Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А55-19874/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



29 августа 2022 года

Дело №

А55-19874/2021



Резолютивная часть решения объявлена "25 августа" 2022 года.

Полный текст решения изготовлен "29 августа" 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2


рассмотрев в судебном заседании 16 августа - 25 августа 2022 года дело по иску Главы городского округа Самара


к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС"

третье лицо - 1.Департамент управления имуществом городского округа Самара


и по иску Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС",к Главе городского округа о признании незаконным решениятретье лицо - 2.Общество с ограниченной ответственностью "Интеб"


о взыскании


при участии в заседании


от истца - ФИО3, доверенность от 03.01.2021 года, после перерыва ФИО3, доверенность от 03.01.2021 годаот ответчика - ФИО4, доверенность от 17.03.2020 года, после перерыва ФИО4, доверенность от 17.03.2020 годаот третьих лиц- 1. ФИО5, доверенность от 18.04.2022 года, после перерыва не явился, извещен надлежащим образом2. не явился, извещен надлежащим образом, после перерыва не явился, извещен надлежащим образом

Установил:

Глава городского округа Самара обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" 12 176 049 руб. 28 коп.

В рамках дела № А55-3561/2022 рассматривалось требование общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" к Главе городского округа Самара о признании незаконным решения о расторжении договора.

Определением от 25.02.2022 суд объединил в одно производство дело № А55-3561/2022 с делом № А55-19874/2021 для совместного рассмотрения, присвоен делу единый номер № А55-19874/2021.

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" по иску о признании незаконным решения заявило ходатайство об уточнении исковых требований просит признать незаконным решение Главы городского округа Самара о расторжении в одностороннем порядке договора №534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара от 04.12.2015 г., оформленное уведомлением от 01.12.2021 г. Определением от 19.04.2022 уточнения судом приняты в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец Глава городского округа Самара заявленные требования поддержал, по его ходатайству к материалам дела приобщены дополнительные документы.

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" по иску о признании незаконными решения заявило ходатайство об уточнении исковых требований просит признать недейсвительным решение Главы городского округа Самара о расторжении в одностороннем порядке договора №534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара, оформленное уведомлением от 01.12.2021 г. №6-МУ-38-Д05-01-01/9334. Уточнения судом приняты в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" иск Главы городского округа Самара не признало.

Глава г.о. Самара иск ООО «Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" не признал.

Третье лицо 1 обеспечило явку в судебное заседание.

Третье лицо 2 в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило отзыв на иск.

Истец уточнил исковые требование в части возмещения 12 176 049 руб. 00 коп. в пользу Муниципального образования г.о. Самара.

В судебном заседании был объявлен перерыв, после перерыва стороны явились и поддержали свои позиции.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления Главы г.о. Самара и ООО «Инвестиционно-строительная компания "ДомАС"», отзывы сторон на иск, суд считает иск Главы г.о. Самара и иск ООО «Инвестиционно-строительная компания "ДомАС"» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Глава г.о. Самара исковые требования мотивирует следующим образом.

На основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории между Главой городского округа Самара (далее - Истец) и ООО «Инвестиционно-строительная компания «ДомЛС» (далее - ООО «ИСК «ДомЛС», ответчик) заключен договор от 04.12.2015 № 534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской. Каховской, Свободы в Кировском районе городского круга Самара (далее - договор).

По договору ООО «ИСК «ДомЛС» обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара, а Глава городского округа Самара обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств ООО «ИСК «ДомЛС» в соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства.

В соответствии с пунктом 4.1.3 указанного договора ООО ИСК «ДомЛС» обязалось создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 19.06.2012 № 2128 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> Л, признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный аварийный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684.

По имеющейся информации, в указанном аварийном доме в рамках адресных программ по переселению расселены граждане из 19 муниципальных жилых помещений.

