Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А55-8962/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-8962/2022
06 апреля 2023 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 30 марта 2023 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ВолгаВодСтрой"

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

о внесении изменений в договор


при участии в заседании

от истца – ФИО3, доверенность от 10.11.2022, удостоверение,

от ответчика – не явился, извещен,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ВолгаВодСтрой" обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 11.02.2008г.№325/12:

пункт 2 договора изложить в следующей редакции: «Лесной участок площадью 0,85 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору для осуществления рекреационной деятельности , имеет местоположение : Самарская область, Волжское лесничество, квартал №54 , категория земель: земли лесного фонда»;

приложение №1 к договору аренды №325/12 лесного участка изложить в следующей редакции:

«Схема расположения и границы лесного участка. Департамент лесного хозяйства Самарской области Волжское лесничество, кв.№54, выдел 17;площадь 0,85 га. Условный номер 63:01:00 00 000:1205(054)020 Масштаб 1:10000»;

Приложение №2 к договору аренды №325/12 лесного участка изложить в следующей редакции: «Акт приема-передачи участка лесного фонда от 10 января 2006 года. ФГУ «Самарский лесхоз» в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава ФГУ «Самарский лесхоз» передал, а ООО «ВолгаВодСтрой» в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава и договора аренды №325 от 10 января 2006 года, принял участок лесного фонда в квартале №54 Волжского лесничества ФГУ «Самарский лесхоз» площадью 0,85 га под культурно-оздоровительные цели сроком на 49 лет».

Истец представил уточнения исковых требований, просил внести изменения в договор № 325/12 от 11.02.2008 аренды лесного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:1031, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 54, выдел 17, площадью 0,85 га, для осуществления рекреационной деятельности путем заключения дополнительного соглашения с приложениями к нему №1, № 3, № 5 в предложенной редакции.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «ВолгаВодСтрой» (далее-Истец) с Департаментов "лесного хозяйства Самарской области был заключен договор аренды лесного участка №325/12 от 11.02.2008 г., площадью 0,85га, имеющего местоположение: Самарская область, Самарское лесничество, квартал №54, выдел 17 для рекреационной деятельности на срок с 11.02.2006г. по 10.01.2055г.

Согласно условиям заключенного договора и Приложением №1 к нему (схема расположения и границы лесного участка) предоставленный в аренду лесной участок расположен в 54 квартале Самарского лесничества Самарской области.

Обратившись за проведением государственной экспертизы проекта освоения лесов в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 договора от Ответчика поступил отказ в даче положительного заключения государственной экспертизы. Одним из оснований к отказу послужило то обстоятельство, что местоположение предоставленного на основании договора аренды от 11.02.2008 лесного участка, указанное в договоре и в представленном проекте освоения лесов, не соответствует его фактическому местоположению

Дополнительно письмом Департамента лесного хозяйства от 15.09.2021 № млх. 05002/22883 было сообщено, что предоставленный на основании договора аренды лесного участка от 11.02.2008 расположен не в Самарском лесничестве, а в Волжском, при заключении договора была допущена ошибка.

ООО «ВолгаВодСтрой» письмом №54 от 24.11.2021 обратилось с просьбой подготовить проект дополнительного соглашения к договору аренды для внесения изменений, касающихся качественных и количественных характеристик лесного участка, в частности его фактического местоположения.

Письмом от 16.12.2021 ответчик отказал в заключении дополнительного соглашения для внесения изменений характеристик лесного участка, сославшись на требования ст. 74.1 Лесного Кодекса РФ.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик поддержал изложенную в исковых требованиях редакцию дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 11.02.2008 № 325/12, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Как следует из текста договора аренды лесного участка, стороны согласовали все существенные условия договора, которые касаются аренды имущества, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения договора и установленные гражданским законодательством нормы об аренде.

В соответствии со статьёй 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 15.01.2015 N 5-0, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Кроме того в силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В данном случае изменение местоположения лесного участка является существенным изменением качественных характеристик лесного участка, внесение которых в договор во внесудебном порядке сторонами не представляется возможным.

