Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А07-43355/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-43355/2023
г. Уфа
31 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.07.2024

Полный текст решения изготовлен 31.07.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нагаевой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества, определении размера возмещения, связанного с изъятием объекта недвижимого имущества, установлении условий выкупа

при участии в судебном заседании (до перерыва 09.07.2024):

от истца – ФИО1, доверенность №АД-14/192 от 27.12.2023г., диплом №163-08-1/21, от 30.06.2021г., паспорт.

от ответчика – ФИО2, доверенность №ДОВ/8/147/23 от 10.07.2023г., диплом №216 от 23.07.1998г., паспорт.

после перерыва:

от истца – не явились, извещены.

от ответчика – ФИО3, доверенность №ДОВ/8/190/23 от 14.07.2023г., диплом, паспорт.


Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» об изъятии для государственных нужд объект недвижимого имущества – Сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275, протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район; определении размера возмещения, связанного с изъятием объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 02:51:010404:275 в размере 11075 289 (Одиннадцать миллионов семьдесят пять тысяч двести восемьдесят девять) рублей; установлении условий выкупа: Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» произвести выплату в размере 11 075 289 (Одиннадцать миллионов семьдесят пять тысяч двести восемьдесят девять) рублей, связанного с изъятием объекта недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет ПАО АНК «Башнефть».

Ответчиком представлен отзыв, не возражает против выплаты истцом возмещения в размере 11 075 289 руб.

Исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Во исполнение государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 г. № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» и задания Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации в целях повышения пропускной способности дорог, обеспечения безопасности дорожного движения Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (далее - Истец, Учреждение) приступило к строительно-монтажным работам по объекту: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы. Реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы на участке км 1169+910 – км 1231+352 (обход населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново), Республика Башкортостан».

Согласно документации по планировке территории объекта, под реконструкцию объекта предусмотрено изъятие для государственных нужд недвижимого имущества, подлежащего сносу – Сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275, протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №02:51:010404:275-02/137/2023-1 от 29.03.2023 г., находящегося в собственности Публичного акционерного общества «Башнефть» (далее – Ответчик, Общество).

Документация по планировке территории утверждена распоряжением Федерального дорожного агентства от 27.01.2022 г. №38-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы. Реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы на участке км 1169+910 – км 1231+352 (обход населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново), Республика Башкортостан» (в редакции распоряжения Федерального дорожного агентства от 08.06.2022 г. №1764-р).

Решение об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества принято распоряжением Федерального дорожного агентства от 27.06.2023 г. №1599-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации объекта недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы. Реконструкция автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы на участке км 1169+910 – км 1231+352 (обход населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново), Республика Башкортостан».

Согласно пункту 2 вышеуказанного распоряжения следует, что ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства необходимо обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия объекта недвижимого имущества, указанного в приложении к настоящему распоряжению, в том числе: обеспечить прекращение и переход прав на объект недвижимого имущества в связи с изъятием в целях обеспечения реализации Проекта.

Копия Распоряжения от 27.06.2023 г. №1599-р истцом в адрес ответчика направлена сопроводительным письмом №МР-12/5071 от 04.07.2023 г.

Проект соглашения об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества, подлежащего сносу (уничтожению) с кадастровым номером №02:51:010404:275 и отчет №11-09-2/23 от 21.07.2023, выполненный ООО «ВолгаДорПроект» направлен Ответчику письмом от 01.08.2023 г. №МР-12/5803.

Стоимость возмещения по Соглашению составила 7 487 072 руб.

Не согласившись с суммой возмещения по Соглашению, ПАО «Башнефть» в адрес ФКУ Упрдор «Приуралье» направило замечания к Отчету об оценке №11-09-2/23 от 21.07.2023 г., на основании чего 02.10.2023 отчет скорректирован: размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества составил 11 075 289 руб. (Отчет от 02.10.2023 г. №11-09-2/23).

В связи с отсутствием согласия по вопросу рыночной стоимости в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, истец обратился с данным исковым заявлением в суд.

Ответчик представил отзыв, согласно которому против изъятия не возражает, согласен с суммой возмещения при изъятии в размере 11 075 289 руб. (согласно Отчету от 02.10.2023 г. №11-09-2/23).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности как того требует ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд закреплены статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 Земельного кодекса размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, определение выкупной стоимости изымаемого участка следует производить из рыночной стоимости, максимально приближенной к дате принятия решения.

При разрешении требования о принудительном изъятии указанного земельного участка для государственных нужд, в соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, в том числе размер возмещения, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются судом.

При определении размера возмещения не подлежат учету сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, в том числе упущенной выгоды, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок (пункт 8 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом под сделками в данном случае имеются в виду как заключение новых договоров, так и продление ранее заключенных.

В ходе рассмотрения дела судом, ответчиком сообщено о согласии относительно размера возмещения за изъятие для государственных нужд объекта недвижимого имущества, подлежащего сносу (уничтожению) с кадастровым номером №02:51:010404:275 – 11 075 289 руб.

Учитывая изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества – сооружение «Автодорога» с кадастровым номером №02:51:010404:275 протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район с размером возмещения 11 075 289 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

На основании изложенного, исковые требования подлежат полному удовлетворению, а именно, размер возмещения подлежит определению в размере 11 075 289 руб.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, без принятия каких-либо дополнительных решений и заключения соглашений об этом.

Таким образом, с целью осуществления надлежащей регистрации прав истца и ответчика на недвижимое имущество необходимо указание на прекращение права собственности публичного акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» на объект недвижимого имущества – сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275 протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, а также на признание права собственности на указанные объекты за Российской Федерации.

По правилам, ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Изъять у публичного акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) для государственных нужд объект недвижимого имущества – сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275 протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район.

Прекратить право собственности акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на объект недвижимого имущества – сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275 протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район.

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – сооружение «Автодорога» с кадастровым номером 02:51:010404:275 протяженностью 1 279 м., местоположение: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Чекмагушевский район.

Определить размер возмещения, в связи с изъятием объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 02:51:010404:275, в размере 11 075 289 руб.

Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) произвести выплату возмещения в размере 11 075 289 руб., связанную с изъятием объекта недвижимого имущества для государственных нужд в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств на расчетный счет публичного акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Взыскать с акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l8aas.arbitr.ru.


Судья Р.М. Айбасов