Постановление от 24 ноября 2021 г. по делу № А56-47214/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-47214/2021
24 ноября 2021 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2021 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.,

судей Денисюк М.И., Протас Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания Шпакович Ю.В.,

при участии:

от заявителя: Иванов А.В. (генеральный директор);

от ответчика: Ильина К.С. по доверенности от 04.02.2021; Григорьева М.А. по доверенности от 16.04.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32954/20211) ООО «Джемис» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2021 по делу № А56-47214/2021, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Джемис»

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Джемис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Северо-Западной электронной таможни (далее – ответчик, Таможня, таможенный орган о классификации товара № РКТ 10228000-21/000181 от 20.05.2021 (л.д. 49-52).

Решением суда от 16.08.2021 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, исходя из процесса приготовления ввезенного товара, а также его состава, товар следует классифицировать по правилам ОПИ 3 (б) и относить в товарную позицию 2007 ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал; представители Таможни выразили несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагают решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом в соответствии с внешнеторговым контрактом от 01.05.2020 № 01/05-20, заключенным с компанией SIA «ORKLA LATVIJA» (продавец, Латвия), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/190421/0165879 ввезены и задекларированы товары, в том числе товар № 6 «прочие яблочные пюре, консервы, плоды и ягоды потертые с сахаром в Ассортименте.. для розничной продажи в стеклянных банках, не гомогенизированное, с содержанием сахара от 7,5 % до 9 %, яблочное пюре с бананами и сливками 500г/500мл - 300 банок, без содержания этилового спирта, по 6 банок в упаковке - 50 упаковок; состав: яблочное пюре (82 %), сахар (8 %), сливки (5,6 %), бананы (4,5 %), замедлитель окисления (аскорбиновая кислота); производитель SIA «ORKLA FOODS LATVIJA», марка SPILVA...».

В графе 33 ДТ № 10228010/190421/0165879 Обществом заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 2007 99 970 1 «Джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, в том числе с добавлением сахара или других подслащивающих веществ: - прочие; — прочие; — прочие; — прочие; яблочное пюре, включая компоты», ставка ввозной таможенной пошлины - 13 %.

По результатам таможенного контроля должностным лицом Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования (далее - ЦЭД)) Северо-Западной электронной таможни в целях проверки правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС принято решение о назначении таможенной экспертизы (решение от 20.04.2021 № 10228010/200421/ДВ/000211).

На основании заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга (экспертно-исследовательский отдел № 2 (г. Псков)) от 13.05.2021 № 12402010/0011171 Северо-Западной электронной таможней принято решение от 20.05.2021 № РКТ-10228000-21/000181 о классификации товара № 6 в подсубпозиции 2106 90 980 9 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие; — прочие; — прочие; — прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 12 %.

В связи с принятием решения от 20.05.2021 № РКТ-10228000-21/000181 о классификации товара № 6 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) 21.05.2021 принято решение об отказе в выпуске товара на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778).

Не согласившись с указанным решением Северо-Западной электронной таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21).

В соответствии с текстом товарной позиции 2007 ТН ВЭД, заявленной Обществом, в нее включаются: джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, в том числе с добавлением сахара или других подслащивающих веществ.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2007 ТН ВЭД фруктовые или ореховые пюре приготовляют путем кипячения до плотной консистенции, пропущенной через сито фруктовой массы или измельченных в порошок орехов с добавлением сахара или без него.

Наличие других ингредиентов (кроме сахара) для фруктовых или ореховых пюре товарной позиции 2007 ТН ВЭД не предусмотрено.

Согласно примечаниям к субпозиции 2007 10 термин «гомогенизированные готовые продукты» означает готовые продукты из плодов, тонко измельченные и расфасованные для розничной продажи в качестве пищевых продуктов, предназначенных для детей раннего возраста или для диетического питания, в упаковках нетто-массой не более 250 г. При этом не принимаются во внимание небольшие количества любых ингредиентов, добавленных в эти продукты как приправа, консервант или для других целей. Эти продукты могут содержать в небольших количествах видимые глазом небольшие кусочки плодов. Субпозиция 2007 10 имеет первостепенное значение в товарной позиции 2007.

Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, ввезенные обществом продукты (фруктовое пюре) не являются гомогенизированными готовыми продуктами, предназначенными для детей или для диетического питания, упакованы массой более 250 г., а, соответственно на них не распространяются примечания 2 к субпозиции 2007 10 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные.

Таким образом, товарная позиция 2106 является остаточной, в нее включаются товары, не поименованные или не включенные в иные товарные позиции.

К данной товарной позиции относятся:

(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу.

(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу.

В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

Согласно ГОСТ 32742-2014 пюре фруктовое (овощное), консервированное асептическим способом - это пюреобразный фруктовый (овощной) пищевой продукт, подвергнутый термической обработке и охлаждению в потоке, фасованный в упаковку, прошедшую стерилизацию, укупоренную в стерильных условиях, обеспечивающую длительное хранение пюре из фруктов (овощей) при заданных условиях. Не допускается в производстве пюре использование ароматизаторов, ароматических экстрактов и эссенций, полученных из фруктов или овощей того же наименования или других фруктов или овощей, красителей, подкрашивающих экстрактов, продуктов водной экстракции измельченного сырья, мякоти, кожуры и других отдельных частей фруктов или овощей, в том числе полученных с применением дополнительной ферментативной обработки с целью разжижения, концентрированных соков, подсластителей, химических консервантов (в том числе сорбиновой и бензойной кислот) и других пищевых добавок и технологических средств.

Согласно представленной при декларировании технической документации (спецификация продукта) товар представляет собой яблочное пюре с бананами и сливками со следующим составом: яблочное пюре (82%), сахар (8%), сливки (5,6%), бананы (4,5%) замедлитель окисления (аскорбиновая кислота).

В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга (экспертно-исследовательский отдел № 2 (г. Псков)) от 13.05.2021 № 12402010/0011171 (далее - заключение эксперта) рассматриваемый товар представляет собой «продукт переработки плодового сырья с добавлением молочного сырья, готовый для непосредственного употребления в пищу - пюре фруктовое (плодовое), полученное путем тепловой обработки, с добавлением молочного сырья, герметично упакованное в тару для розничной продажи».

В соответствии с результатами исследований, приведенными в таблице, спорный товар состоит из следующих компонентов: глюкоза 4,8 масс.%, фруктоза -1,8 масс%, сахароза - 8,2 масс.%, крахмал и продукты переработки крахмала -1, 1 масс% (в пересчете на сухое вещество - 4,7%), лактоза - 1,9 масс.%, жировая составляющая (смесь растительных масел и молочного жира 2,7/11,6 масс%, молочный жир 0,9/3,9 масс.%, белок 0,9/3,4, молочные компоненты 3,6/15,5 масс.%), аскорбиновая кислота 1,4 масс.%, вода.

Указанные выводы полностью соотносятся с пояснениями к товарной позиции 2106 ТН ВЭД, согласно которым в нее включены готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным решения Таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 20.05.2021 № РКТ-10228000-21/000181не имеется, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Нарушения или неправильного применения судом первой инстанции норм материального права не допущено, судом правильно установлены фактические обстоятельства дела и дана им надлежащая правовая оценка, в связи чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 1500 руб. подлежат оставлению на подателе жалобы. Излишне уплаченная Обществом государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании платежного поручения от 10.09.2021 №344.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 августа 2021 года по делу № А56-47214/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Джемис» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Джемис» из федерального бюджета РФ 1 500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Л.В. Зотеева


Судьи



М.И. Денисюк


Н.И. Протас