Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А03-17209/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-17209/2019

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2020 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Новая эра» муниципального образования Тальменский район Алтайского края, р.п.Тальменка Тальменского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании ответчика в течении 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда произвести мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в следующих точках поставки электрической энергии:

-Водонапорная башня с. Шишкино, расположенная по адресу: <...>;

-Водонапорная башня школы с. Кашкарагаиха, расположенная по адресу: <...> Победы, 59в;

-Скважина МТМ с. Курочкино, расположенная по адресу: <...>;

-Скважина Лесная с. Курочкино, расположенная по адресу: <...>;

-Скважина Новоеловка с Новоеловка, расположенная по адресу: <...>;

-Водозабор с. Выползово, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор с. Луговое, расположенный по адресу: <...>;

-Скважина №1, №2 п. Среднесибирский, расположенная по адресу: <...>;

-Водозабор п. Среднесибирский, расположенный по адресу: <...>;

-Скважина №4 п. Среднесибирский, расположенная по адресу: <...>;

-РЖД водонапорная башня ст. Среднесибирская, расположенная по адресу: <...>;

-КНС Среднесибирский, расположенная по адресу: <...>;

-Водозабор Центральный, с. Анисимово, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор Трудовик с. Анисимово, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор Ферма с. Анисимово, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор СХТ с. Анисимово, расположенный по адресу: <...>;

-РЖД водонапорная башня «Скважина ст. Озерки», расположенная по адресу: Тальменский район, ст. Озерки;

-Водозабор №1 с, Новоперуново, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор №2 с. Новоперуново, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор Х»3 с. Новоперуново, расположенный по адресу: Тальменский район, с. Новоперуново, примерно в 250 м. на запад от ул. Новая;

-РЖД «Скважина №1» ст. Красный боец, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Красный боец, ул. Вокзальная (примерно 150 м на северо-запад от ж/д вокзала ст. Красный боец);

-РЖД «Скважина №2» ст. Красный боец, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Красный боец, ул. Вокзальная (примерно 300 м на юг от ж/д вокзала ст. Красный боец);

-КНС с. Новоперуново, расположенная по адресу: <...> а;

-Водозаборная башня №1 с. Новотроицк, расположенная по адресу: <...>;

-Водозаборная башня №2 с. Новотроицк, расположенная по адресу: <...>;

-РЖД насосная ст. Воронежская - Молодежная, расположенная по адресу: Тальменский район, район Староперуновского сельсовета, ст. Воронежская - Молодежная, ул. Дорожная;

-Водозабор №1 с. Шадринцево, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор №2 с. Шадринцево, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор Больничная с. Ларчиха, расположенный по адресу: <...>;

-Электроустановки станции обезжелезивания питьевой воды с. Ларчиха, расположенной по адресу: <...>;

-Водозабор Пионерская с. Ларчиха, расположенный по адресу: <...>;

-РЖД «Насосная №1» ст. Ларчиха, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Ларчиха;

-РЖД «Насосная №2» ст. Ларчиха, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Ларчиха;

-РЖД «КНС №1» ст. Ларчиха, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Ларчиха;

-РЖД «КНС №2» ст. Ларчиха, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Ларчиха;

-РЖД «Насосная» ст. Рямы, расположенная по адресу: Тальменский район, с. Ларчиха, разъезд Рямы, ул. Вокзальная;

-Водонапорная башня с. Новая Заря, расположенная по адресу: <...>;

-Водозабор №1 с, Лушниково, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор №2 с. Лушниково, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор №1 с. Казанцево, расположенный по адресу: <...>;

-Водозабор Х«2 с. Казанцево, расположенный по адресу: <...>;

-Водонапорная башня р.п. Тальменка, расположенная по адресу: <...>;

-Водозабор ЖБИ р.п. Тальменка, расположенный по адресу: <...>;

-КНС р.п. Тальменка, расположенная по адресу: <...>;

-Водонапорная башня «Лесная», расположенная по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки, ул. Новая;

-Водонапорная башня «Школьная», расположенная по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки, ул. Калинина;

-Водонапорная башня «Больничная», расположенная по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки, ул. Промышленная;

-Водозабор Л32-18, расположенный по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки;

-Водозабор Л32-1, расположенный по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки;

