Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А58-194/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-194/2021
08 июня 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2023

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***>; 143528693004, ОГРН <***>) о признании незаконной реконструкцию гаража с кадастровым номером 14:36:104003:3699,

при участии:

от истца: ФИО4 по доверенности №14 от 09.01.2023 (паспорт, диплом о

высшем юридическом образовании);

от соответчиков: не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л:

окружная администрация города Якутска (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ответчики) о признании незаконной реконструкцию нежилого здания - гаража с кадастровым номером 14:36:104003:3699, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104003:4970; об обязании ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу снести гостиницу «Арарат», надстройку второго этажа нежилого здания - гаража с кадастровым номером 14:36:104003:3699, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104003:4970; в случае неисполнения ответчиками решения суда, предоставить истцу право сноса гостиницы «Арарат», надстройку второго этажа нежилого здания - гаража с кадастровым номером 14:36:104003:3699, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104003:4970, с последующим возложением для этого расходов на ответчиков.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.12.2021 в иске отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2022 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «28» декабря 2021 года по делу №А58-194/2021 отменено, апелляционная жалоба – удовлетворена, по делу принят новый судебный акт. Признать объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 14:36:104003:3699, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104003:4970 общей площадью 339, 5 кв.м. (литер А площадью 205,5 кв.м + Литер А1 площадью 272,4 кв.м) самовольным строением в части возведения нежилого помещения Литер А1 площадью 272,4 кв.м. 2 этаж. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>) привести указанный объект недвижимости в первоначальное состояние путем демонтажа нежилого помещения Литер А1 площадью 272,4 кв.м., 2 этаж, в срок до 01.10.2022 года, в остальной части требований отказано; с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2022 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2021 года по делу № А58-194/2021 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2022 года по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в их отсутствие.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки отделом капитального строительства Департамента градостроительства Окружной администрации г. Якутска составлена справка от 12.01.2021, в котором сделан вывод, что на указанном земельном участке расположен и эксплуатируется двухэтажный объект, расположенный по адресу: <...>».

Согласно выписке из Единого государственного реестра правообладателем земельного участка с кадастровым номером 14:36:104003:4970, расположенного по адресу: <...> является ФИО3.

Ориентировочная площадь «Двухэтажный объект, расположенный по адресу: <...>» составляет 201,6 кв.м, согласно топографический съемке программы ГиС иНгео в масштабе М 1:500.

На первом этаже вышеуказанного объекта, эксплуатируется 7 гаражных боксов, где расположены автосервисы. На северо-западной части здания пристроена лестничная конструкция, ведущая на второй этаж.

На втором этаже расположена гостиница «Арарат», имеется выступающий элемент на фасаде – балкон. Второй этаж частично обшит керамическими плитами, юго-западная часть состоит из гипсокартонная и металлической конструкции. На кровле вывешена надпись «Гостиница Арарат 733 822», также рекламные баннеры и светящиеся гирлянды.

Обращаясь с настоящим иском, администрация ссылается на то, что данный объект возведен ответчиком без разрешительной документации.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

По результатам проведенной проверки отделом капитального строительства Департамента градостроительства Окружной 3 администрации г. Якутска составлена справка от 12.01.2021, в которой сделан вывод, что на указанном земельном участке с кадастровым номером 14:36:104003:4970 расположен и эксплуатируется двухэтажный объект, расположенный по адресу: <...>».

Ориентировочная площадь «Двухэтажный объект, расположенный по адресу: <...>» составляет 201,6 кв.м, согласно топографический съемке программы ГиС иНгео в масштабе М 1:500.

На первом этаже вышеуказанного объекта, эксплуатируется 7 гаражных боксов, где расположены автосервисы. На северо-западной части здания пристроена лестничная конструкция, ведущая на второй этаж. На втором этаже расположена гостиница «Арарат», имеется выступающий элемент на фасаде – балкон.

Второй этаж частично обшит керамическими плитами, юго-западная часть состоит из гипсокартонная и металлической конструкции.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 28.12.2020 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 14:36:104003:4970, расположенного по адресу: <...> являются ФИО3 и ФИО2 (т. 1, л. 17, 77 т. 2, л. 91, 92, 117).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на 13.01.2021 правообладателем здания с кадастровым номером 14:36:104003:3699, площадью 130 м2, нежилое, этажей 2, стены бетонные, год ввода в эксплуатацию 2013 является ФИО2 (т. 1, л. 21, 80, 125, т. 2, л. 91, 92, 117).

Из договора купли-продажи от 16.11.2011 года ФИО2 приобрел в собственность, в том числе гаражный бокс общей площадью 26,4 кв.м. (т.2 , л. 51). По договору от 05.06.2012 года ФИО2 приобрел в собственность, в том числе гаражный бокс общей площадью 23,2 кв.м. (т.2, л. 53) (т.2, л. 107, 108).

Из материалов дела следует, что ответчиком проведена реконструкция гаражных боксов, в результате которой изменились индивидуально-определенные характеристики здания, увеличилась его общая площадь и этажность, поскольку им надстроен второй этаж, используемый в качестве нежилых помещений для оказания гостиничных услуг, что не оспаривается ответчиком.

На спорный объект недвижимости (созданный после реконструкции) в установленном законом порядке право собственности ответчика не признано.

Ответчик осуществил реконструкцию принадлежащих ему гаражных боксов в отсутствие соответствующей документации, что свидетельствует о том, что спорный объект является самовольным строением в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а, следовательно, подлежит приведению в первоначальное состояние путем демонтажа помещений указанных в техническом паспорте под Литром А1 (2 этаж).

Вместе с тем, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменяя решение суда первой инстанции от 28.12.2021 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.2022 по настоящему делу в своем постановлении указал, что право собственности ИП ФИО2 зарегистрировано на двухэтажный объект общей площадью 130 кв.м, введенный в эксплуатацию в 2013 году, и из указанных материалов усматривается, что до реконструкции у спорного строения имелся второй этаж меньшей площади. Документы, послужившие основанием для постановки на кадастровый учет спорного объекта недвижимости и регистрации права собственности ответчика на него (технические, кадастровые паспорта объекта до реконструкции и т.п.), в материалах дела отсутствуют и судами не исследовались.

В связи с чем, суд определениями суда от 08.11.2022, от 29.12.2022, от 13.03.2023, от 27.04.2023 предложил истцу представить первичную документацию спорного строения до реконструкции (технические, кадастровые паспорта до реконструкции).

Однако, истец первичные документы на спорное строение до произведенной реконструкции не представил, определения суда не исполнил.

В связи с тем, что истец не представил первичные документы на спорный объект, из которых у суда имелась бы возможность определить площадь спорного объекта, которая зарегистрирована за истцом в законном порядке, а какая площадь относится к самовольному строительству, подлежащая демонтажу.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм закона, суд полагает необходимым в иске отказать.

Госпошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на истца, но взысканию не подлежит в связи с тем, что он освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

М.И. Федорова