Департаментом градостроительства городского округа Самара (далее-Департамент) в рамках реализации муниципальной адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.201 1 № 741. были заключены муниципальные контракты от 30.01.2017 № 16341. от 27.02.2017 № 16241, от 26.11.2014 № 124317 и от 02.02.2015 № 160321 на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, которые впоследствии на основании приказов Департамента управления имуществом городского округа Самара были предоставлены переселяемым гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Общая стоимость жилых помещений (квартир), предоставленных гражданам при переселении из многоквартирного дома по адресу: <...> Л, приобретенных в рамках реализации муниципальной адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.2011 № 741, составила 12 176 049,28 рублей, что подтверждается копиями платежных поручений, приложенных к настоящему исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 4.1.4 договора ООО «ИСК «ДомАС» не позднее пяти лет со дня подписания договора обязано уплатить возмещение за изымаемые на основании решения Главы городского округа Самара, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Вместе с тем до настоящего времени данная обязанность ООО «ИСК «ДомАС» не исполнена, денежные средства за приобретенные жилые помещения не возмещены.

Главой городского округа Самара в адрес ООО «ИСК «ДомАС» направлялась претензия от 26.03.2021 №1-01/2-01/2205 о необходимости исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.4 договора в части возмещения стоимости жилых помещений (квартир), предоставленных гражданам при переселении из многоквартирного дома по адресу: <...> Л, приобретенных и рамках реализации муниципальной адресной программы юродского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 01.07.2011 № 741, в размере 12 176 049,28 рублей, а также оплаты неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательства.

Как следует из ответа на претензию, ответчик не отказывается от исполнения возложенных на него по договору обязательств, однако денежные средства во исполнение обязательств по договору по указанным в претензии платежным реквизитам до настоящего времени не перечислены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик в возражение на иск указал, что ООО «ИСК ДомАС» готово выполнять взятые на себя обязательства по договору в полном объеме, после изъятия жилого помещения у ООО «Рубин» и прекращения права собственности на жилое помещение с выплатой компенсации.

До рассмотрения дела А55-11133/2022 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ООО «Рубин» об изъятии жилого помещения, ООО «ИСК ДомАС» не обладает окончательной информацией о стоимости жилого помещения, стоимость, которого включена Главой г.о. Самара в сумму предъявленного ООО «ИСК ДомАС» иска.

Определением от 24.02.2022 г. производство по делу А55-11133/2022 прекращено в связи с отказом от иска.

В настоящее время ответчик не согласен возмещать расходы истца в связи с заявленным истцом отказом от договора №534 о РЗР в границах пр. ФИО8, ул. Свободы, Вольской, Каховской в Кировском районе г.о. Самара.

Судом установлено, что у ООО «Рубин» изъято спорное жилое помещение и ООО «Рубин» выплачена компенсация в размере указанном в иске, предъявленный Главой г.о. Самара к ООО «ИСК ДомАс», что последним не оспаривается.

Размер предъявленного ответчику истцом возмещение подтверждается платежными документами, муниципальными контрактами.

До настоящего времени ответчик обязанность по договору по уплате возмещения за изымаемые помещения не произвел.

При указанных обстоятельствах требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 12 176 049 руб. 28 коп., также госпошлину 83 880 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

ООО «ИСК ДомАс» исковые требования к Главе г.о. Самара мотивирует следующим образом.

04 декабря 2018 года между Главой городского округа Самара, действующим на основании Устава городского округа Самара ФИО6 (далее - Глава) и Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно -строительная Компания ДомАС» (далее -Инвестор, общество) заключен договор № 534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара (далее - договор, договор РЗТ).

В соответствии с п. 1.1 договора Инвестор обязуется в установленный настоящим договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара (далее - территория), а Глава обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств Инвестором в соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства.

Права и обязанности сторон установлены разделом 4 договора, в пункте 4.1.2 которого предусмотрено, что инвестор обязуется подготовить проект планировки территории, включая проект межевания территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органами местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, а также график освоения застроенной территории по очередям не позднее 12 (двенадцати) месяцев с момента подписания договора.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора разработка документации относится к первому этапу его исполнения, начало которого исчисляется с даты подписания договора сторонами (04.12.2018г.). Таким образом, срок разработки проекта планировки территории, в том числе, проекта межевания территории, истекает 15.12.2019г.

В уведомлении от 01.12.2021г. Глава сообщил истцу о расторжении спорного договора по истечении одного месяца со дня получения данного уведомления на основании ранее направленной в адрес Инвестора претензии.

