Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А57-18092/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18092/2020
02 февраля 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Братченко В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Энгельс – Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Энгельс,


к обществу с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Москва,


о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.09.2017 года № 3616 за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за период с 05.07.2018 года по 12.02.2020 года в размере 122944,49 руб., неустойки за период с 11.06.2019 года по 08.09.2020 года в размере 16363,17 руб., а также неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 122944,49 руб., начиная с 09.09.2020 года по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2020 года;

от ответчика: - представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом,



установил:

муниципальное унитарное предприятие «Энгельс – Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.09.2017 года № 3616 за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за период с 05.07.2018 года по 12.02.2020 года в размере 122944,49 руб., неустойки за период с 11.06.2019 года по 08.09.2020 года в размере 16363,17 руб., а также неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 122944,49 руб., начиная с 09.09.2020 года по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком взятых на себя по договору обязательств по своевременной и полной оплате оказанных услуг в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «Энгельс-Водоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3616 от 21.09.2017 года (далее - Договор № 3616).

Пунктами 1.1, 2.4 договора от 21.09.2017 года № 3616 предусмотрено, что МУП «Энгельс-Водоканал» обеспечивает абонента холодной водой через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и принимает сточные воды от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и поверхностные воды с территории абонента через систему коммунальной канализации с последующей транспортировкой и очисткой на канализационных очистных сооружениях.

Сведения о режиме и объемах приема поверхностных сточных вод с территории абонента через систему коммунальной канализации с последующей транспортировкой и очисткой на канализационных очистных сооружениях приведены в Приложении № 2 Договора № 3616.

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента приведены в Приложении № 4 Договора № 3616.

Пунктом 3.2. Договора № 3616 установлено, что расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент перечисляет платежи за расчетный период Предприятию ВКХ в следующие сроки: с 15 по 20 число текущего месяца – авансовый платеж в размере 50% от фактического объема оказанных услуг за предыдущий расчетный период по действующему в расчетном периоде тарифу; с 5 по 10 число месяца, следующего за текущим месяцем - окончательный расчет за фактический объем оказанных услуг за расчетный период по действующему в расчетном периоде тарифу.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации ВКХ.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

МУП «Энгельс-Водоканал» взятые на себя обязательства выполнило в полном объеме.

Пунктом 3.4 договора от 21.09.2017 года № 3616 стороны согласовали следующее:

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в пределах установленных нормативов, а также за их превышение рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.

Сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в систему канализации Организации ВКХ определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод взимается:

- по результатам отбора проб сточных вод, проведенных Организацией ВКХ;

- при отсутствии отбора проб - один раз в год, по фактическому объему принятых от абонента сточных вод на 31 декабря текущего года, согласно установленных органом местного самоуправления нормативам по качеству сточных вод.

Согласно пункту 3.5. договора от 21.09.2017 года № 3616 Абонент производит оплату за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в течение 10 дней с момента выставления счета.

Подпунктом «с» пункта 4.1. договора от 21.09.2017 года № 3616 закреплена обязанность Организации ВКХ осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Основанием для предъявления суммы по плате за сброс загрязняющих веществ со сточными водами являются следующие нормативно-правовые акты: Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 года (далее - Правила № 167); Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.13 года № 644; Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 года №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (далее - Постановление №1310); Постановление Правительства Саратовской области от 14.10.2004 года № 220-П «Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области» (далее - Постановление №220-П); Постановление Администрации ЭМР Саратовской области от 23.01.2019 года № 225 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов коммунальной системы водоотведения МУП «Энгельс-Водоканал» на 2019-2021 годы (далее -Постановление № 225).

В силу пункта 70 Правил № 167 расчеты абонентов с Организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством РФ.

В пункте 1 Постановления № 1310 указано, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 220-П основанием для определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов являются проведенные организацией ВКХ отборы проб сточной воды, а при отсутствии контроля за составом стоков - установленные органами местного самоуправления нормативы по качеству сточных вод.

