Решение от 1 сентября 2017 г. по делу № А41-15524/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15524/17
01 сентября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.Журкиным, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета лесного хозяйства Московской области (143407, <...>,ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 10.07.2012),

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090,<...>,ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.05.2009),

к Акционерному обществу "Славтранс-Сервис" (143345, область Московская, район Наро-Фоминский, рабочий Поселок Селятино, здание ТО-1,ТО-2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.08.2002),

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (143026, Московская область, Одинцовский район, р. <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 03.12.2002),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403,<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 21.12.2004),

об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94,

по встречному иску

Акционерного общества "Славтранс-Сервис" (143345, область Московская, район Наро-Фоминский, рабочий Поселок Селятино, здание ТО-1,ТО-2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.08.2002),

к Комитету лесного хозяйства Московской области (143407, <...>,ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 10.07.2012),

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090,<...>,ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.05.2009),

об обязании исключить из государственного лесного реестра путем исключения из РГИС сведений о наложении земельного участка, признании отсутствующим права собственности РФ на часть земельного участка

третьи лица:

АО "ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ" (143345, область Московская, район Наро-Фоминский, рабочий <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 13.01.2003),

Администрация Наро-Фоминского муниципального района (143300, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.01.2003)

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – Мособлкомлес) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Славтранс-Сервис» (далее - АО «Славтранс-Сервис») со следующими требованиями:

1. Истребовать из незаконного владения Акционерного общества «Славтранс-Сервис» часть земельного участка площадью 0,4 га (4240,75 кв.м), входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 площадью 34 030 кв.м (3,4 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, пос. Селятино, здание ТО-1, ТО-2 имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

МСК-50

№
X

Y
1

442425,03

2153844,97

2
442422,66

2153842,77

3
442410,93

2153850,59

4
442409,37

2153852,27

5
442494,79

2153931,11

6
442418,50

2154011,60

7
442441,19

2154033,01

8
442445,26

2154027,10

9
442491,35

2153960,08

10

442511,12

2153931,33

11

442425,03

2153844,97

2. Признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 площадью 34 030 кв.м (3,4 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, пос. Селятино, здание ТО-1, ТО-2 и снять указанный участок с кадастрового учета путем внесения изменений в ЕГРН;

3. Признать недействительной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ЗAO «Славтранс-Сервис» на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94 площадью 34 030 кв.м (3,4 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, пос. Селятино, здание ТО-1, ТО-2.

Исковое заявление заявлено на основании статей 11. 12, 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.03.2017 по настоящему делу принято к производству встречное исковое заявление Акционерного общества «Славтранс-Сервис» к Комитету лесного хозяйства Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) со следующими требованиями:

1. Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра путем исключения из РГИС сведения о наложении части земельного участка площадью 4240,75 кв.м., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 общей площадью 34030 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, поселение Селятино, на земли государственного лесного фонда, имеющего следующий каталог координат:

МСК-50

№ п/п

X
Y

1
442425,03

2153844,97

2
442422,66

2153842,77

3
442410,93

2153850,59

4
442409,37

2153852,27

5
442494,79

2153931,11

6
442418,50

2154011,60

7
442441,19

2154033,01

8
442445,26

2154027,10

9
442491,35

2153960,08

10

442511,12

2153931,33

11

442425,03

2153844,97

2. Признать отсутствующим право Российской Федерации на часть земельного участка площадью 4240,75 кв.м., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 общей площадью 34 030 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, поселение Селятино на земли государственного лесного фонда, имеющего следующий каталог координат:

№ п/п

X
Y

1
442425,03

2153844,97

2
442422,66

2153842,77

3
442410,93

2153850,59

4
442409,37

2153852,27

5
442494,79

2153931,11

6
442418,50

2154011,60

7
442441,19

2154033,01

8
442445,26

2154027,10

9
442491,35

2153960,08

10

442511,12

2153931,33

11

442425,03

2153844,97

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.03.2017 по настоящему делу суд определил:

- привлечь к участию в деле в качестве соответчиков: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области);

- привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ»; Администрацию Наро-Фоминского муниципального района.

