Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А21-292/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 - 292/2023

«11»апреля2023 года


Резолютивная часть решения объявлена «04» апреля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме «11» декабря 2023 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Подводный мир»


к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области ФИО4


заинтересованные лица: УФССП по Калининградской области


третье лицо: ООО «Победа», ФИО2


о признании незаконными: постановления от 29.08.22г. о передаче имущества на торги, об окончании исполнительного производства от 21.12.22г. №72354/39001-ИП, от 15.12.22 №29914/22/39001-ИП, бездействия по не предоставлению для ознакомления материалов исполнительных производств



при участии в судебном заседании:


от заявителя: Грозный Б.А., по доверенности, паспорту

от ОСП: не явился, извещен

УФССП – не явилось, извещено

от третьего лица: ФИО2, по паспорту, представитель ФИО3, по паспорту, диплому

установил:

ООО «Подводный мир» ОГРН <***>, <...> апреля, д.5 (далее – заявитель, должник, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области ФИО4 (далее ОСП, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 29.08.22г. о передаче имущества на торги, об окончании исполнительного производства от 21.12.22г. №72354/39001-ИП, от 15.12.22 №29914/22/39001-ИП, бездействия по не предоставлению для ознакомления материалов исполнительных производств.

Представитель Общества поддержал доводы заявления в полном объеме.

Пристав ФИО4 в заседание не явилась, извещена, с доводами заявления не согласилась, просила в требованиях отказать, изложив позицию в письменных возражениях.

УФССП по Калининградской области, а также третье лицо в заседание не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Привлеченная к участию в деле ФИО2(добросовестный приобретатель имущества должника) и ее представитель считают заявление не подлежащим удовлетворению.

От взыскателя - ООО «Победа» поступили письменные возражения, в которых он указывает о пропуске срока на обжалование постановлений.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами раскрыты и представлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела на исполнении в ОСП Ленинградского района находились материалы сводного исполнительного производства №99369/20 /39001-СД по должнику - ООО «Подводный мир», взыскателю – ООО «Победа», в которое вошли исполнительные производства №29914/2239001-ИП (постановление об объединении от 22.03.22г.) и №72354/21/39001-ИП, 99369/20/39001-ИП (постановление об объединении от 07.06.21г.). В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ФИО5 15.03.2022 составлен акт описи и ареста недвижимого имущества должника нежилое помещение, кадастровый номер 39:15:132515:512, расположенное по адресу ул. 9 Апреля, д. 5 г. Калининград. Постановление о наложение ареста и соответствующий акт описи и ареста направлены в адрес должника. Данный факт подтвержден соответствующим реестром отправки почтовой корреспонденции, представленным в материалы дела.

Действия судебного пристава по аресту вышеуказанного объекта недвижимости должником не оспаривались.

14.04.2022 в ходе доследственной проверки по заявлению ООО «Победа» о привлечении руководителя ООО «Подводный мир» к уголовной ответственности предусмотренной ст.315 УК РФ в адрес ОСП Ленинградского района г.Калининграда о генерального директора ООО «Подводный мир» ФИО6 поступило заявление о том, что сведениями об аресте объекта недвижимого имущества она обладает, возможности погашать задолженность иным путем нет.

31.03.2022 судебный пристав - исполнитель ФИО5 вынесла постановление о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста – оценщика (общество с ограниченной ответственностью «АНАЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ЭКСПЕРТИЗ»)

В адрес ОСП Ленинградского района г.Калининграда поступил отчет оценщика первоначальная продажная стоимость объекта недвижимого имущества составила 2 362 200.00 рублей.

29.08.2022 судебный пристав - исполнитель ФИО7 вынесла постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества, а также 29.08.2022 вынесла соответствующее постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Отчет оценщика, постановления о принятии результатов оценки имущества, постановление о передаче арестованного имущества на торги направлено в адрес должника, что подтверждают соответствующие реестры почтовой корреспонденции представленные в материалы дела. Оценка имущества должником не оспаривалась.

В связи с допущенной судебным приставом - исполнителем ФИО7 опиской в постановлении от 29.08.2022 о передаче арестованного имущества на торги, 29.08.2022 указанным должностным лицом вынесено постановление об исправлении ошибки и описки (в части фамилии лица, вынесшего постановление).

29.11.2022 арестованное имуществ должника реализовано на торгах.

Денежные средства от реализации арестованного имущества поступили на депозитный счет ОСП Ленинградского района г.Калининграда.

В связи с необходимостью возврата должнику части денежных средств, полученных от реализации арестованного имущества должностные лица отделения ФИО8, ФИО9 неоднократно предпринимали попытки связаться с ООО «Подводный мир». 16.12.2022 в адрес ОСП Ленинградского района г.Калининграда поступили банковские реквизиты ООО «Подводный мир».

Платежным поручением №4856 от 16.12.2022 на банковские реквизиты ООО «Подводный мир» перечислены денежные средства, вырученные от реализации, оставшиеся после погашения задолженности перед взыскателями и исполнительского сбора.

