Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А60-3384/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3384/2023
22 февраля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ю. Грабовской при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-3384/2023

по заявлению ООО «ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО «КОНСИЛЬЕРИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УФССП России по СО о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского РОСП по городу Нижний Тагил,

заинтересованное лицо: ГУ ФССП по Свердловской области,

третьи лица: ФИО2, ФИО3

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО4, по доверенности от 10.10.2021,

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, лицу ведущему протокол, не заявлено.


В арбитражный суд 27.01.2023 поступило заявление ООО «ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО «КОНСИЛЬЕРИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УФССП России по СО о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Дзержинского РОСП по городу Нижний Тагил.

Определением от 30.01.2023 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 01.12.2022 от третьего лица поступил отзыв.

Определением от 22.12.2022 судебное заседание отложено.

Определением от 01.02.2023 судебное заседание отложено.

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении требований, просит признать незаконным бездействие сотрудников Дзержинского РОСП по городу Нижний Тагил, выразившееся в не даче в установленный срок ответа на ходатайство ООО «Юридическое агентство «Консильери», о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2022, а также в не возврате исполнительного листа взыскателю в установленный законом срок. Уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.04.2013 по делу № А60-3662/2013 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стиль-Мебель» (ИНН <***>) с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>) взыскана задолженность в размере 242 483 руб. 63 коп., а также 7 849 руб. 66 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Выдан исполнительный лист АС № 006344866.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2013 по делу № А60-3662/2013 произведена замена истца и взыскателя, общества с ограниченной ответственностью «Стиль-Мебель» (ИНН <***>, ОГРН <***>), по делу №А60-3662/2013 и по исполнительному листу серии АС № 006344866 от 16.05.2013 на общество с ограниченной ответственностью «Мебельный базар» (ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.08.2014 по делу № А60-3662/2013 произведена замена взыскателя по делу №А60-3662/2013 и по исполнительному листу серии АС № 006344866 от 16.05.2013 с общества с ограниченной ответственностью «Мебельный базар» на общество с ограниченной ответственностью «ОПТМЕБЕЛЬ».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.03.2016 по делу № А60-3662/2013 произведена замена взыскателя по делу №А60-3662/2013 и по исполнительному листу серии АС № 006344866 от 16.05.2013 с общества с ограниченной ответственностью «ОПТМЕБЕЛЬ» на общество с ограниченной ответственностью «Юридическое агентство «Консильери» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

На основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 27.06.2022 по делу № А60-3662/2013 взыскателю выдан дубликат исполнительного листа (ФС № 036018198).

Исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства 26.08.2022 направлен в Дзержинский РОСП по городу Нижний Тагил, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции (идентификационный номер 80083475618471), получено адресатом 07.09.2022.

Вместе с тем на дату подачи заявления в суд, взыскатель ответа на ходатайство о возбуждении исполнительного производства, а также в не возврате исполнительного листа взыскателю не получил.

ООО «Юридическое агентство «Консильери» в лице представителя обратилось в Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области с административным иском к УФССП России по Свердловской области, в котором просит: признать незаконным бездействие сотрудников Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила ГУФССП по Свердловской области, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №036018198, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-3662/2013-С4 от 12.04.2013 в отношении должников П-вых от 10.08.2022; в ненаправлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 036018198; в ненаправлении запросов в ОЗАГС, ГИБДД, Росреестр в целях установления имущественного положения должников и в ненаправлении взыскателю копий ответов.

В адрес суда 29.11.2022 ООО «Юридическое агентство «Консильери» подало утонение административных исковых требований, указанных в п. 1 административного иска и просил: признать незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении ответа на ходатайство взыскателя и невозвращении исполнительного документа взыскателю.

Определением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 29.11.2022 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующего в деле лица, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года №229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В силу статей 12, 13 Закона о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный лист (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно представленным доказательствам исполнительный лист поступил в Дзержинский РОСП по городу Нижний Тагил 07.09.2022.

Как следует из материалов дела постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению на основании исполнительного листа ФС № 036018198 вынесено судебным приставом Дзержинского РОСП г. Нижнего Тагила только 18.11.2022.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие службы судебных приставов, а также судебного пристава-исполнителя в части нарушения срока, предусмотренного п. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве по заявлению взыскателя, не отвечает требованиям действующего законодательства и, как следствие, нарушает права и законные интересы взыскателя, в связи с чем признает незаконным бездействие в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Дзержинского РОСП по городу Нижний Тагил, выразившееся в не направлении сведений о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья М.Ю. Грабовская