-Водонапорная башня, расположенная по адресу: <...> и,

по выполнении указанных мероприятий, направить в адрес АО «Алтайэнергосбыт» уведомление о готовности к введению ограничения режима энергопотребления, при наличии обстоятельств неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального образования Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 31.12.2019 № 53,

от ответчика - не явился,

от третьего лица - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» ФИО3, доверенность от 23.09.2019 № 00/198/22/113,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее – истец, общество «Алтайэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Новая эра» муниципального образования Тальменский район Алтайского края, р.п.Тальменка Тальменского района Алтайского края (далее – ответчик, предприятие «Новая эра») об обязании ответчика в течении 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда произвести мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в точках поставки электрической энергии, и по выполнении указанных мероприятий, направить в адрес АО «Алтайэнергосбыт» уведомление о готовности к введению ограничения режима энергопотребления, при наличии обстоятельств неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В обоснование исковых требований указано на то, что предприятие «Новая эра» относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в связи с тем, что осуществляет эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения. Частичное ограничение режима энергопотребления объектов ответчика невозможно ввиду отсутствия актов согласования технологической и аварийной брони. Полное ограничение режима энергопотребления возможно только после представления потребителем плана мероприятий. Уклонение предприятия «Новая эра» от предоставления в адрес общества «Алтайэнергосбыт» утвержденного плана мероприятий по обеспечению готовности предприятия к введению в отношении него ограничения режима энергопотребления, сопряженное с непогашением сложившейся задолженности по оплате потребленной электроэнергии, влечет для общества «Алтайэнергосбыт» невозможность введения в отношении указанного потребителя ограничения режима энергопотребления, что является нарушением прав общества «Алтайэнергосбыт» как поставщика электрической энергии. При таких обстоятельствах, на ответчике лежит законодательно установленная обязанность выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем суд согласно статье 156 АПК РФ рассматривает дело без участия его представителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул (далее – сетевая организация, общество ПАО «МРСК Сибири»), муниципальное образование Тальменский район Алтайского края в лице Администрации Тальменского района Алтайского края (далее – Администрация).

Представитель сетевой организации поддержал заявленные требования в полном объеме.

Администрация явку представителя в судебное заседание не обеспечила, направила отзыв на исковое заявление, в котором сослалась на неверно избранный истцом способ защиты права. Ссылается на то, что при формировании тарифа предприятия расходы на исполнение указанных в исковых требованиях мероприятиях не предусмотрены, исполнение требований истца повлечет значительные финансовые затраты ответчика, приведет к несостоятельности ответчика. Заявила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Согласно статье 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Как правило, основание участия в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - материально-правовая заинтересованность.

При решении вопроса о допуске в процесс на момент вынесения определения судья должен установить характер правоотношений между лицами, участвующими в деле, и обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо.

Суд удовлетворяет соответствующее ходатайство о привлечении к делу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, только в том случае, если сочтет, что судебным актом могут быть затронуты его интересы.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд в порядке статьи 51 АПК РФ не находит оснований для его удовлетворения, поскольку заявителем не обоснован довод о необходимости привлечения данного лица при рассмотрении настоящего спора, неясно каким образом судебный акт может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. Также суд учитывает, что привлечение третьих лиц к участию в деле является правом, а не обязанностью арбитражного суда.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 № 17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» общество «Алтайэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Между обществом «Алтайэнергосбыт» и предприятием «Новая эра» заключен договор энергоснабжения для муниципальных нужд от 01.07.2018 № 22060381005966, в соответствии с которым истец осуществляет поставку электрической энергии в отношении точек поставки потребителя, указанных в договоре, являющихся местом исполнения обязательств по договору.

Предприятие «Новая эра» осуществляет эксплуатацию указанных объектов с целью оказания услуг по водоснабжению населению и организациям Тальменского района Алтайского края, что подтверждается Решением от 06.12.2018 № 421 «Об установлении тарифов на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения, поставляемую МУП «Новая эра» МО Тальменский район Алтайского края потребителям Каменского района Алтайского края, на 2019 год», утвержденным Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

На основании Устава предприятие «Новая эра» осуществляет деятельность в целях удовлетворения общественных потребностей в коммунальных услугах.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предприятие «Новая эра» осуществляет деятельность в сфере забора и очистки, распределения воды, а также сбора и обработки сточных вод.

