Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А62-6181/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

05.11.2020 Дело № А62-6181/2020

Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2020

Полный текст решения изготовлен 05.11.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Авангард" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), взыскатель по исполнительному производству: Общество с ограниченной ответственности "Техмаш" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о признании незаконными: бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не извещении АО "Авангард" о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не представлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и не предупреждении о мерах принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; действий судебного пристава- исполнителя, выразившееся в применении к должнику мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации,

при участии: от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности; от остальных лиц: не явились, извещены надлежаще;

УС Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Авангард" (далее – заявитель, Общество, АО"Авангард") обратилось в суд с заявлением к судебному приставу –

исполнителю отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм- Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Григорьевой Ю.Ю. (далее – судебный пристав – исполнитель Григорьева Ю.Ю.), заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее – УФССП по Смоленской области), взыскатель по исполнительному производству: Общество с ограниченной ответственности "Техмаш" (далее – ООО "Техмаш") о признании незаконными: бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не извещении АО "Авангард" о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не представлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и не предупреждении о мерах принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в применении к должнику мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации (с учетом уточнения требований от 22.10.2020).

Как следует из материалов дела ООО "Техмаш" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к АО "Авангард" о взыскании задолженности по контракту № 42-09/1183 от 11.12.2017 на изготовление и поставку вспомогательного оборудования для технологической линии в рамках реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение корпуса № 56 для производства материала марки типа «Урал».

Решением суда от 11.09.2019 по делу № А62-1066/2019 производство по исковому заявлению ООО "Техмаш" к АО "Авангард" о взыскании задолженности, прекращено в части требования о взыскании суммы обеспечительного платежа в размере 833 880 руб. с АО "Авангард"

в пользу ООО "Техмаш" взыскано 1 371 623 руб. 45 коп.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.12.2019 решение суда от 11.09.2019 по делу № А62-1066/2019 оставлено без изменения.

29.01.2020 Арбитражным судом Смоленской области выдан исполнительный лист серии ФС № 034114665.

27.04.2020 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 17508/20/67039-ИП; должнику установлен 5 - дневный срок для добровольного исполнения требований.

30.04.2020 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращение взыскания ВЫНЕСЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДОЛЖНИКА, НАХОДЯЩИЕСЯ В БАНКЕ ИЛИ ИНОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

06.05.2020 в соответствии с инкассовым поручением № 750724 со счета Общества было произведено безакцептное свисание денежных средств в размере 1398339,45 руб.

07.05.2020 в соответствии с инкассовым поручением № 895102 со счета Общества было произведено безакцептное свисание денежных средств в размере 1398339,45 руб.

07.05.2020 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которого 06.05.2020 на депозитный счет ОСП по Сафоновскому и Холм –Жирковскому району по платежному поручению № 750724 от 06.05.2020 поступили денежные средства в сумме 1398339,45 руб. и данные денежные средства были перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «Техмаш».

08.05.2020 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, согласно которого 07.05.2020 на депозитный счет ОСП по Сафоновскому и Холм –Жирковскому району по платежному поручению № 895102 от 07.05.2020 поступили денежные средства в сумме 1398339,45 руб., которые были возвращены АО «Авангард».

14.05.2020 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 17508/20/67039 –ИП.

26.05.2020 постановлением суда кассационной инстанции решение Арбитражного суда Смоленской области по делу от 11.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу № А62-1066/2019 в части удовлетворении требований ООО «Техмаш» овзыскании с АО «Авангард» задолженности по контракту от 11.12.2017 № 42- 09/1183 в размере: основного долга 1 334 220 руб. 80 коп., неустойки за период с 03.09.2018 по 28.01.2019 в размере 37 402 руб. 65 коп. отменено.

Ссылаясь на неполучение от ответчика постановления о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, на непредставление времени на добровольное исполнение, что повлекло двойное списание денежных средств заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований; считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника 27.04.2020, требование о способе отправки и обязательном наличии отметки о получении постановления о возбуждении исполнительного производства должником в законе отсутствуют; обращение на взыскание денежных средств считает обоснованным и законным.

Взыскатель по исполнительному производству отзыв на заявление не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности оспариваемого постановления возложено на ответчика.

Как установлено частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Как предусмотрено частью 3 статьи 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако

лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом- исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно- телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 08.07.2014 N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (абзац 5 пункта 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 08.07.2014 № 0001/16).

Сведений о направлении или вручении Обществу информации, о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 17508/20/67039 – ИП судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено.

Тем не менее, в силу прямого указания закона судебный пристав- исполнитель обязан не только своевременно вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, но и направить в срок, не позднее следующего дня в адрес должника копию данного постановления.

Однако, как следует из материалов дела, данная обязанность судебным приставом-исполнителем не исполнена, в связи с чем, должник был лишен возможности участвовать в совершении исполнительных действий, а также пользоваться иными правами в рамках исполнительного производства.

Довод ответчика об обратном, отклоняется судом, поскольку судебным приставом-исполнителем доказательств осуществления конкретных действий, направленных на уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав- исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом об исполнительном производстве устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются только после истечения такого срока.

Из содержания и смысла нормы пункта 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ следует, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа исчисляется именно с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Между тем, на момент вынесения постановления об обращения взыскания на денежные средства заявителя и выставления инкассовых поручений ко всем банковским счетам Общества, судебный пристав – исполнитель не располагал данными о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что повлекло двойное списание денежных средств и нарушение прав и законных интересов Общества.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ установлена совокупность обстоятельств, необходимых для признания бездействия, действия, ненормативного правового акта недействительными (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), заявленные требования подлежат удовлетворению в силу части 2 статьи 201 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившееся в не извещении АО "Авангард" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не представлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и не предупреждении о мерах принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ФИО1, выразившиеся в применении к должнику мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства АО "Авангард" (ОГРН <***>; ИНН <***>), находящиеся в банках или иной

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Бажанова