Посчитав, что оценка реализованного имущества произведена с нарушением установленной законом процедуры, Общество обратилось с вышеуказанными требованиями в арбитражный суд.

Суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктами 22, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц.

В соответствии со ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очереди.

Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется самостоятельно судебным приставом - исполнителем.

Указанный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

В ходе рассмотрения дела на основании представленных судебным приставом материалов установлено, что рамках исполнительного производства ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области был принят достаточно широкий комплекс мер для исполнения требований исполнительного листа, в том числе и в рамках иных исполнительных производств, возбужденных в отношении то же должника. В частности: направлены запросы в кредитные учреждения о наличии счетов, числящихся за должником; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, о взыскании исполнительского сбора, о наложении ареста на имущество должника, акт о совершении исполнительных действий, оценка арестованного имущества

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень приведенных в ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительный действий, поэтому утверждение заявителя о том, что судебными приставами-исполнителями нарушены положения названного Закона тем, что предпринятые ими меры избыточны, является необоснованным и надуманным.

Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО4, постановление от 29.08.2022 о передаче арестованного имущества на торги не выносилось и не подписывалось. Постановление о принятии результатов оценки выносилось приставом ФИО7 29.08.22г., указание на данный документа содержится в постановлении о передаче имущества на торги от 29.08.22г. Поэтому оснований считать постановление о передаче имущества на торги незаконным ввиду непринятия судебным приставом результатов оценки у суда не имеется.

Отношения, связанные с обращением граждан в государственные органы регулируются Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. (далее Закон №59-ФЗ).

Статьями 9 и 12 Закона № 59-ФЗ предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Аналогичное положение о сроке рассмотрения предусмотрено в абз. 7 п. 14.4 Приказа ФССП России от 29.05.2012г. №256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов», в соответствии с которым письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней директором или заместителем директора, курирующим соответствующее структурно подразделение.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9.

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

- рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

- рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Заявление об ознакомлении должника с материалами исполнительного производства, зарегистрированное в подразделении ОСП 26.12.2022 за вх.№204094/22/39001 рассмотрено судебным приставом-исполнителем в срок, по результатам рассмотрения заявления дан ответ от 29.12.22г. исх.№564121/22/39001, который направлен в адрес заявителя в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП России простой почтовой корреспонденцией, что подтверждено в судебном заседании списком отправлений, с отметкой органа почтовой связи. Следовательно, судебным приставом - исполнителем ФИО8 бездействия в части не рассмотрения обращения ООО Подводный мир от 26.12.2022 не допущено.

Факт неполучения ответа Обществом предметом судебного разбирательства быть не может.

Таким образом, в рамках дела не представлено доказательств наличия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района, равно как и нарушения прав и законных интересов заявителя обжалуемым бездействием.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла указанной нормы следует, что требование о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действия не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными.

В материалах дела отсутствуют доказательства как нарушения закона и ущемления прав Общества обжалуемыми постановлениями, бездействием.

Доводы Общества о неосведомленности директора о совершаемых приставом мерах принудительного характера в рамках исполнительных производств ввиду ее нахождения длительное время за границей не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование, поскольку зная о наличии возбужденных производств мер к погашению задолженности в добровольном порядке должник не предпринял.

Представленная заявителем копия экспертного заключения №172к-2023 от 23.03.23г. не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку оценка имущества, произведенная в рамках исполнительного производства и принятая судебным приставом-исполнителем, должником не оспорена.

Также не подтверждает позицию Общества о готовности добровольно исполнить требования исполнительных документов копия заявления в ОСП Ленинградского района от 20.02.2021г., поскольку содержащаяся в заявлении информация свидетельствует об иной задолженности (налоговой) по иному исполнительному производству, не имеющему отношения к рассматриваемым требованиям.

ООО «Подводный мир» знало о реализации арестованного имущества и иных действиях совершенных судебными приставами - исполнителями в рамках исполнительного производства и существенно пропустило срок на обжалование действий и постановлений должностных лиц ОСП Ленинградского района г.Калининграда.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» такой срок составляет 10 дней.

Постановление о наложении ареста на имущество в рамках сводного исполнительного производства, которое может быть реализовано с торгов, было направлено Обществу заказной корреспонденцией 06.04.22г. Следовательно, о совершенных действиях и последствиях таких действий Общество было осведомлено более года назад. Остальные документы также направлялись должнику простой почтовой корреспонденцией, что подтверждается представленными в материалы дела реестрами отправлений с отметкой органа почтовой связи.

Сведения об уважительности пропуска срока на обжалование постановлений и действий судебных приставов - исполнителей ОСП Ленинградского района г.Калининграда ООО «Подводный» мир не представлено. Срок на обжалование указанных действий и постановлений значительно пропущен и ходатайство о его восстановлении суду не заявлено.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «Подводный мир» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Залужная Ю.Д.



(подпись, фамилия)