Решение от 16 января 2020 г. по делу № А64-6948/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«16» января 2020 года Дело №А64-6948/2019


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2020 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС), г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 20 648,66 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №006/167 от 29.11.2019,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, г. Москва, с требованием о взыскании неустойки по контрактам в общем размере 20648,66 руб., из них: 2394,35 руб. – неустойка по государственному контракту от 28.12.2017 №0373400005817000326 на оказание услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с территории объектов обслуживания филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ВКС ЖЭ(К)О № 7 по Тамбовской области за период с 02.03.2018 по 18.09.2018 и 18254,31 руб. - неустойка по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 на оказание услуг по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами с объектов КЖФ Министерства обороны РФ по Тамбовской области за период с 02.09.2018 по 19.02.2019.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца, явившийся в заседание суда 14.01.2020, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя ответчика при непредставлении им отзыва на исковое заявление и дополнительных доказательств.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, 26.12.2017 между филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (заказчик) и АО «Тамбовская сетевая компания» (исполнитель) заключен государственный контракт №0373400005817000326 на оказание услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с территории объектов обслуживания филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ВКС ЖЭ(К)О № 7 по Тамбовской области, согласно условиям пункта 1.1 которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с территории объектов обслуживания филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ВКС ЖЭ(К)О № 7 по Тамбовской области, а заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги.

Цена контракта составила 410491,67 руб. с учетом НДС 18%. Цена контракта включает в себя стоимость работ, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, расходы, связанные с выполнение всего комплекса работ по адресу заказчика, затраты, связанные с исполнением контракта (пункт 2.1 контракта).

Оплата услуг осуществляется заказчиком в следующем порядке: по факту оказанных услуг на основании акта оказанных услуг с отсрочкой платежа до 30 календарных дней (пункт 2.2 контракта).

Срок оказания услуг: с 01.01.2018 по 31.05.2018 (пункт 3.1 контракта).

Документом, подтверждающим факт оказанных исполнителем услуг, указанных в п. 1.1 контракта, является акт оказанных услуг, подписываемый обеими сторонами (пункт 3.2 контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.1 контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 5.2 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 5.3 контракта).

В соответствии с пунктом 8.1 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 21.12.2018, срок оказания услуг: с 01.01.2018 по 31.05.2018. Окончание срока действия контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств по взаиморасчетам (пункт 8.3 контракта).

В рамках действия указанного контракта в период январь – июнь 2018 года исполнителем оказаны услуги по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов на общую сумму 304449,98 руб., что подтверждается актами от 31.01.2018 №01/00021 на сумму 51513,07 руб., от 28.02.2018 №01/00044 на сумму 49198,85 руб., от 31.03.2018 №01/00078 на сумму 51513,07 руб., от 30.04.2018 №1 на сумму 49198,85 руб., от 31.05.2018 №01/00142 на сумму 51513,07 руб., от 30.06.2018 №01/00166 на сумму 51513,07 руб. Данные акты подписан представителями сторон и заверен печатями организаций.

Оплату услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов ответчик осуществил с нарушением установленного контрактом срока, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 13.04.2018 №194219 на сумму 51513,07 руб., от 25.04.2018 №655148 на сумму 49198,85 руб., от 29.05.2018 №874243 на сумму 51513,027 руб., от 29.05.2018 №874126 на сумму 49198,85 руб., от 14.08.2018 №29183 на сумму 51513,07 руб., от 18.09.2018 №496164 на сумму 51513,07 руб.

Ссылаясь на то, что исполнение обязательств по оплате оказанных услуг осуществлено с нарушением срока, установленного государственным контрактом от 28.12.2017 №0373400005817000326, истец на основании пунктов 5.2, 5.3 контракта начислил ответчику пени в размере 2394,35 руб. за период с 02.03.2018 по 18.09.2018.

14.06.2018 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (заказчик) и АО «Тамбовская сетевая компания» (исполнитель) заключен контракт №18440132300074-18440132300074-1323-56 на оказание услуг по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами с объектов КЖФ Министерства обороны РФ по Тамбовской области. В соответствии с пунктом 2.1 предметом данного контракта явилось оказание услуг по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, образующимися на объектах казарменно-жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, которые включают: сбор, транспортирование и размещение отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на объектах казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 контракта исполнитель обязался в установленный срок оказать услуги, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом и приложением №1 к контракту. Заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги, соответствующие требованиям, установленным контрактом (пункт 2.3 контракта).