В судебном заседании представителем ТУ Росимущества в Московской области заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве соистца. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Мособлкомлеса в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель ТУ Росимущества в Московской области в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель АО «Славтранс-Сервис» в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Московской области, АО «ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ»; Администрации Наро-Фоминского муниципального района, извещенных о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в первоначальном и встречном исковых заявлениях, объяснениях представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, между АО «ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ» (Продавцом) и АО «Славтранс-Сервис» (Покупателем) заключен договор купли-продажи недвижимости, инженерных сетей и перевода прав и обязанностей аренды земельных участков б/н от 26.04.2016, по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя Имущество, указанное в п. 2.2. договора, а Покупатель обязуется их принять и оплатить в срок и способом, предусмотренным договором (т.1, л.д.44-53).

Согласно п.2.2. договора Продавец обязуется передать в собственность Покупателя:

- земельный участок, кадастровый номер: 50:26:0200101:94, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: резервная производственно-коммунальная территория (для расширения производственной базы ОАО «Трест Гидромонтаж»), общая площадь 34 030 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фомииский район, п. Селятино (п.2.2.1. договора);

- железнодорожный путь №1. кадастровый номер: 50:26:0200101:2385, составные части сооружения: стрелочные переводы, количество - 2 шт., назначение: сооружение железнодорожного транспорта, протяженность 278 м, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, р.п. Селятино, п. Селятино (п.2.2.2. договора);

- инженерные сети, находящиеся на земельном участке, указанном в п. 2.2.1. Договора в работоспособном состоянии и с техническими характеристиками согласно Приложению №3 к договору (п.2.2.3. договора).

11.05.2016 на основании вышеуказанного договор, АО «Славтранс-Сервис» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94 (т1, л.д.54,55).

Мособлкомлесом составлен акт осмотра территории б/н от 21.11.2016, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94 накладывается на ГЛФ и является выделом 2,6 квартал 2 Расудовского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества. При натурном осмотре с выездом квартал 2 выдел 2,6 обнаружено, что в кв.2, выд.2,6 ведётся отсыпка грунтом, на момент проверки отсыпка грунтом произведена на площади 0,42 га. Данные работы производит АО «Славтранс-Сервис». Для более точного определения границ и пространственного расположения участка необходимо сопоставление геоданных из кадастровой выписки и сведений, содержащихся в региональной государственной информационной системе Московской области (РГИС) (т.1, л.д.23-24).

Используя РГИС, Мособлкомлес установил факт наложения части земельного участка ответчика на земли государственного лесного фонда. Согласно Схеме наложения земельного участка на земли лесного фонда земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94, площадью 34030 кв.м. (3,4 га), частично накладывается на земли государственного лесного фонда. Площадь наложения составляет 0,4 га (4240,75 кв.м.) (т.1. л.д.28-29).

Мособлкомлес обратился к АО «Славтранс-Сервис» с претензией б/н от 09.01.2017, в которой предложил в 30-дневный срок со дня получения претензии в добровольном порядке прекратить незаконное пользование частей земельных участков с кадастровым номером 50:26:0200101:94 путем внесения изменений в ГКН и ЕГРП об исключении из земельного участка частей лесного и обеспечить их передачу Российской Федерации, поскольку при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94, общей площадью 34 030 кв.м (3,4 га) и границ земель лесного фонда установлено, что указанные земельные участки частично расположены на землях лесного фонда квартала 2 Рассудовского участкового лесничества на площади 0,4 га (4240,75 кв.м.) (т.1, л.д.34-39).

В ответ на вышеуказанную претензию АО «Славтранс-Сервис» письмом сообщило Мособлкомлесу, что претензия в отношении наложения земель государственного лесного фонда на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:26:0200101:94 и 50:26:0200101:2375 являются необоснованными, а заявленные требования незаконными (т.1, л.д.40-41).

