Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А74-7938/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2023 г. Дело № А74-7938/2022


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 г.

Решение в полном объёме изготовлено 16 октября 2023 г.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Триумфатор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий по договору на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021 в частности приложение к договору - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности изложить в следующей редакции:

- граница балансовой принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД (холодное водоснабжение и водоотведение), по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3 является внешняя граница стен многоквартирного дома;

-границей эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД холодного водоснабжения, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>,3;

- границей эксплуатационной ответственности по холодному водоотведению является внешняя граница стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3;

о взыскании 7000 руб. судебных расходов,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью коммерческо-строительная компания «Людвиг» (ИНН <***>, ОГРН <***>), комитета муниципальной экономики администрации города Абакана (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности №1 от 10.05.2023,

ответчика – ФИО3 по доверенности № 52 от 17.11.2021,

третьего лица (ООО КСК «Людвиг») - ФИО2 по доверенности №1 от 21.04.2023.


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Триумфатор» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию города Абакана «Водоканал» об урегулировании разногласий по договору на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021, с заявлением о взыскании 7000 руб. судебных расходов.

Определениями суда от 21.11.2023 привлечены к участию в деле в качестве третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью коммерческо-строительная компания «Людвиг», Комитет муниципальной экономики администрации города Абакана.

Третье лицо (Комитет муниципальной экономики администрации города Абакана) в судебное заседание не направило своих представителей, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьего лица.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика поддержал свои возражения.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021, по которому ресурсоснабжающая организация обязуется круглосуточно предоставлять на объекты исполнителя - обслуживаемые многоквартирные дома, следующие виды коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение и водоотведение для содержания общего имущества многоквартирных домов (СОИ), а исполнитель обязуется своевременно производить оплату полученных коммунальных ресурсов в порядке, установленном в настоящем договоре.

Общим собранием собственников МКД по адресу: <...>, 3, оформленным протоколом №1 от 30.11.2021, ООО «УК «Триумфатор» избрано управляющей организацией указанного дома.

25.02.2022 между МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор № 3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021, которым многоквартирный жилой дом по ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1, 2, 3 включен в приложение № 1 «Список жилого фонда» данного договора.

Ответчик направил в адрес истца для подписания письмом от 07.04.2022 исх. № ОР акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объект по адресу <...>, корп.1,2,3, по которому:

Границей балансовой принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3 является граница земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В (водопроводная сеть от ВК-063 до границы земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В МУП «Водоканал»).

Границей эксплуатационной принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД, расположенного по адресу: <...>, 3 является граница земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В (водопроводная сеть от ВК-063 до границы земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В МУП «Водоканал»).

Границей балансовой принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД, <...>, 3 является граница земельного участка по ул. Чертыгашева, 197 (канализационная сеть от границы земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В до КК-057 МУП «Водоканал»).

Границей эксплуатационной принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД, по адресу: <...> корп.1,2,3 является граница земельного участка по ул. Чертыгашева, 197В (канализационная сеть от границы земельного участка по ул. Чертыгашева 197В до КК-057 МУП «Водоканал»).

Письмом от 13.04.2022 № 26 истец сообщил ответчику об отказе в подписании указанного акта и просил привести его в соответствие с действующим законодательством.

Ответчик направил истцу ответ от 14.04.2022, в котором отказал вносить изменения в акт.

В ответ на данное письмо истец направил ответчику протокол разногласий, в котором предложил изложить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в следующей редакции: Границей балансовой принадлежности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД (холодное водоснабжение и водоотведение) по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева. 197В, корп. 1,2,3 является внешняя граница стен многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД холодного водоснабжения, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3. Границей эксплуатационной ответственности по холодному водоотведению является внешняя граница стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, 3.

Письмом от 25.08.2022 № 3117 ответчик отказался подписать протокол разногласий, ссылаясь на то, что сети водопровода и канализации в границах земельного участка по ул. Чертыгашева 197В застройщиком не переданы в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана. МУП «Водоканал» не вправе самостоятельно принимать имущество на баланс предприятия. Соответственно, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей МУП «Водоканал» является граница земельного участка по ул. Чертыгашева. 197В, корп. 1,2,3.

