Решение от 25 февраля 2018 г. по делу № А81-6757/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6757/2017
г. Салехард
26 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об урегулировании разногласий при заключении дополнительных соглашений к договорам аренды движимого и недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился,

ответчика –  не явился, 



установил:

муниципальное унитарное предприятие «Пуровские коммунальные системы» (далее - МУП «ПКС») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (далее – АО «Ямалкоммунэнерго») об урегулировании разногласий при заключении дополнительных соглашений № 1 от 19.04.2017 к договорам аренды движимого и недвижимого имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Пуровские коммунальные системы».

До принятия решения арбитражным судом истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования в связи с допущенными ошибками в номерах дополнительных соглашений и актов приема-передачи (приложений к договорам аренды).

На основании статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение истцом исковых требований.

Ответчик в отзыве на иск требования истца оспорил.

Стороны, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что МУП «ПКС» владеет на праве хозяйственного ведения сетями инженерно-технического обеспечения теплоснабжением, водоотведением, водоснабжением населенных пунктов Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, состоящих из технологически связанных объектов недвижимого имущества.

30.12.2014 между МУП «ПКС» и АО «Ямалкоммуэнерго» были заключены договоры аренды:

№ 14-02/85 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов д. Харампур теплоснабжением;

№14-02/84 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пурпе теплоснабжением;

№14-02/83 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов с. Самбург теплоснабжением;

№14-02/82 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов пгт. Уренгой теплоснабжением;

№14-02/81 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов г. Тарко-Сале теплоснабжением;

№14-02/80 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п.Ханымей теплоснабжением;

№14-02/79 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов с. Халясавэй теплоснабжением;

№14-02/86 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пуровск теплоснабжением;

№14-02/88 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов пгт.Уренгой водоснабжением;

№14-02/89 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов д. Харампур водоснабжением;

№14-02/90 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные] системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов с. Халясавэй водоснабжением;

№14-02/92 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пуровск водоснабжением;

№14-02/94 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов г. Тарко-Сале водоснабжением;

№14-02/93 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов с. Самбург водоснабжением;

№14-02/87 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пурпе водоснабжением;

№14-02/91 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Ханымей водоснабжением;

№14-02/97 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов пгт.Уренгой водоотведением;

№14-02/98 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Ханымей водоотведением;

№14-02/99 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пуровск водоотведением;

№14-02/96 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов г. Тарко-Сале водоотведением;

№14-02/95 движимого и недвижимого имущества муниципального имущества Пуровского района, находящегося в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы», предназначенного для обеспечения населения и прочих абонентов п. Пурпе водоотведением.

Согласно пунктам 2.2. указанных договоров аренды, объектами аренды является недвижимое и движимое имущество, образующее единый комплекс теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения определенного муниципального образования, назначением которого является бесперебойное обеспечение теплоснабжением, водоотведением, водоснабжением население муниципальных образований и прочих абонентов.

В соответствии с пунктами 4.3.43. договоров, арендатор обязался принимать без проведения конкурса по дополнительному соглашению к договорам вновь появляющиеся в хозяйственном ведении арендодателя объекты, являющиеся неотделимой частью системы.

Из материалов дела усматривается, что в период с 23.05.2016 по 09.06.2016 за МУП «ПКС» зарегистрировано право хозяйственного ведения в отношении объектов недвижимого имущества согласно свидетельствам о регистрации права (т. 5, л.д. 88-126), являющихся частью переданных в аренду систем ресурсоснабжения.

В связи с указанным истец направил ответчику проекты дополнительных соглашений № 2 к договорам аренды № 14-02/84, № 14-02/87, № 14-02/95 и дополнительных соглашений № 1 от 19.04.2017 к остальным договорам аренды.

АО «Ямалкоммунэнерго» подписало дополнительные соглашения с протоколами разногласий.

Разногласия сторон касаются даты передачи объектов, указанных в дополнительных соглашениях, в аренду, даты, с которой данные соглашения распространяются на отношения сторон (пункты 4 дополнительных соглашений к договорам аренды, пункты 2 приложений №2/1, № 2/2 к договорам аренды - акты приема-передачи от 19.04.2017).

