Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А46-12989/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ

№ делаА46-12989/2021
15 февраля 2022 года
город Омск




Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терлеевой Илоной Юрьевной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 14 февраля 2022 года, дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 306550528400059, идентификационный номер налогоплательщика 550501779746) к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 (адрес: 644005, <...>) о признании решения от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 106322/21/55002-ИП, действий по взысканию 08.07.2021 18 рублей 90 копеек незаконными,

при участии в деле заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045504039140, идентификационный номер налогоплательщика 5503085514, адрес: 644099, <...>), Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска (основной государственный регистрационный номер 1045504039184, идентификационный номер налогоплательщика 5503085553, адрес: 644052, <...>),

при участии в судебном заседании:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании решения от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 163222/21/55002-ИП, действий по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к. незаконными.

Впоследствии индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено об изменении предмета требования, что судом, не усмотревшим для этого препятствий, предусмотренных в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято в части замены номера исполнительного производства с № 163222/21/55002-ИП на № 106322/21/55002-ИП.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.08.2021 к участию в деле заинтересованными лицами привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – УФССП России по Омской области), Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (впоследствии Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному административному округу г. Омска, далее также – ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска, инспекция).

В судебном заседании требование заявителем поддержано по основаниям, приведённым в заявлении.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2, УФССП России по Омской области, ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска, извещёнными о начатом процессе согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, в судебном заседании участие не принято, что в силу части 2 статьи 200 АПК РФ препятствием для его проведения не признано.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, суд установил следующие обстоятельства.

В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязанности по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ), налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафов от 20.01.2020 № 10739 на сумму 36 381 р. 44 к. со сроком исполнения – до 05.02.2020, от 19.03.2021 № 10335 на сумму 9 219 р. 21 к. со сроком исполнения – до 13.04.2021.

Поскольку данные требования заявителем оставлены без исполнения, ИФНС России по Центральному административному округу г. Омска приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика соответственно от 14.02.2020 № 1024, от 23.04.2021 № 1989.

В связи с невозможностью взыскания взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика инспекцией приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 29.02.2020 № 1575, от 04.05.2021 № 549.

По результатам совершения поименованных действий налоговым органом вынесены постановления от 02.03.2020 № 468, от 04.05.2021 № 1499, которые направлены на исполнение в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска УФССП России.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании постановлений от 02.03.2020 № 468, от 04.05.2021 № 1499 соответственно возбуждены исполнительные производства № 132102/21/55002-ИП и № 1606322/21/55002-ИП, которые постановлением № 55002/21/444907 от 17.05.2021 объединены в сводное № 106322/21/55002-СД.

Не согласившись с правомерностью действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления № 55002/21/312320 от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 163222/21/55002-ИП, мотивом чего, по сути, названо несогласие с требованием исполнительного документа, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Наряду с указанным индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено требование о признании действий по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к. незаконными.

Суд отказывает в удовлетворении требования заявителя о признании решения от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 106322/21/55002-ИП незаконным, прекращает производство по делу в части требования о признании действий по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к. незаконными на основании следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положений частей 1, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ следует, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При этом исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен частью 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, пунктами 4, 6 которой предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если предъявленный документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьёй 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, или если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему окончено по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Поименованных условий применительно к обстоятельствам настоящего спора нет, следовательно, формальные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства № 106322/21/55002-ИП отсутствовали.

Рассмотрение же требований исполнительного документа от 04.05.2021 № 1499 на предмет соответствия их требованиям, в частности налогового законодательства, во всяком случае, не находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, соответственно, единственно предложенные в обоснование требований индивидуальным предпринимателем ФИО1 доводы, относящиеся к существу налоговых правоотношений, отклоняются судом.

Из указанного также следует, что законность таких требований не подлежит оценке и настоящем деле, поскольку предметом спора в данном случае является законность постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 106322/21/55002-ИП.

Учитывая изложенное, условия, необходимые в силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, отсутствуют.

Применительно к требованию о признании незаконными действий по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к. суд полагает необходимым отметить следующее.

В силу пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Как следует из заявления по делу № А46-12988/2021, предметом рассмотрения в нём были, в том числе действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию с должника денежных средств в размере 18 р. 90 к.

Решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-12988/2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022, в том числе требование о признании незаконными действий по взысканию суммы в размере 36 381 р. 44 к. (включающей в себя 18 р. 90 к.), оставлено без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к заключению, что оспариваемые в нём (в настоящем деле) действия по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к., совершены в рамках ранее оспоренных, следовательно, наличествуют основания для прекращения производства по делу в части требования о признании действий по взысканию 08.07.2021 18 р. 90 к. незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 151, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании решения от 06.05.2021 о возбуждении исполнительного производства № 106322/21/55002-ИП незаконным как несоответствующего Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оставить без удовлетворения.

Производство по делу в части требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 о признании действий по взысканию 08.07.2021 18 рублей 90 копеек незаконными – прекратить.

Запрет судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 до вступления решения, принятого по настоящему делу, в законную силу взыскивать (списывать) со счёта индивидуального предпринимателя ФИО1 № 42306.810.7.4500.1585636, открытого в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», денежные средства во исполнение требований исполнительного документа, исполняемого в исполнительном производстве № 163222/21/55002-ИП, установленный определением Арбитражного суда Омской области от 04.08.2021, отменить.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


СудьяИ.М. Солодкевич