Цена контракта составляет 1098183,94 руб., в том числе НДС по ставке 18%. Цена единицы услуги за сбор, транспортирование 1 куб.м. отходов и последующего размещения на полигоне и (или) мусороперерабатывающем заводе составляет 1015,43 руб., в том числе НДС по ставке 18% (пункт 4.1 контракта).

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней с момента окончания расчетного периода представляет ЖКО подписанные со своей стороны и скрепленные печатью акты сдачи-приемки оказанных услуг по закрепленным за ЖКО адресам оказания услуг по форме, установленной приложением, в двух экземплярах, по одному экземпляру для исполнителя, ЖКО (пункт 6.4 контракта).

Оплата по контракту осуществляется в российских рублях за счет средств субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в 2018 году (пункт 7.1 контракта).

Оплата осуществляется с лицевого счета заказчика на лицевой счет исполнителя. Датой оплаты оказанных услуг считается дата списания денежных средств с лицевого счета заказчика (пункт 7.2 контракта).

Оплата за фактически оказанные услуги осуществляется заказчиком в срок не более 30 дней в пределах средств, установленных в пункте 4.1 контракта, после предоставления исполнителем заказчику: сводного акта сдачи-приемки оказанных услуг за расчетный период; счета – фактуры, счета по каждому сводному акту сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 7.3 контракта).

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом (пункт 8.1 контракта).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства по окончательному расчету за оказанные услуги, предусмотренного контрактом, исполнитель вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера просроченного авансового платежа (размера окончательного расчета за поставленный товар) за каждый факт просрочки (пункт 8.7 контракта).

Общая сумма начисленной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 8.10 контракта).

Уплата неустойки (пени, штрафа) не освобождает стороны от исполнения обязательств, установленных контрактом (пункт 8.12 контракта).

В соответствии с пунктом 11.1 контракт вступает в силу (считается заключенным) с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2018. окончание срока действия контракта влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по контракту, за исключением обязательств заказчика по оплате (пункт 11.3 контракта).

В рамках действия указанного контракта в период июль - декабрь 2018 года исполнителем оказаны услуги по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов на общую сумму 953484,50 руб., что подтверждается актами от 31.07.2018 №01/00182 на сумму 159421,80 руб., от 31.08.2018 №01/00235 на сумму 165514,35 руб., от 30.09.2018 №01/00276 на сумму 151806,10 руб., от 31.10.2018 №01/00318 на сумму 159421,80 руб., от 30.11.2018 №01/00353 на сумму 165514,35 руб., от 31.12.2018 №01/00364 на сумму 151806,10 руб.

Оплату услуг по обращению с отходами ответчик осуществил с нарушением установленного контрактом срока, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 29.11.2018 №453828 на сумму 165514,35 руб., от 23.01.2019 №582372 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617060 на сумму 151806,10 руб., от 19.02.2019 №617061 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617059 на сумму 165514,35 руб., от 19.02.2019 №617054 на сумму 151806,10 руб.

Ссылаясь на то, что исполнение обязательств по оплате оказанных услуг осуществлено с нарушением срока, установленного контрактом от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56, истец на основании пункта 8.7 контракта начислил ответчику пени в размере 18254,31 руб. за период с 02.09.2018 по 19.02.2019.

В целях досудебного урегулирования спора претензионным письмом от 09.07.2019 №130/2486 АО «Тамбовская сетевая компания» известило ЖКС №7 (г. Воронеж) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) о необходимости оплатить сумму начисленной пени в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Данное письмо направлено в адрес ответчика и получено последним 15.07.2019, что подтверждается соответствующей отметкой о вручении на копии письма, однако оставлено учреждением без ответа.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, АО «Тамбовская сетевая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания неустойки в размере 20589,19 руб., в остальной части исковых требований отказать.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326 на оказание услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов с территории объектов обслуживания филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ВКС ЖЭ(К)О № 7 по Тамбовской области и из контракта от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 на оказание услуг по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами с объектов КЖФ.

Заключенность указанных контрактов сторонами не оспаривается.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контрактов, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно

В соответствии с условиями контрактов документом, подтверждающим факт оказанных исполнителем услуг, является акт оказанных услуг, подписываемый обеими сторонами (пункт 3.2 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326, пункт 6.4 контракта от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56).