Таким образом, относительно приложения № 2 «акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору на предоставление коммунальных ресурсов № 3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021 сторонами не достигнуто соглашение.

Истец, не согласившись с редакцией указанного акта, предложенной ответчиком, обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв, возражал на иск, ссылаясь на следующее.

Застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> 197B, корпус 1, 2, 3, являлось общество с ограниченной ответственностью коммерческо-строительная компания «Людвиг» (ООО КСК «Людвиг»).

Строительство велось на земельном участке с кадастровым номером 19:01:020107:4134 общей площадью 17 498 кв.м., принадлежавшем застройщику на праве собственности.

Между ООО КСК «Людвиг» и МУП «Водоканал» были заключены договоры 27.03.2018 № 330К, от 21.01.2019 №376К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, от 27.03.2018 № 330В, от 21.01.2019 №376В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта - многоэтажные жилые дома № 1, № 2, № 3, по которым подключение (технологическое присоединение) объекта осуществляется в точке подключения (технологического присоединения) объекта, располагающейся на границе земельного участка.

23.01.2020, 04.12.2020 сторонами указанных договоров подписаны акты о подключении (технологическом присоединении) объекта с установлением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, по которым границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы водоотведения МУП «Водоканал» и ООО КСК «Людвиг» является граница земельного участка объекта (х-414 964,60; у-200651,26). При этом согласно схемам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности выпуски из многоэтажных жилых домов №1, № 2, № 3 (I этап строительства - дом № 1) по ул. Чертыгашева, 197В до контрольных колодцев и самотечный коллектор в границах земельного участка объекта, включая колодцы, принадлежат ООО КСК «Людвиг»; в границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО КСК «Людвиг» входят выпуски из многоэтажных жилых домов №1, № 2, № 3 (II этап строительства - дом № 2, № 3) по ул. Чертыгашева, 197В до контрольных колодцев и самотечный коллектор в границах земельного участка объекта, включая колодцы.

Согласно актам о подключении (технологическом присоединении) объекта к договорам № 330В от 27.03.2018, № 376В от 21.01.2019 граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения МУП «Водоканал» и ООО КСК «Людвиг» - на границе земельного участка (х-414 948,17; у-200 559,30) от ВК-063 на сети водопровода Д500 по ул. Чертыгашева.

Согласно схемам балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО КСК «Людвиг» входит участок водопроводной сети в границах земельного участка, внутридомовые сети объекта по ул. Чертыгашева, 197В, включая ПНС.

Согласно разрешениям на ввод в эксплуатацию от 03.03.2020 № 19-RU193010002006001-007-2020, от 30.12.2020 № 19-RU19301000-055-2020, от 30.12.2020 № 19-RU19301000-056-2020 объект капитального строительства, возведенный на земельном участке кадастровый номер 19:01:020107:4134 площадью 17 498 кв.м. - многоквартирные жилые дома № 1, № 2, № 3, строительство которых велось в 2 этапа, введен в эксплуатацию.

Объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения (канализации), расположенные в границах земельного участка кадастровый номер 19:01:020107:4134 площадью 17 498 кв.м., принадлежащего в настоящее время собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, были возведены застройщиком и предназначены исключительно для обслуживания и эксплуатации указанного многоквартирного дома, соответственно являются общей долевой собственностью собственников помещений, расположенных в нем, в связи с чем, по мнению ответчика, ответственность за их содержание возлагается на истца, а ответчик какими-либо правами на данные объекты не обладает.

Возражая на доводы ответчика, истец указал, что предложенная ответчиком редакция приложения № 2 к договору противоречит положениям законодательства, по которым водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Соглашения собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг (истцом) или ресурсоснабжающей организацией (ответчиком) об ином определении границ эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения не имеется. На собственников помещений в многоквартирном доме, а также на истца не могут быть возложены, в том числе и договором холодного водоснабжения и водоотведения, обязанности по содержанию имущества, не являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями.

По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Исходя из принципа свободы договора, при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, арбитражный суд не вправе включать в договор условие, хотя и предложенное для включения в него, но не согласованное сторонами, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актам.

