Решение от 29 января 2017 г. по делу № А77-147/2016




Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А77-147/2016
30 января 2017 года
г.Грозный



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2017 года.

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Межидова Л.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала «Северо-Кавказский», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107140,<...>, стр. 19,21-25; почтовый адрес: 357538, <...>,

ответчик: Акционерное общество "Чеченэнерго", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364020, ЧР, <...>,

третье лицо: Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364020, ЧР, <...>,

третье лицо: Акционерное общество «Оборонэнергосбыт», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 127055, <...>,

об обязании АО «Чеченэнерго» заключить с ОАО «Оборонэнерго» договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ – 2015/6 от 15.09.2015г.,

при участии:

стороны – не явились, извещены,

установил:


Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала «Северо-Кавказский» (далее – ОАО "Оборонэнерго", Истец) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением к Акционерному обществу "Чеченэнерго" (далее – АО «Чеченэнерго») о понуждении АО «Чеченэнерго» заключить с ОАО «Оборонэнерго» договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ – 2015/6 от 15.09.2015г.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении дела не заявлено, ответчиком отзыв на иск не представлен.

С учетом положений ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Истец просит суд обязать АО «Чеченэнерго» заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии №ДОУ-2015/6 от 15 сентября 2015 года на условиях, изложенных в проекте договора, направленного в адрес Ответчика письмом от 29 сентября 2015 г. № СКФ/050/2320.

В проекте договора, направленного в адрес Ответчика письмом от 29 сентября 2015 г. № СКФ/050/2320 указывается, что договор вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Истец является сетевой организацией и на законном основании владеет объектами электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электроэнергии, по 23 объектам, указанным в столбце 4 «Наименование объекта потребителя» в приложении 32 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15 сентября 2015 года № ДОУ-2015/69, объекты расположены в н.п. Шали Чеченской Республики.

Решением Правления Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики от 30.01.2015 г. №09-э с 01 января 2015 года изменены границы зон деятельности гарантирующих поставщиков ОАО «Оборонэнергосбыт» и ОАО «Нурэнерго».

Решением исключены из зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» объекты Шалинского гарнизона и включены в зону деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Нурэнерго».

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, договор оказания услуг является публичным.

В силу п.32 раздела III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. №442 (далее- Основные положения) гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения с конечными потребителями, гарантирующий поставщик в силу пункта 28 Основных положений, обязан урегулировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства покупателя.

В силу статей 37, 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» Ответчик является гарантирующим поставщиком.

В соответствии с подпунктом 3.1.2. пункта 3.1. договора купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013 г. №13/61-5 заключенного между ОАО «Нурэнерго» (гарантирующий поставщик, с 01 мая 2015 года стороной договора является АО «Чеченэнерго») и АО «Оборонэнергосбыт» (потребитель) потребитель (ОАО «Оборонэнергосбыт») обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимаюших устройств с сетевой организацией в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуги и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

ОАО «Оборонэнергосбыт» во исполнение договора купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013 г. №13/61-5 урегулировало с сетевой организацией-ОАО «Оборонэнерго» отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимаюших устройств путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 25 марта 2013г. № ДОУ-2013/1.

ОАО «Оборонэнерго» в период с 01.05.2015г. по 31.12.2015г. оказывало ОАО «Оборонэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ-2013/1 от 25 марта 2013г. заключенного между ОАО «Оборонэнергосбыт» (Заказчик) и ОАО «Оборонэнерго» (Исполнитель) осуществляя передачу электрической энергии приобретаемой ОАО «Оборонэнергосбыт» у гарантирующего поставщика АО «Чеченэнерго» на те же точки поставки, что и в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ-2015/6 от 15 сентября 2015 года.

При этом, начисления по договору купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013г. №13/61-5 за потребляемую ОАО «Оборонэнергосбыт» электроэнергию в 2015 году осуществлялись без учета тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии по причине того, что передача (транспортировка) электрической энергии для ОАО «Оборонэнергосбыт» производилась другой сетевой организацией-ОАО «Оборонэнерго».

16 июня 2016 года ОАО «Оборонэнерго» (Исполнитель) и АО «Чеченэнерго» (Заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 250/2016 со сроком действия с 1 января 2016 года, согласно которого АО «Чеченэнерго» передается, а ОАО «Оборонэнерго» принимается электрическая энергия, поставляемая на те же точки поставки, которые указаны в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ-2015/6 от 15 сентября 2015 года.

Реализация договора купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013 г. №13/61-5 продолжалась до 31 декабря 2015 года вопреки тому, что решением Правления Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики от 30.01.2015 г. № 09-э с 01 января 2015 года были изменены границы зон деятельности гарантирующих поставщиков ОАО «Оборонэнергосбыт» и ОАО «Нурэнерго», что подтверждается актами поставки, счетами-фактурами и актами сверки расчетов, согласно которых до указанного срока весь объем потребляемой объектами Шалинского гарнизона электрической энергии передавался АО «Чеченэнерго» в сети ОАО «Оборонэнерго» и предъявлялся потребителю-ОАО «Оборонэнергосбыт» согласно договора купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013г. № 13/61-5, а также протоколом разногласий к Дополнительному соглашению №1 о замене стороны по договору купли-продажи электрической энергии от 01.06.2013 г. № 13/61-5 между гарантирующим поставщиком ОАО «Чеченэнерго» (сторона 1), ОАО «Нурэнерго» (сторона 2) и ОАО «Оборонэнергосбыт» (сторона 3), являющегося неотъемлемой частью этого договора, который предусматривает, что дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.05.2015 г. и действует до 31.12.2015 г.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (п.1 ст.426 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 426, ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При этом по смыслу п.1,3 ст.426 ГК РФ, а также п. 4 ст.445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Из этих норм ГК РФ следует, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено лишь одной стороной-потребителем услуг.

В рассматриваемом случае ОАО «Оборонэнерго» не является потребителем услуг АО «Чеченэнерго», напротив потребителем услуг ОАО «Оборонэнерго» может являться АО «Чеченэнерго», поскольку согласно проекта договора № ДОУ-2015 ОАО «Оборонэнерго» как Исполнитель обязуется оказывать Заказчику - АО «Чеченэнерго» услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем, исходя из положений п. 1, 3 ст. 426 и п. 4 ст. 445 ГК РФ требование о понуждении заключить данный договор может быть заявлено только АО «Чеченэнерго», а не ОАО «Оборонэнерго», которое просит суд понудить АО «Чеченэнерго» заключить с ним договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ДОУ-2015/6 от 15 сентября 2015 года.

По результатам рассмотрения дела расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала «Северо-Кавказский» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья Межидов Л.С.



Суд:

АС Чеченской Республики (подробнее)

Истцы:

ОАО "Оборонэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Чеченэнерго" (подробнее)

Иные лица:

Государственный комитет цен и тарифов ЧР (подробнее)