Факт оказания истцом услуг по указанным контрактам подтверждается материалами дела, а именно: актами от 31.01.2018 №01/00021 на сумму 51513,07 руб., от 28.02.2018 №01/00044 на сумму 49198,85 руб., от 31.03.2018 №01/00078 на сумму 51513,07 руб., от 30.04.2018 №1 на сумму 49198,85 руб., от 31.05.2018 №01/00142 на сумму 51513,07 руб., от 30.06.2018 №01/00166 на сумму 51513,07 руб., от 31.07.2018 №01/00182 на сумму 159421,80 руб., от 31.08.2018 №01/00235 на сумму 165514,35 руб., от 30.09.2018 №01/00276 на сумму 151806,10 руб., от 31.10.2018 №01/00318 на сумму 159421,80 руб., от 30.11.2018 №01/00353 на сумму 165514,35 руб., от 31.12.2018 №01/00364 на сумму 151806,10 руб. Данные акты подписаны и заверены печатями сторон без возражений.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326 оплата услуг осуществляется заказчиком в следующем порядке: по факту оказанных услуг на основании акта оказанных услуг с отсрочкой платежа до 30 календарных дней.

Оплата за фактически оказанные услуги по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 осуществляется заказчиком в срок не более 30 дней в пределах средств, установленных в пункте 4.1 контракта, после предоставления исполнителем заказчику: сводного акта сдачи-приемки оказанных услуг за расчетный период; счета – фактуры, счета по каждому сводному акту сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 7.3 контракта).

Оплату услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов ответчик осуществил с нарушением установленного контрактами срока, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 13.04.2018 №194219 на сумму 51513,07 руб., от 25.04.2018 №655148 на сумму 49198,85 руб., от 29.05.2018 №874243 на сумму 51513,027 руб., от 29.05.2018 №874126 на сумму 49198,85 руб., от 14.08.2018 №29183 на сумму 51513,07 руб., от 18.09.2018 №496164 на сумму 51513,07 руб., от 29.11.2018 №453828 на сумму 165514,35 руб., от 23.01.2019 №582372 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617060 на сумму 151806,10 руб., от 19.02.2019 №617061 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617059 на сумму 165514,35 руб., от 19.02.2019 №617054 на сумму 151806,10 руб.

Доказательств обратного, равно как и отзыва на исковое заявление ответчиком в материалы дела не представлено, заявлений о фальсификации доказательств в порядке ст. 161 АПК РФ не заявлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается нарушение установленного контрактами срока внесения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке (штрафе) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Пунктом 5.2 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326 установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы (пункт 5.3 контракта).

Пунктом 8.7 контракта от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 также предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства по окончательному расчету за оказанные услуги, предусмотренного контрактом, исполнитель вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера просроченного авансового платежа (размера окончательного расчета за поставленный товар) за каждый факт просрочки.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме в установленные сроки не исполнил, требование истца об уплате неустойки соответствует обязательствам сторон.

Вместе с тем, проверив расчет истца, суд полагает его необоснованным в части периода начисления неустойки и применения ко всему периоду просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7,50%. Согласно расчету истца по контракту от 28.12.2017 №0373400005817000326 неустойка, рассчитанная за период с 02.03.2018 по 18.09.2018, составила 2394,35 руб., по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 неустойка, рассчитанная за период с 02.09.2018 по 19.02.2019, составила 18254,31 руб.

Из содержания пункта 5.3 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326 и пункта 8.7 контракта от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 следует, что неустойка (пеня) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера просроченного авансового платежа (размера окончательного расчета за поставленный товар) за каждый факт просрочки.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 26.03.2018 ключевая ставка Банка России составляла 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 (по 16.06.2019) – 7,75%.

Оплату услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов ответчик осуществил, однако с нарушением установленного контрактами срока, что подтверждается соответствующими платежными поручениями от 13.04.2018 №194219 на сумму 51513,07 руб., от 25.04.2018 №655148 на сумму 49198,85 руб., от 29.05.2018 №874243 на сумму 51513,027 руб., от 29.05.2018 №874126 на сумму 49198,85 руб., от 14.08.2018 №29183 на сумму 51513,07 руб., от 18.09.2018 №496164 на сумму 51513,07 руб., от 29.11.2018 №453828 на сумму 165514,35 руб., от 23.01.2019 №582372 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617060 на сумму 151806,10 руб., от 19.02.2019 №617061 на сумму 159421,80 руб., от 19.02.2019 №617059 на сумму 165514,35 руб., от 19.02.2019 №617054 на сумму 151806,10 руб.

Таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной заказчиком просрочкой оплаты оказанных услуг по контрактам, наступила в момент окончания исполнения обязательств по оплате, в связи с чем при расчете неустойки надлежит руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 21.03.2019 №305-ЭС18-20107, от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 2.2 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326 оплата услуг осуществляется заказчиком по факту оказанных услуг на основании акта оказанных услуг с отсрочкой платежа до 30 календарных дней. Документом, подтверждающим факт оказанных исполнителем услуг, является акт оказанных услуг, подписываемый обеими сторонами (пункт 3.2 контракта).

Оплата за фактически оказанные услуги по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 осуществляется заказчиком в срок не более 30 дней после предоставления исполнителем заказчику: сводного акта сдачи-приемки оказанных услуг за расчетный период; счета – фактуры, счета по каждому сводному акту сдачи-приемки оказанных услуг (пункт 7.3 контракта).

Акты сдачи – приемки оказанных услуг составлены и подписаны сторонами соответственно 31.01.2018 (№01/00021 на сумму 51513,07 руб.), 28.02.2018 (№01/00044 на сумму 49198,85 руб.), 31.03.2018 (№01/00078 на сумму 51513,07 руб.), 30.04.2018 (№1 на сумму 49198,85 руб.), 31.05.2018 (№01/00142 на сумму 51513,07 руб.), 30.06.2018 (№01/00166 на сумму 51513,07 руб.), 31.07.2018 (№01/00182 на сумму 159421,80 руб.), 31.08.2018 (№01/00235 на сумму 165514,35 руб.), 30.09.2018 (№01/00276 на сумму 151806,10 руб.), 31.10.2018 (№01/00318 на сумму 159421,80 руб.), 30.11.2018 (№01/00353 на сумму 165514,35 руб.), 31.12.2018 (№01/00364 на сумму 151806,10 руб.).

Согласно п.1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Из буквального толкования статьи 190 ГК РФ следует, что дата окончания срока исполнения обязательства включается в соответствующий срок.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ч. 1 ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

День сдачи-приемки выполненных работ не подлежит включению в период просрочки исполнения обязательства, поскольку это противоречит толкованию ст. 314 ГК.

Проанализировав вышеуказанные положения контракта и нормы закона, суд полагает, что обязательство заказчика по оплате оказанных услуг возникает со дня, следующего за днем подписания актов о сдаче – приемке оказанных услуг. Даты окончания исполнения каждой части обязательства по оплате включаются в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанных дат.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом положений ст. 330 ГК РФ, пунктов 2.2, 5.3 контракта от 28.12.2017 №0373400005817000326, пунктов 7.3, 8.7 контракта от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 (определяющих срок оплаты оказанных услуг и размер неустойки), исходя из стоимости оказанных услуг и сроков осуществления ответчиком платежей, а также значения ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, неустойка по контракту от 28.12.2017 №0373400005817000326 в рассматриваемом случае подлежит начислению с 03.03.2018 по 18.09.2018 и составляет 2334,88 руб. При указанных обстоятельствах исковое требование о взыскании неустойки по контракту от 28.12.2017 №0373400005817000326 является обоснованным и подлежит удовлетворению в соответствующей части. В удовлетворении остальной части данного требования следует отказать.

Неустойка по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 согласно расчету суда подлежит начислению с 31.08.2018 по 19.02.2019 и составляет сумму в размере 18719,76 руб.

Между тем представленный истцом в материалы дела расчет неустойки по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 за заявленный период с 02.09.2018 по 19.02.2019 составляет сумму в размере 18254,31 руб., то есть сумму меньшую, нежели исчисленную судом, в связи с чем прав ответчика не нарушает. Уточнений в данной части от истца не поступало. Поскольку размер взыскиваемой суммы не может превышать размер заявленных истцом требований, требование в части взыскания неустойки по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56 в сумме 18254,31 руб. подлежит удовлетворению.

Отзыв на иск, контррасчет ответчиком не представлены, о нарушении досудебного порядка урегулирования спора не заявлено. Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика суммы начисленной неустойки в размере 20589,19 руб., из них: 2334,88 руб. – по государственному контракту от 28.12.2017 №0373400005817000326, 18254,31 руб. - по контракту от 14.06.2018 №18440132300074-18440132300074-1323-56. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС), г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), неустойку в размере 20589,19 руб., из них: по Государственному контракту №0373400006817000326 от 28.12.2017 – 2334,88 руб., по Контракту №18440132300074-18440132300074-1323-56 от 14.06.2018 – 18254,31 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1994 руб.

2. В остальной части исковых требований отказать.

3. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Захаров