Мособлкомлес полагает, что указанный земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94 незаконно находится в собственности АО «Славтранс-Сервис», что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Статья 4 названного Кодекса предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 70.1 и 92 Лесного кодекса. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

В соответствии с пунктами 4, 10 приказа Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (далее - Инструкция) объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок и при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляется установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети. (ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации). Границы лесничеств, как правило, совмещаются с границами муниципальных образований в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации.

Лесные участки проектируются компактными по территории, состоящими из совокупности примыкающих друг к другу лесных кварталов или лесотаксационных выделов.

По результатам проектирования лесничеств (лесопарков) составляются в том числе тематические лесные карты проектируемого деления лесов на лесничества и лесопарки, в том числе карта-схема лесничества (лесопарка), с указанием границ лесничеств (лесопарков) и лесных кварталов - это схема лесничества.

По результатам проектирования лесных участков составляются тематические лесные карты проектируемых лесных участков (то есть, лесоустроительные планшеты), которые отражают следующие сведения:

-местоположение и границы проектируемого лесного участка на территории лесничества или лесопарка;

-участковые лесничества, номера лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;

-вид разрешенного использования участка.

Настоящее лесоустройство произведено в 2000 г. на всей площади Наро-Фоминского лесхоза (52766 га) по I разряду точности в соответствии с требованиями "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" 1994г., "Основных положений организации и ведения лесного хозяйства Московской области" 1999 г. (далее "Основных положений..."), протоколов первого лесоустроительного и технического совещаний ФГУП "Московское государственное лесоустроительное предприятие" "Мослеспроект", утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России. В процессе лесоустройства инвентаризация лесного фонда осуществлялась методом классов возраста, где первичной учетной единицей является таксационный выдел.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 70.1 и 92 ЛК РФ.

В силу положений ст. 67-70.1 ЛК РФ границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях; местоположения, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, -вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда (планшет), выданный до 01 января 2012 года, признается юридически действительным.

Согласно части 1 статьи 14 названного Федерального закона, вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом РФ порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на любом законном основании.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. П.2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии с положениями статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственной регистрации недвижимости состава сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого реестра в сроки и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. При переносе сведений о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда допускается дополнять имеющиеся сведения Единого государственного реестра недвижимости о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда сведениями о местоположении границ таких участков (в виде списка координат характерных точек границ таких участков в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости), содержавшимися в государственном лесном реестре на дату переноса сведений.

Согласно статье 4.4. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 4.6. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2017 года допускается при переносе сведений о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости дополнять имеющиеся сведения государственного кадастра недвижимости о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда сведениями о местоположении границ таких участков (в виде списка координат характерных точек границ таких участков в системе координат установленной для ведения государственного кадастра недвижимости), содержавшимися в государственном лесном реестре на дату переноса сведений.

Между тем лесной участок, расположенный в квартале 2 выделах 2, 6 Рассудовского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества, на земли которого, по мнению Мособлкомлеса, накладываются границы спорного земельного участка, на государственный кадастровый учет не поставлен. Обосновывая свои доводы о том, что часть земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 расположена на землях лесного фонда, истцы ссылаются на то, что данный факт подтверждается сведениями, содержащимися о границе лесного участка в Региональной географической информационной системе Московской области (далее - РГИС МО), созданной в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года № 1335/38, которая позволяет осуществить сопоставление, в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложение при их наличии.

Государственная информационная система Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» была создана на основании постановления Правительства Московской области от 23.10.2012 года.

В соответствии с данным постановлением РГИС Московской области представляет собой государственную информационную систему Московской области, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов Московской области, картографическая, статистическая и иная документированная информация.

При этом в постановлении указано, что Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в срок до 15.12.2012 провести экспертную оценку документов и программ, используемых в рамках планирования, создания и использования РГИС Московской области.

