Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А33-6310/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


16 мая 2023 года


Дело № А33-6310/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 04 мая 2023 года.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МАГИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «МАГИЯ» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за периоды:

— «ГОД 2020» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191026;

— «Апрель 2021» в размере 1 000 рублей, УИН 39220500000000191034;

— «Сентябрь 2021» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191042;

— «Январь 2022» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191050;

— «Февраль 2022» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191058;

— «Март 2022» в размере 1 000 рублей, УИН 39220500000000191064;

— «Декабрь 2021» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191072;

— «Январь 2022» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191080;

— «Февраль 2022» в размере 500 рублей, УИН 39220500000000191088;

— «Июль 2022» в размере 2 000 рублей, УИН 39220500000000162301;

— «Август 2022» в размере 2 000 рублей, УИН 39220500000000181829.

Определением от 09.03.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

03.05.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

05.05.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 04.05.2023.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен, при указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «МАГИЯ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Проверкой, проведенной территориальным органом ПФР по Красноярскому краю, выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

Ежегодный отчет «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период «ГОД 2020» в территориальный орган Фонда страхователь представил 11.03.2021.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 21.04.2021 № 205S18210010542 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.06.2021 № 205S19210013275 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 08.07.2021 № 205S01210014157 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 09.07.2021. Срок исполнения требования истек 27.07.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период «Апрель 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 26.05.2021. Вывод о совершении правонарушения сделай на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Апрель 2021» представлен страхователем 14.05.2021 на одного сотрудника. Страхователем 26.05.2021 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Апрель 2021» на 2 застрахованных лиц, которые отсутствовали в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 16.06.2021 № 205S18210017928 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.07.2021 № 205S19210020262 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 000 рублей (2x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 30.08.2021 № 205S01210020510 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.09.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 17.09.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Сентябрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 18.10.2021.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 23.11.2021 № 205S18210029875 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.01.2022 № 205S19220000535 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 10.02.2022 № 205S01220003438 направлено по телекоммуникационным каналам связи 10.02.2022 Срок исполнения требования истек 02.03.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Январь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 16.02.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 28.03.2022 № 205S18220006952 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.05.2022 № 205S19220010194 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 09.06.2022 № 205S01220012228 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 15.06.2022. Срок исполнения требования истек 28.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Февраль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 16.03.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 22.04.2022 № 205S18220009792 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.06.2022 № 205S19220013142 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений. необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 11.07.2022 № 205S01220014772 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 13.07.2022. Срок исполнения требования истек 29.07.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Март 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 30.06.2022 № 205S18220014972 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2022 № 205S19220017927 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 2, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 000 рублей (2x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 07.09.2022 № 205S01220019148 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 09.09.2022. Срок исполнения требования истек 27.09.2022. однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период «Декабрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 26.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Декабрь 2021» представлен страхователем 17.01.2022 на одного сотрудника. Страхователем 26.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Декабрь 2021» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 30.06.2022 № 205S18220014973 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2022 № 205S19220017926 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 07.09.2022 № 205S01220019149 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 09.09.2022. Срок исполнения требования истек 27.09.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период «Январь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Январь 2022» представлен страхователем 16.02.2022 на одного сотрудника. Страхователем 27.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Январь 2022» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 30.06.2022 № 205S18220014970 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2022 № 205S19220017929 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 07.09.2022 № 205S01220019146 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 09.09.2022. Срок исполнения требования истек 27.09.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период «Февраль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Февраль 2022» представлен страхователем 16.03.2022 на одного сотрудника. Страхователем 27.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Февраль 2022» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 30.06.2022 № 205S18220014971 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.08.2022 № 205S19220017928 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей (1x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 07.09.2022 № 205S01220019147 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 09.09.2022. Срок исполнения требования истек 27.09.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Июль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 18.08.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 02.11.2022 № 205S18220029554 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.12.2022 № 205S19220032172 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 000 рублей (4x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 18.01.2023 № 205S01230001529 направлено по телекоммуникационным каналам связи 20.01.2023 Срок исполнения требования истек 15.02.2023, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Август 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 20.09.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.11.2022 № 205S18220031182 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.12.2022 № 205S19220034030 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 000 рублей (4x500).