При принятии решения о возложении обязанности заключить договор на условиях проекта договора, судом проверяется соответствие этих условий закону, иным правовым актам. Если предложенная стороной редакция договора противоречит законодательству, судом определяются условия, на которых должен быть заключен договор (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 78-КГ16-40).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ существенным условием договора является границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, водоотведение, определённые по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей

В данном случае между сторонами возник спор по установлению границы, после которой наступает ответственность истца или ответчика за состояние и эксплуатацию канализационных и водопроводных сетей.

Истец является управляющей организацией МКД по адресу: <...>, 3.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 157.2 настоящего Кодекса.

Частью 15 статьи 161 ЖК РФ установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644).

В пункте 7 статьи 13 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), даны следующие определения:

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Граница эксплуатационной ответственности элементов систем водоснабжения и (или) канализации устанавливается соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности определяется по границе балансовой принадлежности.

Из материалов дела следует, что у сторон имеются разногласия по акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющимся приложением № 1 к договору на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021.

Истец просит суд установить по указанному договору границу балансовой принадлежности по сетям водоснабжения и водоотведения и границу эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения МКД по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3 - внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

В отношении спорных условий акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон арбитражный суд приходит к следующему.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210, п. 1 ст. 290 ГК РФ)

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ, а также подпункта «д» пункта 2, пункта 7 Правил Правила № 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав указанного имущества, в том числе включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При этом, согласно пункту 1 Правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил № 491).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Пунктами 3 и 4 Правил № 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учёта, бухгалтерского учёта управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

По смыслу приведенных правовых норм граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Иное толкование правил определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

То есть, сети водоснабжения и водоотведения (канализации) и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы водоснабжения, водоотведения (электроснабжения, отопления и т.п.), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия.

По общему правилу, условия договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома не предусматривают передачу участникам долевого строительства внешних сетей водоснабжения и водоотведения МКД.

В материалы дела ООО КСК «Людвиг» выборочно представлены копии договоров участия в долевом строительстве, заключенных между ООО КСК «Людвиг» и участниками долевого строительства многоквартирных домов по адресу: <...>, 3, а также подписанных актов передач объектов долевого строительства в собственность участникам долевого строительства.

Условиями договоров участия в долевом строительства многоквартирных домов по адресу: <...>. 2, 3, в том числе являются следующие условия:

- объектом долевого строительства по договору является жилое помещение, общее имущество многоквартирного дома, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и входящее в состав указанного многоквартирного дома, строящегося (создаваемого) также с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- в цену договора включены средства на строительство коммуникаций и других инженерных сооружений,

- передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником осуществляется по подписываемому обеими сторонами акту приема-передачи;

- с момента подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства, независимо от даты оформления права собственности на объект долевого строительства, участник долевого строительства обязан оплачивать затраты на содержание объекта долевого строительства (коммунальные платежи и эксплутациоиные расходы) и техническое обслуживание:

- у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права обшей долевой собственности на общее имущество.

Согласно актам передачи объекта долевого строительства застройщик передает в собственность участнику долевого строительства квартиру по адресу: <...>, а также общее имущество, в том числе наружные инженерные сети (канализация, отопление, водоснабжение, электроснабжение).

Право собственности на объекты долевого строительства зарегистрировано.

Согласно пункту 21 Правил N 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом, участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен жилых МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного МКД в отсутствие доказательств принятия собственниками домов решений о включении спорных участков сетей в состав общего имущества МКД (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Доказательств принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома соответствующего решения, либо доказательств наличия у собственников права общей долевой собственности на расположенные за стеной дома сети водоснабжения и водоотведения, ответчик не представил (ст. ст. 9, 65 АПК РФ). Доказательств регистрации права собственности на наружные сети по спорному многоквартирному дому либо внесения записи о них как о бесхозяйных объектах в материалах дела не имеется.

Статья 36 ЖК РФ, Правила N 491 определяют состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе в отношении в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Доказательств нахождения внешней части канализационных и водопроводных сетей (за пределами границ стен МКД по вышеуказанному адресу) в собственности или на балансе истца, передачи их на обслуживание истцу, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, арбитражным судом отклонен довод ответчика о том, что застройщиком по акту переданы в собственность участникам долевого строительства, в том числе наружные инженерные сети (канализация, отопление, водоснабжение, электроснабжение), в связи с чем указанные сети принадлежат правообладателям земельного участка.

