Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А32-61908/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


дело № А32-61908/2022


г. Краснодар «17» мая 2023 года.


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года.

Полный текст судебного акта изготовлен 17 мая 2023 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи О.П. Миргородской, при ведении протокола помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев материалы производства по делу № А32-61908/2022

по исковому заявлению НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (ИНН <***>) г. Краснодар

к ООО «Авангард» (ИНН <***>) г. Москва

о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (далее – истец) обратилась в суд с иском к ООО «Авангард» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 2 593 663,86 рублей.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, о времени и месте заседания уведомлены надлежащим способом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Между некоммерческой унитарной организацией «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Истец) и ООО «Аванград» (далее - Ответчик) заключены договоры от 26.06.2020 № РТС223А200030; от 23.11.2020 № РТС223А200027; от 23.11.2020 № РТС223А200028 (далее - Договоры) на оказание услуг по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД), расположенных в г. Краснодар.

В соответствии с п. 4.1 Договорами Подрядчик обязуется оказать услуги/выполнить работы по настоящего Договору, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания по каждому Объекту, включая выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с Графиком выполнения работ. Никакие задержки и нарушения в выполнении работ/оказании услуг не могут служить основанием для требования Подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренные п. 223 Положение, утв. ПП РФ № 615, действующего законодательства РФ.

По договору от 26.06.2020 № РТС223А200018.

Согласно Техническому заданию, срок выполнения работ: в течении 90 календарных дней со дня заключения Договора.

Срок окончания работ - 23.09.2020.

Однако, работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>; <...>, Вами не завершены.

Заказчик неоднократно направлял адрес ответчика претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по договору (№ 9060-05/20 от 18.11.2020; № 7300-05/21 от 28.09.2021; № 7147-05/22 от 20.10.2022).

Кроме того, согласно раздела 10 Договора, Подрядчик предоставляет Заказчику обеспечение надлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных Договором в виде банковской гарантии или обеспечительного платежа. Обеспечение исполнения Договора предусмотрено для обеспечения исполнения Подрядчиком его обязательств по Договору, в том числе за исполнение таких обязательств, как оплата неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора, возмещение ущерба, исполнение обязательств, предусмотренных Договором. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору не менее чем на 60 (шестьдесят) дней.

Обязательства по Договору обеспечены банковской гарантией БГ № 749401 от 19.06.2020, выданной Публичным акционерным обществом «Саровбизнесбанк». Срок действия банковской гарантии истек 12.12.2020.

Однако, в адрес Заказчика оригинал продленной банковской гарантии в соответствии с условием договора, либо обеспечительный платеж по договору, до настоящего времени Вами не предоставлен.

В соответствии с п. 14.7 Договора заказчик вправе расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов; систематического (2 раза и более) нарушения Подрядчиком сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Краснодаре № РТС223А200018 от 26.06.2020 на основании статьи 450.1 ГК РФ, пункта 225, 226, 227 Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и в соответствии с п. 14.7.1 Договора считается расторгнутым с 18 ноября 2022 года.

Согласно п. 14.7.2 при расторжении Договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в разделе 14 Договора, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 10% (десять процентов) стоимости Договора в порядке, установленном Договором.

По договору № РТС223А200018 расчет штрафа выглядит следующим образом:

5 408 089,43 руб. * 10% = 540 808 (пятьсот сорок восемь тысяч восемьсот восемь) рублей 43 коп.

где 5 408 089,43 - общая стоимость работ по Договору,

10% - штраф от стоимости невыполненных по договору работ, определяемой как разница между ценой договора и стоимостью принятых работ.

Таким образом, размер штрафа составляет 540 808 рублей 43 коп.

По договору от 23.11.2020 № РТС223А200027.

Согласно Техническому заданию, срок выполнения работ - не позднее 120 календарных дней с даты заключения договора, в том числе: обследование объекта, разработка проектно-сметной документации, проверка сметной стоимости - 70 календарных дней; проведение капитального ремонта многоквартирных домов - 50 календарных дней.

Срок окончания работ - 22.03.2021.

Срок окончания работ с учетом дополнительных соглашений, по адресам: <...>; <...> - 20.05.2021.