Во исполнение обязательств по договору истец поставлял на объекты ответчика электрическую энергию.

29.05.2019 в адрес предприятия «Водоканал» было направлено уведомление исх. № 802 о наличии задолженности в сумме 1 852 314 руб. 53 коп. и необходимости ее погашения, а в случае неоплаты - о введении ограничения режима потребления, в связи с чем потребителю необходимо в течение 3 дней после дня получения указанного уведомления представить обществу «Алтайэнергосбыт» план мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления. Указано, что в случае непредоставления плана мероприятий в указанный срок, либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает установленный Правилами, необходимо в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети. После выполнения указанных мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Поскольку в установленные договором сроки задолженность предприятием «Новая эра» оплачена не была, обязанность по предоставлению плана мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в установленный законом срок потребителем не исполнена, истец обратился в суд с настоящими требованиями об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке автономных источников питания.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Отношения подключения потребителей к электросетям урегулированы положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 14(1) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб.

В составе первой категории надежности выделяется особая категория энергопринимающих устройств, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности, осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям, относятся к третьей категории надежности.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

Дополнительно для энергопринимающих устройств первой категории надежности, внезапный перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания.

Автономные резервные источники питания в случае, если их наличие предусмотрено техническими условиями, подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств и технологическому присоединению в порядке, предусмотренном Правилами № 861.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе, его уровня, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных случаях, установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил ограничения № 442 определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре.

Правилами ограничения № 442 предусмотрен особый порядок ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В пункте 2 приложения к Правилам ограничения № 442, поименованного как «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям», указаны, в том числе организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов – в отношении этих объектов.

Согласно пункту 16 Правил ограничения № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В силу пункта 16(1) Правил ограничения № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 10(1) Правил ограничения № 442 введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Таким образом, введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается. Для таких потребителей введен особый порядок введения полного ограничения режима потребления электроэнергии – после получения уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно положений пункта 7.1 статьи 38 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возможно только при устранении возможности наступления указанных последствий.

При этом согласно пункту 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном Правилами № 861, потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя (абзац третий пункта 36 Основных положений № 442, пункт 55 Правил № 290).

Истцом на основании статьи 12 ГК РФ заявлены требования о присуждении к исполнению ответчиком обязанности в натуре, предусмотренной пунктом 16(1) Правил № 442.

Правилами № 442 предусмотрены права и действия исполнителя (субисполнителя) - сетевой организации по введению ограничений при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Согласно положениям Правил № 442 гарантирующий поставщик не имеет полномочий на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, а лишь инициирует процедуру ограничения подачи энергии перед сетевой организацией.

Норма, содержащаяся в пункте 16 Правил № 442, вменяет в обязанность ответчику утверждение плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления.

Исходя из представленных в материалы дела документов, технологическое присоединение объектов, эксплуатируемых ответчиком, осуществлено по третьей категории надежности, иных документов суду не представлено. Доказательств согласования установления автономных источников питания в процессе технологического присоединения судом не установлено.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует согласование ответчиком и сетевой организацией актов технологической и (или) аварийных брони по точкам присоединения ответчика.

В связи с отсутствием акта согласования технологической и (или) аварийной брони, исходя из диспозитивного характера пункта 16(1) Правил № 442, обязывающего потребителя выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий, либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил, суд приходит к выводу о том, что приведенные нормы не предоставляют истцу права требовать исполнения спорного обязательства в натуре.

Исходя из условий договора (пункты 3.1.14, 3.1.16) покупатель обязался обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключены договора, обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии, то есть в договоре стороны указали обязанность потребителя в процедуре согласования аварийной брони, при этом, в рамках договорных отношений ответчик не принимал на себя обязательства перед истцом выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. Данная обязанность ответчика перед истцом не установлена и законом.

Наличие последовательности действий сторон и совокупности обстоятельств, предусмотренных пунктами 16, 16(1) Правил, для выполнения заявленных требований, судом не установлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статей 110 АПК РФ суд возлагает на истца.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Ланда



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

АО "Алтайэнергосбыт". (подробнее)

Ответчики:

МУП "Новая Эра" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Тальменского района АК. (подробнее)
ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (подробнее)