Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А53-28384/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28384/18
25 декабря 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ПромТяжМаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о снятии объектов с государственного кадастрового учета,

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 23.10.2018; ФИО3 – представитель по доверенности от 11.01.2016;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО4- представитель по доверенности от 24.11.2018;



установил:

акционерное общество «ПромТяжМаш» обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании объектов: нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенное по адресу: <...>. 10-п; нежилое здание передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенное по адресу: Ростовская область, г.Таганрог. Николаевское шоссе, 10-п. не подлежащими государственному кадастровому учету, обязать уполномоченный государственный орган Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществить снятие с государственного кадастрового учета следующих объектов, не подлежащих государственному кадастровому учету: нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенное по адресу: <...>. и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости.

От истца посредством электронного сервиса «Мой арбитр» подано ходатайство об изменении исковых требований, в порядке ст.49 АПК РФ, в котором истец просит снять с государственного кадастрового учета нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенное по адресу: <...>.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Также от истца посредством электронного сервиса «Мой арбитр» заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

С учетом предмета исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом ходатайства о замене ответчика и считает его подлежащим удовлетворению.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» следует привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании позиционных возражений возражал против уточненных требований не высказал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

В судебном заседании 18.12.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 18.12.2018 до 17 часов 45 минут, после которого судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, акционерному обществу «ПромТяжМаш» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:58:0005284:25, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2012 (запись регистрации 61-61-42/086/2012-132).

На указанном земельном участке находятся два передвижных вагончика: нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенном по адресу: <...>; нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенном по адресу: <...>.

Сведения о названных зданиях внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1, в объеме, переданном Ростовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Таганрогское отделение.

Таким образом, сведения об указанных зданиях были внесены в государственный кадастр недвижимости со статусом «ранее учтенный».

Согласно выпискам из ЕГРН от 09.08.2018 сведения о собственниках указанных объектов отсутствуют.

Передвижные вагончики приобретены истцом по договору купли-продажи оборудования от 29.11.2011, заключенному с ЗАО «Эмерлинк».

19.09.2017 общество обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета вышеуказанных объектов, поскольку они не отвечают требованиям недвижимого имущества.

09.10.2017 управлением отказано в снятии с кадастрового учета указанных объектов в связи с отсутствием порядка снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям ст.130 Гражданского кодекса РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, приняв во внимание следующее.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Судом установлено, что объекты нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенное по адресу: <...>. поставлены на государственный кадастровый учет 03.07.2011.

Сведения о данных объектах недвижимости были внесены в ГКН в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1, в объеме, переданном Ростовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Таганрогское отделение.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении данных объектов недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что спорные объекты не являются недвижимым имуществом и наличие в ЕГРН сведений о нем противоречит нормам действующего законодательства, что нарушает права общества, как собственника земельного участка.

При этом законом о регистрации не предусмотрен административный порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов не отвечающих признакам объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях если спорные правоотношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В настоящем случае единственным препятствием для снятия с кадастрового учета объектов является правовая неурегулированность данного вопроса, устранить которую возможно только в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отнесение объектов с кадастровыми номерами 61:58:0005284:82 и 61:58:0005284 к объектам недвижимого имущества и Управлением не представлены доказательства отнесения объекта к объекту капитального строительства.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации не регулируется процедура снятия с кадастрового учета объектов, не являющихся объектами капитального строительства, постановка на учет таких объектов не отнесена Законом к разряду технических или кадастровых ошибок, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца о замене ответчика удовлетворить.

Ответчиком считать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области.

Ходатайство истца об предмета иска удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости следующие объекты: нежилое здание - передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:82, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание передвижной вагончик с кадастровым номером 61:58:0005284:83, расположенное по адресу: Ростовская область, г.Таганрог. Николаевское шоссе, 10-п.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья О.П. Захарченко