Согласно редакции истца, объекты передаются в аренду ответчику и условия соглашений применяются к отношениям сторон с даты регистрации права хозяйственного ведения - 09.06.2016. По редакции ответчика, указанной датой определено 01.01.2017.

Разногласия переданы истцом на разрешение суда.

В порядке возражений на иск ответчик заявил, что изменение существенных условий договоров аренды путем заключения дополнительных соглашений к ним без соблюдения процедуры торгов является нарушением статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Ответчик полагает, что истец понуждает его к принятию в аренду дополнительного имущества, тем самым увеличивая финансовое бремя ответчика.

Между тем, возражения ответчика подлежат отклонению судом по следующим основаниям.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По условиям заключенных с истцом договоров аренды ответчик принял на себя обязательство заключать дополнительные соглашения к договорам в отношении вновь появляющихся в хозяйственном ведении истца объектов, являющихся неотделимой частью системы (пункты 4.3.43 договоров аренды).

В силу статей 445, 446 ГК РФ разногласия, возникшие между сторонами, подлежат урегулированию судом, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

С учетом правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010, разрешение спора при возникновении разногласий по конкретным условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 8 части 1 статьи 17.1 во взаимосвязи с пунктом 1 части 3 статьи 17.1 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, в том числе принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в случае предоставления указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Как установлено судом, в том числе с учетом объяснений представителя ответчика, данных суду в ходе рассмотрения дела, объекты, поименованные в дополнительных соглашениях, были фактически получены АО «Ямалкоммунэнерго» в составе систем ресурсоснабжения при заключении договоров аренды, являются их технологически связанной частью, предназначены для единой цели оказания услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается (статья 70 АПК РФ).

На дату приобретения истцом права хозяйственного ведения на данные объекты (с 23.05.2016 по 09.06.2016), последние находились во владении ответчика.

Факт того, что объекты представляют собой единую технологическую сеть, подтверждается представленной в дело технической документацией на объекты, включая схемы соответствующих систем ресурсоснабжения.

Поскольку ответчик является лицом, обладающем правами владения и пользования сетью инженерно-технического обеспечения на основании заключенных договоров аренды, а имущество, передаваемое по дополнительным соглашениям (сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) является технологически связанной частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения, заключение дополнительных соглашений без проведения конкурса не нарушает нормы статьи 17.1  Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и статьи 422 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик не отказывался от заключения дополнительных соглашений, а подписал их без разногласий по составу имущества и размеру арендной платы. Разногласия сторон касались исключительно даты, с которой данные соглашения подлежат применению к отношениям сторон. Таким образом, предметом спора является не понуждение к заключению договоров, а урегулирование разногласий, возникших при их заключении. При этом определение даты ответчиком с 01.01.2017 не мотивировано, в то время как определение даты истцом связано с возникновением у него права распоряжения имуществом, переданным во владение ответчика, и соответствует условию, согласованному сторонами в пунктах 4.3.43. договоров аренды.

Размер арендной платы, указанной в дополнительных соглашениях, определен по результатам оценки рыночной стоимости объектов, ответчиком не оспорен.

Ответчик не мотивировал доводы о нарушении своих прав заключением дополнительных соглашений к договорам аренды.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает обоснованным определенную истцом в дополнительных соглашениях и актах приема-передачи дату, с которой на отношения сторон распространяются условия соглашений, поскольку она соответствует дате возникновения права хозяйственного ведения истца, не противоречит дате фактического получения имущества ответчиком.

Принятие судом даты, определенной ответчиком в отсутствие какой-либо мотивации, приведет к нарушению баланса интересов сторон и прав истца, вытекающих из арендных правоотношений.

В связи с удовлетворением иска об урегулировании разногласий по 21 дополнительному соглашению к договорам аренды расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 126000 руб. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между муниципальным унитарным предприятием «Пуровские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и акционерным обществом «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) при заключении дополнительных соглашений от 19.04.2017 к договорам аренды движимого и недвижимого муниципального имущества от 30.12.2014.

Пункты 4 дополнительных соглашений от 19.04.2017 и пункты 2 актов приема-передачи от 19.04.2017 принять в редакции истца.

Взыскать с акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 629008, <...>, дата регистрации: 11.07.2011) в пользу муниципального унитарного предприятия «Пуровские коммунальные системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 31.08.2004) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 126000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Курекова