Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А55-17690/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



22 августа 2018 года

Дело №

А55-17690/2018

Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2018 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Якимовой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОП № 23 (Комсомольский район) Управления МВД России по г. Тольятти

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен,

Установил:

ОП № 23 (Комсомольский район) Управления МВД России по г. Тольятти обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1.

Представитель заявителя явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, по документам, представленным в материалы дела.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как следует из материалов дела, 22.05.2018 г. ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти лейтенантом полиции ФИО2 по адресу <...> был остановлен грузовой тягач ДАФ гос.номер А 769 МУ 716 под управлением водителя гр-на ФИО3, который перевозил ортоксинол нефтяной в отсутствии разрешения на перевозку. (Рапорт сотрудника ДПС КУСП № 6226 от 22.05.2018)

14.06.2018 года старшим инспектором по исполнению административного законодательства отдела полиции №23 У МВД России по г.Тольятти майором полиции ФИО4 составлен административный протокол (17 № 3220492Л в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ОГРНИП 313169019700107 ИНН <***>, адрес проживания <...>., за нарушение Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно п.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, материалами дела подтверждается.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ.

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Вопрос о конфискации предметов правонарушения не рассматривается, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о их изъятии.

Кроме того, при назначении наказания судом учитываются положения ст.4.1.1 КоАП РФ в совокупности с положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Так, материалами дела подтверждается, что предприниматель является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и включено в указанный реестр 01.08.2016.

Совершенное индивидуальным предпринимателем административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ не причинило вреда и не привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при причинило имущественного ущерба. Сведениями о том, что индивидуальный предприниматель ранее привлекался к административной ответственности, суд не располагает и указанные сведения заявителем в материалы дела не представлены,

Таким образом, предприниматель полностью отвечает критериям, содержащимся в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а поэтому в силу императивной нормы, содержащейся в ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенный штраф подлежит замене на предупреждение.


Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180-181, 201–206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, (05.04.1987г.р., место рождения г.Казань, зарегистрирован по адресу: г. Казань, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 313169019700107, дата регистрации 16.07.2013) к административной ответственности, установленной ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп.

На основании ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб. 00 коп. на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.Н. Якимова