Требование об уплате финансовой санкции от 01.02.2023 № 205801230003263 направлено по телекоммуникационным каналам связи 02.02.2023 Срок исполнения требования - двадцать календарных дней со дня получения, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в сумме 9 500 руб., государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

Ответчик отзыв на заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, заявление не оспорил, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, на основании решений от 03.06.2021 № 205S19210013275, от 12.01.2022 № 205S19220000535, от 06.05.2022 № 205S19220010194, от 08.06.2022 № 205S19220013142, от 09.08.2022 № 205S19220017927, от 12.12.2022 № 205S19220032172, от 22.12.2022 № 205S19220034030 в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в указанных пунктах настоящей статьи: по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Как следует из материалов дела, ежегодный отчет «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период «ГОД 2020» в территориальный орган Фонда страхователь представил 11.03.2021, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Сентябрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 18.10.2021, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период «Январь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 16.02.2022, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Февраль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 16.03.2022, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Март 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Июль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 18.08.2022, ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период «Август 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 20.09.2022.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем достоверная отчетность по указанной форме за указанные периоды в установленный срок не представлена.

Таким образом, Пенсионный фонд обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 03.06.2021 № 205S19210013275, от 12.01.2022 № 205S19220000535, от 06.05.2022 № 205S19220010194, от 08.06.2022 № 205S19220013142, от 09.08.2022 № 205S19220017927, от 12.12.2022 № 205S19220032172, от 22.12.2022 № 205S19220034030.

Суд учитывает, что сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах». Согласно разделу 3 «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отмн». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отмн».

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период «Апрель 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 26.05.2021. Вывод о совершении правонарушения сделай на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Апрель 2021» представлен страхователем 14.05.2021 на одного сотрудника. Страхователем 26.05.2021 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Апрель 2021» на 2 застрахованных лиц, которые отсутствовали в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период «Декабрь 2021» в территориальный орган Фонда страхователь представил 26.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Декабрь 2021» представлен страхователем 17.01.2022 на одного сотрудника. Страхователем 26.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Декабрь 2021» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период «Январь 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Январь 2022» представлен страхователем 16.02.2022 на одного сотрудника. Страхователем 27.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Январь 2022» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

Ежемесячный отчет «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период «Февраль 2022» в территориальный орган Фонда страхователь представил 27.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период «Февраль 2022» представлен страхователем 16.03.2022 на одного сотрудника. Страхователем 27.04.2022 самостоятельно позднее срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направлен отчет СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период «Февраль 2022» на одно застрахованное лицо, которое отсутствовало в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

Суд полагает, что самостоятельное выявление страхователем ошибок до их обнаружения Управлением Пенсионного Фонда, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Так, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, Федеральный закон № 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Пенсионный фонд. При этом, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик самостоятельно выявил ошибки и направил дополняющую форму до выявления Управлением Пенсионного фонда указанного факта. Доказательств того, что именно заявитель уведомил страхователя о выявленных ошибках и предложил представить уточненные данные до момента их представления ответчиком в материалы дела не представлено.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку в ранее представленных и принятых до ее обнаружения Пенсионным фондом сведениях, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемый период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемый период, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы заявителя в соответствующей части и удовлетворяет требования о взыскании с ООО «МАГИЯ» 7 000 руб. финансовых санкций. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (требование Фонда удовлетворено судом в части), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 1 474 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАГИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 7 000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 03.06.2021 № 205S19210013275, от 12.01.2022 № 205S19220000535, от 06.05.2022 № 205S19220010194, от 08.06.2022 № 205S19220013142, от 09.08.2022 № 205S19220017927, от 12.12.2022 № 205S19220032172, от 22.12.2022 № 205S19220034030 в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАГИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 474 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.




Судья

И.С. Нечаева