Однако, на сегодняшний день работы по разработке проектно-сметной документации, проверке сметной стоимости и выполнению капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, Вами не завершены.

На основании изложенного Заказчик неоднократно направлял адрес Ответчика претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по договору (№ 1056-05/21 от 20.02.2021; № 1804-05/21 от 22.03.2021; №7298-05/21 от 28.09.2021; № 7148-05/22 от 20.10.2022).

Кроме того, согласно раздела 10 Договора, Подрядчик предоставляет Заказчику обеспечение надлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных Договором в виде банковской гарантии или обеспечительного платежа. Обеспечение исполнения Договора предусмотрено для обеспечения исполнения Подрядчиком его обязательств по Договору, в том числе за исполнение таких обязательств, как оплата неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора, возмещение ущерба, исполнение обязательств, предусмотренных Договором. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору не менее чем на 60 (шестьдесят) дней.

Обязательства по Договору обеспечены банковской гарантией БГ № 310276 от 17.11.2020, выданной акционерным обществом коммерческим банком «Модульбанк». Срок действия банковской гарантии истек 10.06.2021.

Однако, в адрес Заказчика оригинал продленной банковской гарантии в соответствии с условием договора, либо обеспечительный платеж по договору, до настоящего времени, Вами не предоставлен.

В соответствии с п. 14.7 Договора заказчик вправе расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов; систематического (2 раза и более) нарушения Подрядчиком сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Договор на оказание услуг по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Краснодар РТС223А200027 от 23.11.2020 на основании статьи 450.1 ГК РФ, пункта 225, 226, 227 Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и в соответствии с п. 14.7.1 Договора считается расторгнутым с 18 ноября 2022 года.

Согласно п. 14.7.2 при расторжении Договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в разделе 14 Договора, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 10% (десять процентов) стоимости Договора в порядке, установленном Договором. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые

Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Подрядчик обязан будет возместить Заказчику в качестве причиненных убытков (вреда).

По договору №РТС223Г3200030 расчет штрафа выглядит следующим образом:

10 710 250,02 руб. * 10% = 1071 025 (один миллион семьдесят одна тысяча двадцать пять) рублей 2 коп.

где 10 710 250,02 - общая стоимость работ по Договору,

10%) - штраф от стоимости невыполненных по договору работ, определяемой как разница между ценой договора и стоимостью принятых работ.

Размер штрафа составляет 1 071 025 (один миллион семьдесят одна тысяча двадцать пять) рублей 2 коп.

По договору от 23.11.2020 № РТС223А200028.

Согласно Техническому заданию, срок выполнения работ - не позднее 120 календарных дней с даты заключения договора, в том числе: обследование объекта, разработка проектно-сметной документации, проверка сметной стоимости - 70 календарных дней; проведение капитального ремонта многоквартирных домов - 50 календарных дней.

Срок окончания работ - 22.03.2021.

Однако, работы по разработке проектно-сметной документации, проверке сметной стоимости и выполнению капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>; работы'по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы водоотведения и электроснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, Вами не завершены.

На основании изложенного Заказчик неоднократно направлял в адрес Ответчика претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по договору (№ 1055-05/21 от 20.02.2021; № 1805-05/21 от 22.03.2021; №7268-05/21 от 28.09.2021; № 7149-05/22 от 20.10.2022).

Кроме того, согласно раздела 10 Договора, Подрядчик предоставляет Заказчику обеспечение надлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных Договором в виде банковской гарантии или обеспечительного платежа. Обеспечение исполнения Договора предусмотрено для обеспечения исполнения Подрядчиком его обязательств по Договору, в том числе за исполнение таких обязательств, как оплата неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора, возмещение ущерба, исполнение обязательств, предусмотренных Договором. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору не менее чем на 60 (шестьдесят) дней.

Обязательства по Договору обеспечены банковской гарантией БГ № 310277 от 18.11.2020, выданной акционерным обществом коммерческим банком «Модульбанк». Срок действия банковской гарантии истек 10.06.2021.

Однако, в адрес Заказчика оригинал продленной банковской гарантии в соответствии с условием договора, либо обеспечительный платеж по договору, до настоящего времени, Вами не предоставлен.