О расторжении Договора РЗТ Инвестору стало известно из полученного ответа на обращение ООО «ИСК ДомАС», связанное с исполнением договора РЗТ.

Общество находит вышеуказанное решение о расторжении договора в одностороннем порядке незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы Инвестора, в связи с чем, вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ. Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда. С учетом изложенного, односторонний отказ от договора является односторонней сделкой, прекращающей обязательство во внесудебном порядке, и в этой связи к одностороннему отказу возможно применить правила ГК РФ о недействительности сделок.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В рассматриваемом случае односторонний отказ Главы городского округа Самара от договора № 594 от 04.12.2018, изложенный в уведомлении от 01.12.2021г., представляет собой одностороннюю и оспоримую сделку.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 46.2 ГрК РФ орган местного самоуправления в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3-5 части 3 и пунктом 4 части 4 настоящей статьи, в том числе в случае неисполнения обязательства по подготовке проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Порядок расторжения договора установлен разделом 5 договора. Согласно подпункту 5.5.1 пункта 5.5 договора Глава вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Инвестором обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1- 4.1.6 договора.

Отношения, связанные с планировкой территории и подготовкой соответствующей документации, регулируют нормы главы 5 ГрК РФ. Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляются по правилам статей 45,46 ГрК РФ.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории и проект межевания территории.

Согласно части 3.1 статьи 46 ГрК РФ заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 данного кодекса, и направляют ее для утверждения в орган местного самоуправления поселения или в орган местного самоуправления городского округа. В силу части 4 статьи 46 ГрК РФ орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 данного кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Частью 13.1 стать 45 ГрК РФ установлено, что основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 настоящего кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 настоящего кодекса. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

Администрацией городского округа Самара издано постановление от 01.02.2010 №80 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории городского округа Самара».

Впоследствии в соответствии с частью 20 статьи 45 ГрК РФ постановлением Администрации городского округа Самара от 05.09.2019 №654 утверждены Порядок подготовки документации по планировке территории городского округа Самара и Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории городского округа Самара (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.1 Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории городского округа Самара организация работы по утверждению документации по планировке территории осуществляется Департаментом градостроительства городского округа Самара.

В ходе исполнения договора ООО «ИСК ДомАС» неоднократно представляло в Департамент градостроительства городского округа Самара проект планировки территории, в том числе проект межевания территории.

В иске ООО «ИСК ДомАс» ссылается, что по результатам рассмотрения указанной документации Департаментом градостроительства г.о.Самара она неоднократно возвращалась на доработку с рядом замечаний.

Более того, в связи с внесением в 2019 году изменений в Градостроительный кодекс РФ, документацию по планировке территории необходимо было дополнить. Следовательно, срок разработки документации по планировке территории увеличился.

Так доработанная документация впоследствии неоднократно сдавалась ООО «ИСК ДомАС», затем возвращалась для согласования, при этом каждый раз возвращалась с указанием каких-то новых требований, некоторые из которых было просто невозможно исполнить, так как многие обстоятельства не зависели от действий ООО «ИСК ДомАС», а находились в исключительном ведении иных государственных, муниципальных, коммерческих органов и организаций.

03.09.2019 года Постановлением Главы г.о.Самара № 651 документация по планировке и межеванию территории утверждена.

ООО «ИСК ДомАС» предпринимало все зависящие от него действия направленные на своевременно и должное исполнение условий по Договору РЗТ от 04.12.2015 № 534, однако ввиду действий департамента, выразившегося в указании все новых и новых замечаний, по независящим от общества обстоятельствам ППТ И ПМТ было утверждено с нарушением сроков.

ООО «ИСК ДомАС» считает, что общество добросовестно предпринимались действия, направленные на исполнение обязательств по договору о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара от 04.12.2018 № 534.

На основании изложенного истец полагает, что решение Главы городского округа Самара о расторжении в одностороннем порядке договора № 534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара от 04.12.2018 года, оформленное Уведомлением от 01.12.2021г., не соответствует требованиями действующего законодательства и нарушает права заявителя, является недействительным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с п. 5.5 Договора. Глава вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, письменно предупредив Инвестора за (один) месяц до дня расторжения, в том числе, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обществом обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1-4.1.6 договора.

