Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А41-4469/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-4469/20
01 июня 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИП КФХ ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 319774600597477)

к Администрации городского округа Химки Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0080206:26, 50:10:0080206:27,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИП КФХ ФИО2 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области (далее – администрация) с требованиями (с учетом принятого судом уточнения требований):

- признать незаконным бездействие администрации по неосуществлению действий, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 39.18 ЗК РФ, а именно: несовершение действий по подготовке проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0080206:26, 50:10:0080206:27;

- обязать администрацию в течение 5-ти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу подготовить проекты договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080206:26 площадью 9950 кв.м., с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское в трех экземплярах, осуществить их подписание и направление в адрес предпринимателя;

- обязать администрацию в течение 5-ти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080206:27 площадью 9950 кв.м., с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское в трех экземплярах, осуществить их подписание и направление в адрес предпринимателя.

Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке статьей 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предприниматель обратился к администрации с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков:

- с кадастровым номером 50:10:0080206:26 площадью 9 950 кв.м., с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское;

- с кадастровым номером 50:10:0080206:27 площадью 9 950 кв.м., с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское.

Информация о предполагаемом предоставлении указанных земельных участков в собственность 08.11.2019 опубликована администрацией в официальном печатном органе городского округа Химки Московской области газете «Химкинские новости», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку в отношении указанных земельных участков по истечении установленного ЗК РФ тридцатидневного срока с момента опубликования соответствующей информации от граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств в адрес администрации не поступило, а обязанность по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, их подписанию и направлению предпринимателю администрацией не исполнена, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 2 статьи 39.1 ЗК РФ определено, что продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.18 ЗК РФ установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ).

В случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (подпункт 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ).

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.18 ЗК РФ).

В письменном отзыве Администрация городского округа Химки подтвердила, что по истечении установленного законом срока после публикации о предстоящем предоставлении земельных участков заявления от иных лиц, помимо ИП ФИО2, не поступило. При этом заинтересованное лицо ссылается на уклонение заявителя от заключения договора ввиду отсутствия сведений и реквизитов для направления подписанных со стороны арендодателя договоров купли-продажи.

Между тем, судом установлено, что первоначальное обращение предпринимателя с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков содержит все необходимые реквизиты, необходимые для заключения договоров купли-продажи земельных участков (реквизиты индивидуального предпринимателя, адрес, банковские реквизиты, номер телефона заявителя). Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Ввиду недоказанности наличия оснований, препятствующих предоставлению предпринимателю спорных земельных участков в собственность, требования заявителя о признании незаконным бездействия администрации, выраженного в уклонении от совершения действий, установленных подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.18 ЗК РФ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Во исполнение требований пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ суд, признавая незаконным бездействие ответчика, в целях восстановления прав заявителя возлагает на администрацию обязанность подготовить проекты договоров купли-продажи земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа Химки Московской области по подготовке проектов договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0080206:26, 50:10:0080206:27.

Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области подготовить проекты договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080206:26 площадью 9950 кв.м, с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское в трех экземплярах, осуществить их подписание и направление в адрес ИП КФХ ФИО2

Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080206:27 площадью 9950 кв.м, с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования» расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе бывшей деревни Ивановское в трех экземплярах, осуществить их подписание и направление в адрес ИП КФХ ФИО2

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.С. Таранец