В соответствии с п. 14.7 Договора заказчик вправе расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов; систематического (2 раза и более) нарушения Подрядчиком сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Договор на оказание услуг по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г. Краснодар РТС223А200028 от 23.11.2020 на основании статьи 450.1 ГК РФ, пункта 225, 226, 227 Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и в соответствии с п. 14.7.1 Договора считается расторгнутым с 18 ноября 2022 года.

Согласно п. 14.7.2 при расторжении Договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в разделе 14 Договора, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 10% (десять процентов) стоимости Договора в порядке, установленном Договором. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые

Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Подрядчик обязан будет возместить Заказчику в качестве причиненных убытков (вреда).

По договору № РТС223А200028 расчет штрафа выглядит следующим образом:

9 819 299,09 руб. * 10% = 981 829 (девятьсот восемьдесят одна тысяча восемьсот двадцать девять) рублей 91 коп.

где 9 819 299,09 - общая стоимость работ по Договору,

10%) - штраф от стоимости невыполненных по договору работ, определяемой как разница между ценой договора и стоимостью принятых работ.

Размер штрафа составляет 981 829,91 рублей 91 копейка.

Таким образом, общая сумма штрафа по договорам от 26.06.2020 № РТС223А200030; от 23.11.2020 № РТС223А200027; от 23.11.2020 № РТС223А200028 составляет 2 593 663,86 рубля 86 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

При решении вопроса об обоснованности требований суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан уведомить заказчика о завершении работ (этапа работ) по договору и готовности результата работ к сдаче, а заказчик обязан организовать и осуществить приемку результата работ.

По смыслу названных норм права сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы являются основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

Доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 2 статьи 720 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Порядок заключения договоров на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах определяется Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (далее - Положение N 615).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 225 Положения N 615 расторжение договора о проведении капитального ремонта допускается по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта, или подрядной организации (основания такого расторжения устанавливаются в договоре о проведении капитального ремонта).

В силу подпункта "б" пункта 226 Положения N 615 заказчик вправе расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае задержки подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме. Подпунктом "е" пункта 226 Положения N 615 в качестве основания права заказчика на односторонний отказ от исполнения договора о проведении капитального ремонта определено нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

Согласно разделу 12 договора N РТС223А170842 (Д) заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных убытков:

в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней;

в случае неоднократного (два и более раз в течение календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований проектной документации) требований к качеству работ или технологии проведения работ;

в случае неустранения подрядчиком выявленных заказчиком недостатков выполненных работ, в сроки установленные договором;

в случае аннулирования свидетельства, допусков, лицензий на право выполнения работ являющихся предметом договора, вступление иных актов государственных органов лишающих подрядчика права на работы.

Ответчик доказательств выполнения работ не представил, кроме того, ответчиком допущены нарушения условий договоров, что послужило основанием для расторжения договора в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Осуществляя правовое регулирование оснований, условий и сроков привлечения к юридической ответственности, суд должен исходить из того, что юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом или договором, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов ответственности, а его признаки, как и содержание конкретных составов правонарушений, должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.

Таким образом, закрепляя и изменяя меры ответственности за совершение правонарушений, суд обязан соблюдать гарантированное статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации равенство всех перед законом, означающее, что любое правонарушение и санкции за его совершение должны быть четко определены в законе или договоре, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста соответствующей нормы - в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, - каждый мог предвидеть правовые последствия своих действий (бездействия).

Названные принципы привлечения к юридической ответственности в силу статей 8 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в равной мере относятся ко всем физическим и юридическим лицам, которые являются участниками определенных правоотношений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П).

Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (пункт 1 статьи 1, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 N 6-О).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Ответчик не оспаривает факт получения уведомлений заказчика об отказе от исполнения вышеназванных договоров в одностороннем порядке.

Ответчик не представил доказательства чрезмерности заявленного ко взысканию штрафа.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела договоры считаются расторгнутыми, требование заказчика о взыскании штрафа за неисполнение договора является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Авангард» (ИНН <***>) г. Москва в пользу НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (ИНН <***>) г. Краснодар 2 593 663,86 рублей, а также 35 968 рублей возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.П. Миргородская