В соответствии с пунктами 5-7 Постановления № 220-П взимание платы производится за валовый сброс (массу) загрязняющих веществ со сточными водами, который определяется как произведение объема принимаемых от абонента сточных вод на фактическую (при осуществлении контроля за составом сточных вод со стороны Организации ВКХ) или установленную (при отсутствии контроля за составом сточных вод со стороны Организации ВКХ) нормативную концентрацию по каждому загрязняющему веществу.

Расчетным периодом считается период времени, прошедший между двумя последовательно проведенными Организацией ВКХ отборами проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 61 Правил № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими Организацией ВКХ.

Соответствующие нормативы предельно-допустимых и временно-согласованных концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых абонентами в систему коммунальной канализации, установлены Постановлением № 225.

Контроль за соблюдением абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, осуществлялся Организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольном канализационном колодце абонента, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 года № 525, действовавшими до 01.07.2020 года.

В целях осуществления контроля качества сточных вод работниками МУП «Энгельс-Водоканал» в присутствии представителя ответчика был произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца, что зафиксировано актами отбора проб: № 33 от 06.02.2019 года, № 176 от 09.09.2019 года, № 25 от 12.02.2020 года.

Акты отбора проб подписаны представителем абонента без замечаний.

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией Организации ВКХ или по ее усмотрению указанной организацией в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организацией (лабораторией) - пункты 65, 67 Правил № 167.

Соответственно, по результатам проведенных испытательной лабораторией КОС МУП «Энгельс-Водоканал» анализа отобранных проб сточных вод, согласно протоколам исследования: № 29 от 11.02.2019 года, № 174п/19 от 16.09.2019 года, № 28п/20 от 14.02.2020 года, выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, утвержденных Постановлением № 225 и выставлены счет-фактуры на сумму 122944,49 рублей.

Указанные счет-фактуры вручены ответчику, что подтверждается представленным в материалы дела журналом учета выдачи документов абонентским отделом.

Вместе с тем, ответчик не оплатил оказанные истцом услуги за спорный период в полном объеме, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Истец направил ответчику претензию о необходимости уплаты задолженности, однако оплата ответчиком не произведена.

На день вынесения решения ответчиком не представлено доказательств оплаты за сброс загрязняющих веществ со сточными водами. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе в обоснование возражений, ответчиком суду не представлено.

Ответчиком расчет истца не оспаривается.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленных ресурсов истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.06.2019 года по 08.09.2020 года в размере 16363,17 руб., а также неустойки с 09.09.2020 по день фактической оплаты задолженности в размере 122944,49 руб., исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ действующей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с пунктом 30 Правил № 644, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, с учетом ставки рефинансирования, действующей на день вынесения судебного решения (вопрос 3 раздела 3 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 19 октября 2016 г.).

Расчет суммы неустойки проверен судом и признан верным.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку денежное обязательство по договору до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании пени по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны и соответствует положениям Правил 644 (п.30), в связи с чем удовлетворяются судом в размере, установленном законом.

Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены, доводы истца не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» в пользу муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.09.2017 года № 3616 по плате за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за период с 05.07.2018 года по 12.02.2020 года в размере 122944,49 руб. неустойки за период с 11.06.2019 года по 08.09.2020 года в размере 16363,17 руб., а также неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 122944,49 руб., начиная с 09.09.2020 года по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд муниципальному унитарному предприятию «Энгельс – Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Москва в пользу муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Энгельс задолженность по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.09.2017 года № 3616 за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за период с 05.07.2018 года по 12.02.2020 года в размере 122944,49 руб., неустойку за период с 11.06.2019 года по 08.09.2020 года в размере 16363,17 руб., а также неустойку, начисленную на сумму задолженности в размере 122944,49 руб., начиная с 09.09.2020 года по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод шанцевого инструмента» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Москва в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5179 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателям после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257 - 271, 273 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копию решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья В.В. Братченко