Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А12-25766/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-25766/2017
08 ноября 2017 г.
город Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подшибякиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению "Беспаловский сельский дом культуры" Урюпинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора муниципального унитарного предприятия "Газстройсервис" Урюпинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 03.10.2016 г. № юр-1616/16,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 30.10.2017 г. № 2,

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности от 27.10.2017 г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Беспаловский сельский дом культуры" Урюпинского муниципального района ((далее – ответчик), в котором просит взыскать задолженность в размере 6 935 руб. 98 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Газстройсервис" Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее – третье лицо, МУП "Газстройсервис").

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика считает, что в удовлетворении иска необходимо отказать по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывает на заключение с третьим лицом договора на оказание услуг по транспортировке газа, договор с истцом не подписан.

Представитель третьего лица считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 14.02.2017 г. истец направил в адрес ответчика для подписания договор транспортировки газа от 13.02.2017 г. № Вч-22-3-139/17.

Согласно пункту 2.1 названного договора истец обязуется оказывать ответчику услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, принадлежащим истцу на праве собственности и/или на иных законных основаниях, в пределах их технических возможностей, в согласованных объемах.

Расчет стоимости услуг за транспортировку природного газа производится исходя из фактического объема транспортировки газа (пункт 6.4 названного договора).

В соответствии с пунктом 6.5 названного договора ответчик ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца транспортировки газа производит оплату платежными поручениями на расчетный счет истца в размере 100 процентов суммы планируемого месячного объема транспортировки газа.

Окончательный расчет за транспортировку производится ежемесячно, на основании акта приема-передачи газа в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по акту на услуги и счет-фактуре на фактический объем оказанных ответчику услуг по транспортировке газа (пункт 6.6).

В пункте 6.7 названного договора стороны установили, что в срок до 25 числа следующего за истекшем кварталом истец направляет ответчику акты сверки расчетов по оплате за услуги транспортировки газа по состоянию на первое число месяца, следующего за расчетным кварталом, нарастающим итогом. Ответчик в течение трех дней с момента получения актов сверки подписывает и возвращает их. При неполучении истцом согласованных актов в 10-дневный срок, акты считаются принятыми покупателем.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по названному договору стороны несут ответственность в соответствии с действующем законодательством (пункт 7.3 названного договора).

03.03.2017 г. ответчик направил в адрес истца протокол разногласий к названному договору, возвратив названный договор без подписания.

22.03.2017 г. истец, рассмотрев протокол разногласий, направил в адрес ответчика протокол урегулирования разногласий от 21.03.2017 г.

В письме от 28.03.2017 г. № 125 в адрес истца ответчик указывает, что отказывается подписать договор транспортировки газа и протокол урегулирования разногласий в связи с тем, что истец не представил сведения о том, на каких основаниях газораспределительные сети принадлежат ГРО, с приложением схемы газопровода, расположенного на территории Беспаловского сельского поселения.

16.05.2017 г. истец направил в адрес ответчика письмо № АП-14/2895, в котором разъяснил свои доводы о необходимости подписания названного договора.

Стороны не отрицают, что названный договор ответчиком не подписан.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 г. N 162 предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статьей 434 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузки товаров, предоставления услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование ответчиком как потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Во исполнение условий названного договора истцом были оказаны услуги, что подтверждается актами на выполнение работ от 31.03.2017 г. № 2509 на сумму 5 627 руб. 91 коп., от 30.04.2017 г. № 3416 на сумму 915 руб. 18 коп., от 31.05.2017 г. № 4374 на сумму 392 руб. 89 коп.

В адрес ответчика были направлены указанные акты на оказанные услуги по транспортировке газа для подписания.

Истец исполнил свои обязательства по названному договору, что подтверждается представленными актами оказанных услуг, подписанными сторонами. Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил.

Факт оказания услуг в спорный период подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Из представленных документов видно, что задолженность ответчика перед истцом по названному договору составляет 6 935 руб. 98 коп.

23.05.2017 г. истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность в указанном размере.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В решении Арбитражного суда Волгоградской области от 23.05.2017 г. по делу № А12-70058/2016 г. указано, что доводы о том, что транспортировку газа ответчику осуществляет МУП "Газстройсервис", арбитражный суд отклоняет по следующим основаниям.

Договор, заключенный между ответчиком и МУП "Газстройсервис", и не подписанный ответчиком договор, заключаемый с АО "Газпром газораспределение", не являются идентичными, поскольку предусматривают транспортировку газа по сетям, находящимся в собственности или ином законном основании у газораспределительной организации.

Согласно пунктам 8, 31 Правил порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями №411-э/7.

Во исполнение пункта 4 Методических указаний №411-э/7 услуги по транспортировке газа оказываются организациями (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

На основании подпункта "в" пункта 29 Методических указаний в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя, то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО.

Протяженность сетей, находящихся в аренде у АО "Газпром газораспределение Волгоград", принадлежащих ОАО "Газпром газораспределение" (ранее ОАО "Газпромрегионгаз"), по которым осуществляется поставка газа ответчику, согласно существующей схемы, составляет 13 840 м (более 87% от общей протяженности), протяженность газораспределительных сетей, находящихся в ведении МУП "Газстройсервис", по которым осуществляется поставка газа непосредственно ответчику составляет 1 958 м (менее 13% от общей протяженности).

С учетом требований подпункта "в" пункта 29 Методических указаний №411-э/7 объем поставки газа ответчику учитывается в расчете объема поставки газа через газораспределительные сети АО "Газпром газораспределение Волгоград".

Статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано определение понятию система газоснабжения, в соответствии с которым – это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Под газотранспортной организацией организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, предусматривает оказание услуг по транспортировки газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Волгоград" в рамках утвержденного тарифа на транспортировку газа. Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Волгоград" утверждены приказом Федеральной службы по тарифам.

Таким образом, ответчик учитывается в расчете объема поставки газа через газораспределительные сети АО "Газпром газораспределение Волгоград", в связи с чем у него возникла обязанность по оплате оказанных истцом услуг.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Беспаловский сельский дом культуры" Урюпинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 6 935 руб. 98 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.П. Машлыкин