Принимая во внимание изложенное требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор № 325/12 от 11.02.2008 аренды лесного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:1031, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал № 54, выдел 17, площадью 0,85 га, для осуществления рекреационной деятельности путем заключения дополнительного соглашения с приложениями к нему №1, № 3, № 5 в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору № 325/12 аренды лесного участка от 10.02.2008


г. Самара 14.03.2023


Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО5, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 №528, и приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 16.11.2010 № 363 «Об утверждении распределения полномочий между заместителями министра - руководителями департаментов, руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаВодСтрой», в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации пункт 2 договора №325/12 аренды лесного участка от 10.02.2008 изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок из земель лесного фонда, с кадастровым номером 63:01:0000000:1031, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал №54, выдел 17, площадью 0,85 га, предоставляется в аренду для осуществления рекреационной деятельности».

2. Приложения №1, №3 и №5 к договору № 325/12 аренды лесного участка от 10.02.2008 изложить в редакции к настоящему Дополнительному соглашению.


3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 325/12 аренды лесного участка от 10.02.2008.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

Подписи сторон:


Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

Адрес: 443013, <...>

тел. <***>.

Банковские реквизиты:

ИНН <***> КПП 631501001

Заместитель министра –

руководитель департамента

лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области



______________

/ФИО5




Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаВодСтрой»


Адрес юридического лица:

127051, г.Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Мещанский, ул.Садовая-Сухаревская, д.2/34, стр.1, помещ.11/3

ИНН <***> КПП 7702010011

ОГРН <***>

Директор







______________

/ФИО6/






















Приложение № 1

к договору аренды лесного участка

№ 325/12 от 10.02.2008 г.




СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал №54, выдел 17, площадью 0,85 га,

кадастровый номер 63:01:0000000:1031,

Масштаб: 1:10000

в графическом исполнении в редакции дополнительного соглашения к договору № 325/12 аренды лесного участка от 11.02.2008










Арендодатель

____________________

/ФИО5/






Арендатор

________________

/ФИО6/




Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

№ 325/12 от 10.02.2008 г.



Характеристика лесного участка

1. Распределение земель, (га)

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

0,85

0,85

-
-

-
0,85

-
-

-
-

-


2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные

Волжское

Самарское

54/17

Мягколиственная/липа


0,85/129

-
-

-
0,85/129


3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Мягколиственная/липа



8ЛП2КЛ+ДН

130

3
0,5

-
-

180


4. Объекты лесной инфраструктуры

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
-

-
-

-
-

-
-



5. Особо защитные участки лесов

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
2

3
4

5
6

7
-

-
-

-
-

-
-


6. Объекты лесного семеноводства

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта лесного семеноводства

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-


7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-

















Арендодатель

____________________

/ФИО5/






Арендатор

________________

/ФИО6/





Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

№ 325/12 от 10.02.2008 г.


АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях

для осуществления рекреационной деятельности


г.Самара 14.03.2023



Арендодатель в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО5 и Арендатор Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаВодСтрой», в лице директора ФИО6, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок с кадастровым номером 63:01:0000000:1031, имеющий местоположение: Самарская область, Волжский район, Волжское лесничество, Самарское участковое лесничество, квартал №54, выдел 17, площадью 0,85 га.


Характеристика лесного участка

1. Распределение земель, (га)

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

0,85

0,85

-
-

-
0,85

-
-

-
-

-


2. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные

Волжское

Самарское

54/17

Мягколиственная/липа


0,85/129

-
-

-
0,85/129


3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Мягколиственная/липа



8ЛП2КЛ+ДН

130

3
0,5

-
-

180


4. Объекты лесной инфраструктуры

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

1
-

-
-

-
-

-
-



5. Особо защитные участки лесов

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
2

3
4

5
6

7
-

-
-

-
-

-
-


6. Объекты лесного семеноводства

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта лесного семеноводства

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-


7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
2

3
4

5
6

7
8

-
-

-
-

-
-

-
-



Арендодатель

____________________

/ФИО5/


Арендатор

________________

/ФИО6/



Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ВолгаВодСтрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1