Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А46-20751/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20751/2019
25 августа 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усольцевой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к обществу с ограниченной ответственностью «Триод» (ИНН 5506065570, ОГРН 1065506037002) об обязании проведения работ по поверке общедомовых приборов учета,

При участии в заседании:

от истца – представители ФИО2 (доверенность от 14.01.2020 № 415), ФИО3 (доверенность от 27.12.2019 № 347);

от ответчика – не явился;

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен акционерным обществом «ОмскВодоканал» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Триод» провести работы по поверке общедомовых приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных домах, расположенных в городе Омске по адресам: ул. 3-я Молодежная, <...>, д. 77, а также провести работы по замене и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных домах, расположенных в городе Омске по адресам: ул. 3-я Молодежная, <...>.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

11 августа 2020 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 18 августа 2020 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил, что в соответствии с пунктом 1 договора холодного водоснабжения № 50076, заключенного между акционерным обществом «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью «Триод» (абонент), организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 16 договора коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент.

В силу пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Как указывает истец, АО «ОмскВодоканал» уведомляло абонента об окончании срока государственной поверки общедомовых приборов учета холодной воды, а также о необходимости заменить неисправные общедомовые приборы учета воды и ввести их в эксплуатацию, установленных в многоквартирных домах, расположенных в городе Омске по следующим адресам:

- ул. 3-я Молодежная, д. 47 (поверка прибора учета № 44380213, окончание срока межповерочного интервала – 21.07.2018);

- ул. 3-я Молодежная, д. 58 (поверка прибора учета № 01164213, окончание срока межповерочного интервала – 07.11.2017);

- ул. 3-я Молодежная, д. 73 (замена прибора учета № 18541112, окончание срока межповерочного интервала – 20.07.2018);

- ул. 3-я Молодежная, д. 75 (замена прибора учета № 20081112, окончание срока межповерочного интервала – 24.07.2018);

- ул. 3-я Молодежная, д. 77 (поверка прибора учета № 41830213, окончание срока межповерочного интервала – 16.04.2017).

Графиком от 31.10.2018, утвержденным директором ООО «Триод» ФИО4, установлены сроки выполнения работ по поверке и замене общедомовых приборов учета холодной воды в следующих многоквартирных домах, расположенных в городе Омске по адресам: ул. 3-я Молодежная, д. 47 - 30.11.2018; ул. 3-я Молодежная, д. 58 - 28.02.2019; ул. 3-я Молодежная, д. 73 - 28.02.2019; ул. 3-я Молодежная, д. 75 - 28.02.2019; ул. 3-я Молодежная, д. 77 - 28.02.2019.

АО «ОмскВодоканал» письмом от 23.07.2019 № И.ОмВК-23072019-085 уведомило ответчика о невыполнении работ по представленному ранее графику проведения поверки и замене общедомовых приборов учета холодной питьевой воды, однако до настоящего времени поверка и замена указанных общедомовых приборов учета холодной питьевой воды не произведена.

При изложенных обстоятельствах истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно абзацу 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правоотношения между сторонами по настоящему делу, учитывая цели и характер заключенного между ними договора, регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, так и специальными положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пунктом 35 которых абонент обязан в числе прочего обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 8 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ).

В силу частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, продаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона об энергосбережении установлено, что лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

По правилам статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

При этом лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13,08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных выше норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по замене коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта V пункта 11 Правил № 491.

Таким образом, довод ответчика о том, что в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о поверке (замене) общедомовых приборов учета холодной воды, у исполнителя коммунальных услуг нет правовых оснований для осуществления указанных действий, судом отклоняется.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что истец на протяжении 2018-2020 годов не исполняет возложенную на него законом обязанность по надлежащему содержанию канализационных сетей и коллектора диаметром 600 мм, расположенного по ул. 3-я Молодежная от дома № 77 до № 69, в результате чего в связи с массовым водозабором в часы пик, происходит переполнение коллектора и подтопление подвалов канализационными стоками домов № 73-77 по ул. 3-я Молодежная.

В результате затопления подвалов указанных домов канализационными стоками установленные там общедомовые приборы учета холодной воды были выведены из рабочего состояния по вине истца и демонтированы ответчиком, как только появилась такая возможность.

Кроме того, провести поверку приборов учета в указанных домах ответчик также не мог по объективной причине (аварийная ситуация в тепловой компании на подающем трубопроводе 30.06.2018 в домах № 75, 77 по ул. 3-я Молодежная с затоплением подвалов указанных домов, а 02.07.2018 такая же ситуация повторилась в доме № 81 по ул. 3-я Молодежная с затоплением подвалов домов № 71, 73, 75 и 77 по ул. 3-я Молодежная), о чем были составлены акты от 27.07.2018 обследования общедомового имущества МКД №№ 73,75 и 77 по ул. 3-я Молодежная в г. Омске и акт от 05.07.2018 обследования общедомового имущества МКД № 75 ул. 3-я Молодёжная в г. Омске.

В подтверждение вышеприведенных обстоятельств ответчиком в материалы дела представлены протоколы от 10.04.2019 № 14, от 17.04.2019 № 15, от 24.04.2019 № 16 заседания окружного штаба по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса Октябрьского АО г. Омска к отопительному периоду 2018-2019 годов, акты обследования от 05.07.2018, от 27.07.2018, от 02.10.2018 и 09.04.2019.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о необоснованности довода ответчика о том, что по причине ненадлежащего содержания истцом канализационных сетей произошло подтопление подвальных помещений многоквартирных домов, в результате которого, как полагает абонент, возникла неисправность общедомовых приборов учета холодной воды.

Исходя из представленных в материалы дела актов обследования общедомового имущества многоквартирных домов затопление подвальных помещений жилых домов № 73, 75, 77 по ул. 3-я Молодежная произошло в связи с аварийной ситуацией на трубопроводе тепловой компании.

Акты о неисправности приборов учета в многоквартирных домов № 73 и 75 по ул. 3-я Молодежная составлены 20.07.2018 и 24.07.2018.

Как указывалось выше, 31.10.2018 директором ООО «Триод» предоставлен график по замене (поверке) общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Триод».

ООО «Триод» письмом от 14.11.2019 № 187 уведомило АО «ОмскВодоканал» о необходимости направления представителя для опломбировки «поверенных и замененных» общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных домах № 73, 75, 77, 58 и 54 по ул. 3-я Молодежная.

05.12.2019 сотрудником АО «ОмскВодоканал» совместно с представителем абонента составлен акт о том, что по указанным адресам приборы учета демонтированы для проведения поверки, рекомендовано после установки общедомовых приборов учета холодной воды повторно сообщить дату и время допуска приборов учета в эксплуатацию.

Повторного обращения от абонента о допуске в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды в указанных домах истцу не поступало.

Пунктом 14 договора установлено, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ.

Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих, что абонентом произведена поверка (замена) общедомовых приборов учета холодной воды, а также о вводе в эксплуатацию приборов учета, установленных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, суд находит обоснованными требования истца.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Триод» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 644117, <...>) провести работы по поверке коллективных (общедомовых) приборов учета холодного водоснабжения, установленных в многоквартирных жилых домах в городе Омске по адресам: ул. 3-я Молодежная, <...> а также провести работы по замене и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодного водоснабжения, установленных в многоквартирных жилых домах, расположенных в городе Омске по адресам: ул. 3-я Молодежная, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Триод» (ИНН 5506065570, ОГРН 1065506037002; адрес: 644117, г. Омск, переулок Камерный, д. 38-Б) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344; адрес: 644042, г. Омск, ул. Маяковского, д. 2) 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Беседина