд», страхователь) финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500руб.

УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом 17.04.2019г. (уведомление №34845281), в судебное заседание своих представителей не направило.

ООО «Тимбер Трейд» о месте и времени судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом, исходя из положений п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.

Копия определения суда о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства от 12.04.2019г. направлялась судом ООО «Тимбер Трейд» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.01.2019г. Конверт с копией определения суда вернулся с отметкой «истек срок хранения», о чем орган почтовой связи проинформировал суд. Сведениями о других адресах ООО «Тимбер Трейд» суд не располагает.

Дело рассматривается в порядке, установленном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.08.2016г., ОГРН <***>.

Обществом 18.04.2018г. по телекоммуникационным каналам связи в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М за март 2018 года на 1 застрахованное физическое лицо.

В ходе проверки указанных сведений установлено нарушение срока представления сведений, установленного п.2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ.

По результатам проверки составлен акт от 19.04.2018г. № 048S18180006048, на основании которого вынесено решение от 04.06.2018г. № 048S19180008379 о привлечении ООО «Тимбер Трейд» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 500руб.

Требованием от 29.06.2018г. №048S01180027461 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, направленным в адрес ООО «Тимбер Трейд» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, страхователю было предложено уплатить финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в срок до 20.07.2018г.

В связи с неисполнением ООО «Тимбер Трейд» указанного требования Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника штрафа в сумме 500руб.

Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-28715/2018 вынесен судебный приказ от 23.11.2018г. С ООО «Тимбер Трейд» в пользу УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска взысканы штрафные санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 500руб.

Определением суда от 18.12.2018г. по делу № А19-28715/2018 судебный приказ от 23.11.2018г. отменен в связи с поступлением 14.12.2018г. от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Неисполнение ООО «Тимбер Трейд» в установленный срок требования от 29.06.2018г. №048S01180027461 и отмена судебного приказа от 23.11.2018г. по делу № А19-28715/2018 явились основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) ООО «Тимбер Трейд» является страхователем.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В письме от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщило, что если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся к работающим лицам.

При этом согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Статьей 17 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

В дачных товариществах, гаражных кооперативах, товариществах собственников жилья председатель выбирается из числа членов организации, а, следовательно, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, если это избрание предполагает выполнение работником определенной трудовой функции, в результате избрания на должность у председателя возникают трудовые отношения с данными некоммерческими организациями.

Таким образом, функции, возлагаемые на председателей товариществ собственников жилья и гаражных кооперативов, дачных товариществ, позволяют считать их деятельность трудовой.

Как следует из материалов дела, ООО «Тимбер Трейд» исполнило свою обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета формы СЗВ-М за март 2018 года на 1 застрахованное лицо несвоевременно 18.04.2018г., при установленном сроке представления не позднее 16.04.2018г.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исчислил финансовые санкции и обратился в суд за взысканием штрафа в размере 500руб.

Обстоятельств смягчающих ответственность ООО «Тимбер Трейд» судом не установлено, Обществом о наличии таких обстоятельств не заявлено.

Учитывая что факт несвоевременного представления страхователем сведений, по форме СЗВ-М за март 2018 года на 1 застрахованное физическое лицо подтверждается материалами дела и Обществом не опровергнуто, суд приходит к выводу о том, что требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Иркутска о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд» финансовой санкции в размере 500руб следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ на Общество с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд» возлагаются расходы по государственной пошлине в размере 2000руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Обществу с ограниченной ответственностью «Тимбер Трейд"», место нахождения: 664011, <...>, 500руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2018 года с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Луньков