В январе 2022 года ООО «ИСК ДомАС» было получено на почте уведомление л 01.12.2021г. № 6-МУ-38-Д05-01 -01/9334 о расторжении Договора № 534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Польской. Каховской. Свободы в Кировском районе городского округа Самара, в одностороннем порядке по истечении одного месяца со дня получения данного письма, за подписью I лавы I ородского округа ФИО7 ФИО6.

Основанием для расторжения договора послужило ненадлежащее исполнение ООО «ИСК ДомАС» обязательств, предусмотренных п. 4.1.3 Договора №534, расторжение произведено по основаниям п.5.5.1. Договора.

В соответствии с п. 4.1.3 Договора, в течение 5 (пяти) лет со дня заключения настоящего договора создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории, и отношении которой принято решение о развитии.

Как следует из искового заявления и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами подтверждающие доводы изложенные в исковом заявлении, ООО «ИСК ДомАс» принимала все возможные действия для ускорения исполнения инвестором всех этапов заключенного договора №534 от 04.10.2015 года

Судом установлено и подтверждается, представленной в материалы дела перепиской, что нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных п.4.1.3 договора произошло не по вине ООО «ИСК ДомАс», а в связи с длительным рассмотрением уполномоченными лицами документации предоставленной ООО «ИСК ДомАс» на рассмотрение и утверждение, необходимостью корректировки расчетов, в связи с изменением нормативов градостроительного проектирования в г.о. Самара.

Кроме того, в связи с утвержденным постановлением Администрации г.о. Самара от 05.09.2019 №654 «Порядка подготовки документации по планированию территории г.о. Самара» и «Порядка принятых решений об утверждении документации по планировки территории городского округа Самара» необходимо было документацию по планировки территории дополнить, в связи с требованиями изложенные в указанном Порядке.

Следовательно, срок разработки документации по планированию увеличился не по вине ООО «ИСК ДомАс».

Суд не может признать вину истца в нарушении сроков исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.1.3 договора, и признать законным отказ Главы г.о. Самара от договора на основании п. 5.5.1 договора. На основании изложенного, суд считает, что односторонний отказ Главы г.о. Самары от договора противоречит ст. 153,166, 168, 450.1 ГК РФ и подлежит признанию недействительным.

Ссылка Главы г.о. Самара на отказ от договора в связи с неоплатой ООО «ИСК ДомАс» жилых помещений, представленных гражданам при переселении из МКД по адресу: <...>, является несостоятельной, поскольку в уведомлении об отказе от договора указанно, что ненадлежащее исполнение п. 4.1.3 будет являться основанием для отказа от договора.

Кроме того, в уведомлении об отказе от договора ссылка на нарушение п. 4.1.4 не указана.

Кроме того, нарушение ООО «ИСК ДомАс» п.4.1.4 также вызвано действиями самого истца (Главы г.о. Самара) своевременного не выполнившего условия п. 4.3.2 договора.

При указанных обстоятельствах, иск ООО «ИСК ДомАс» подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины возлагаются на Главу г.о. Самара в соответствии со ст.110 АПК РФ.



Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск Главы городского округа Самара удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" возместить стоимость жилых помещений (квартир), предоставленных гражданинам при переселении из многоквартирного дома по адресу: г. Самара, претензия. ФИО8, д. 165А, приобретенных в рамках реализации муниципальной арендной программы г.о. Самара «Переселение граждан из аварийногожилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации г.о. Самара от 01.07. №741, в размере 12 176 049 руб. 28 коп. в пользу Муниципального образования городского округа Самара.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 83 880 руб. 00 коп..

Иск Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "ДомАС" удовлетворить.

Признать незаконным решение Главы городского округа Самара о расторжении в одностороннем порядке договора №534 о развитии застроенной территории в границах проспекта ФИО8, улиц Вольской, Каховской, Свободы в Кировском районе городского округа Самара от 04.12.2018 г., оформленное уведомлением от 01.12.2021 г.

Взыскать с Главы городского округа Самара в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1