Следовательно, сама программа РГИС Московской области стала внедряться только после принятия указанного постановления Правительства Московской области от 23.10.2012 года, а сведения в нее в части описания границ лесного фонда стати вноситься в 2013-2014 годах на основании данных предоставляемых Комитетом лесного хозяйства Московской области.

РГИС Московской области функционирует на территории Московской области в соответствии с Законом Московской области от 10.07.2009 года № 80/2009-03 «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации», согласно которому государственные информационные системы Московской области создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (пункт 1 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Следовательно, государственные информационные системы содержат информацию, которая вносится в них на основании сведений, содержащихся в определенных документах.

В данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС Московской области на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Таким образом, сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что спорный земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

При этом предоставленные в материалы дела истцом документы (Акт осмотра территории, Выкопировка из планшета, Таксационное описание, Выписка из государственного лесного реестра) не дают возможности определить местонахождение границы лесного участка, так как не содержат в себе информации о координатах поворотных точек лесного участка.

Определением Арбитражного суда Московской области от 30.05.2017 по настоящему делу суд назначена землеустроительная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации «Бюро судебных экспертиз»: ФИО1 и руководителю Управления землеустроительных экспертиз и исследований ФИО2. Перед экспертами поставлен следующий вопрос:

- Определить, налагаются ли границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 на земли лесного фонда, а также указать площадь и границы наложения, в том числе графически.

Согласно заключению экспертов №1630 от 27.06.2017 сделан следующий вывод: из построений, представленных в чертеже №1, следует, что наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 на земли лесного фонда отсутствует (т.1, л.д.56-77).

На основании изложенного, первоначальные исковые требования Мособлкомлеса и ТУ Росимущества в Московской области не подлежат удовлетворению.

По смыслу норм статьи 209 ГК РФ право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту ПП ВС/ВАС № 10/22), в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении Ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у Истца.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Следовательно, в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения имеет право обращаться только собственник данного имущества.

Принимая во внимание, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в суд с подобным органом может обращаться соответствующий государственный орган исполнительной власти РФ, наделанный соответствующими полномочиями.

На основании изложенного встречное исковое требование в части обязании Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра путем исключения из РГИС сведений о наложении части земельного участка площадью 4 240,75 кв.м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 общей площадью 34 030 кв.м подлежит удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94 принадлежит на праве собственности АО «Славтранс-Сервис».

АО «Славтранс-Сервис» по встречному исковому заявлению избрал ненадлежащий способ защиты права в части требования о признании права Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 отсутствующим.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который способен привести к восстановлению нарушенных прав, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных (или предположительно нарушенных) прав и законных интересов служит основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, признать отсутствующим можно лишь зарегистрированное право.

Однако к моменту предъявления встречного искового заявления, право Российской Федерации не зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0200101:94, в ходе судебного разбирательства в результате проведенной экспертизы не подтверждено наличие наложения границ лесного участка и границ участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статей 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным расходам, следовательно, подлежат возмещению за счет должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Удовлетворить встречное исковое заявление в части.

Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области исключить из государственного лесного реестра путем исключения из РГИС сведений о наложении части земельного участка площадью 4 240,75 кв.м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0200101:94 общей площадью 34 030 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, пос. Селятино, имеющего следующий каталог координат поворотных точек:

МСК-50

№
Х

У
1

442425,03

2153844,97

2
442422,66

2153842,77

3
442410,93

2153850,59

4
442409,37

2153852,27

5
442494,79

2153931,11

6
442418,50

2154011,60

7
442441,19

2154033,01

8
442445,26

2154027,10

9
442491,35

2153960,08

10

442511,12

2153931,33

11

442425,03

2153844,97

В удовлетворении остальной части встречного искового заявления отказать.

Взыскать с Комитета лесного хозяйства Московской области в пользу Акционерного общества "Славтранс-Сервис" судебные расходы, понесенные в результате назначения экспертизы, в размере 45 000 руб.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в пользу Акционерного общества "Славтранс-Сервис" судебные расходы, понесенные в результате назначения экспертизы, в размере 45 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.В. Федулова