В силу пункта 2 Правил N 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, системного толкования вышеуказанных норм права, оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая оптимальный баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о том, что в данном случае границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения следует считать именно внешнюю стену здания.

Граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Довод ответчика о том, что внешняя часть водопроводных и канализационных сетей на балансе МУП «Водоканал» не состоит, не может являться основанием для возложения ответственности по содержанию этих сетей на истца.

Факт передачи застройщиком спорных сетей управляющей компании материалами дела не подтвержден. Непринятие застройщиком мер по передаче спорных сетей в муниципальную собственность не подтверждает факт законного владения этим объектом и не обязывает управляющую организацию его содержать.

Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорного участка сетей в муниципальную собственность, не является основанием для возложения обязанностей по их содержанию на истца и, как следствие, на собственников помещений в здании (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В том случае, если наружные сети не передавались органом местного самоуправления в обслуживание РСО на правах аренды, не числятся в хозяйственном ведении, и если спорный участок сетей не находится в собственности РСО и абонента, указанное обстоятельство не накладывает обязательств по его эксплуатации на абонента. Более того, как отмечено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2014 N ВАС562/14, законодательство предоставляет организации водопроводно-канализационного хозяйства возможность урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (пункт 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ).

В этой связи, принимая во внимание то, что собственники помещений в доме не принимали решение о включении в состав его общего имущества сетей, находящихся за пределами его внешней стены, доказательства принадлежности сетей, находящихся за пределами внешней стены такого дома, собственникам помещений отсутствуют (статьи 9, 41, 65 АПК РФ), суд приходит к выводу о том, что границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного здания, является его внешняя стена.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца и об урегулировании разногласий, приняв акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021 в следующей редакции: границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД (холодное водоснабжение и водоотведение), по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3 является внешняя граница стен многоквартирного дома.

Истцом заявлено требование о взыскании 7000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Согласно положениям статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истец представил в материалы дела договор на оказание юридических услуг от 11.05.2023, заключенный между ООО «Управляющая компания «Триумфатор» (заказчик) и ФИО2 (исполнитель), акт об оказании юридических услуг №1/05.2022 от 16.09.2023 к договору, расходный кассовый ордер №35 от 19.09.2022 на сумму 7000 руб.

Согласно об оказании юридических услуг №1/05.2022, исполнитель оказал заказчику услугу по составлению искового заявления на 7000 руб.

Факт оплаты подтверждается расходным кассовым ордером №35 от 19.09.2022.

Материалами дела подтверждается, что представитель ФИО2 подготовила исковое заявление.

На официальном сайте Адвокатской палаты Республики Хакасия http://www.advrh.ru опубликованы рекомендуемые минимальные ставки некоторых видов адвокатских услуг, утверждённые решением Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия от 22.05.2017 (от 22.05.2017 г. протокол №11,c изм. от 30.10.2017 протокол № 21,с. изм. от 15.02.2021 протокол № 2), действующие в период оказания услуг, согласно которым стоимость составления искового заявления в арбитражный суд составляет от 5000 руб., составления заявлений, ходатайств, претензий иных документов правового характера - от 3000 руб.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая объём фактически выполненной представителем работы, содержание составленных процессуальных документов, время, которое могло бы быть затрачено на подготовку процессуальных документов квалифицированным специалистом, критерии разумности и справедливости, сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг, суд признал разумными и обоснованными расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., снизив размер расходов за услугу по составлению искового заявления до 5000 руб., в соответствии с минимальными ставками некоторых видов адвокатских услуг утверждённых решением Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена истцом платежным поручением №26 от 06.09.2022, и в порядке статьи 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск, заявление о взыскании судебных расходов частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Триумфатор» и муниципальным унитарным предприятием города Абакана «Водоканал» при заключении договора на предоставление коммунальных ресурсов №3919-МКД (СОИ) от 17.12.2021 в части приложения к договору - акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Изложить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в следующей редакции:

-границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «УК «Триумфатор» централизованной системы МКД (холодное водоснабжение и водоотведение), по адресу: г. Абакан, ул. Чертыгашева, 197В, корп. 1,2,3 является внешняя граница стен многоквартирного дома.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Триумфатор» 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины, 5000 (пять тысяч) руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Отказать в удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья М.А. Лукина