Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А78-14805/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14805/2018
г.Чита
07 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 07 декабря 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С.Олсуфьевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) к федеральному государственному унитарному предприятию "Забайкальскавтодор" (ОГРН 1027501168518, ИНН 7536007032) о взыскании 215,07 руб., расторжении договора, обязании освободить земельный участок

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 23.04.2018;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к федеральному государственному унитарному предприятию "Забайкальскавтодор" о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка №12-10 от 01.03.2012 года в размере 48,78 руб., неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 26.02.2016 по 24.08.2017 в размере 166,29 руб., всего - 215,07 руб., расторжении договора аренды лесного участка №12-10 от 01.03.2012 года, обязании передать лесной участок по договору аренды лесного участка №12-10 от 01.03.2012 по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства,

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

0103.2012 Государственной лесной службой Забайкальского края (далее - Гослесслужба края, Арендодатель) и федеральным государственным унитарным предприятием "Забайкальскавтодор" заключен договор аренды лесного участка № 12-10, сроком действия с момента его государственной регистрации (19.04.2012) до 31.12.2013.

В соответствии с п.п.1.2. и 1.4 договора ФГУП "Забайкальскавтодор" во временное пользование представлены лесные участки общей площадью 0,006 га, расположенные в Шилкинском участковом лесничестве Шилкинского лесничеств Шилкинского района Забайкальского края, в целях осуществления на них строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (перенос ЛЭП).

По истечении срока действия договора ни одна из его сторон возражений по поводу дальнейшего нахождения арендуемых участок в пользовании ответчика не выразила, в связи с чем, указанный договор на основаниист.610 ГК РФ, ч.3 ст.72 ЛК РФ считается продленным до 49 лет - предельный срок использования лесов.

В нарушение п.3.4, п.2.3 договора ответчик не осуществлял внесение арендной платы за период с 1 квартала 2013 по 3 квартал 2017 года, чем нарушил права истца.

Полагая, что данное обстоятельство является основанием для ее взыскания в принудительном порядке, расторжения договора аренды, обязании возвратить земельный участок истец обратился в арбитражный суд.

Требования истца суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При том в силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесною фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Из ч. 1 ст. 83 ЛК РФ усматривается, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации полномочия, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное; пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключении: договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации по проведению соответствующих аукционов.

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановление Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 года № 503 полномочия по предоставлению лесных участков, расположенных на земля лесного фонда в границах Забайкальского края, в настоящее врем осуществляются Министерством природных ресурсов Забайкальского края. Ранее (до 2017 года) данным полномочием обладал Государственная лесная служба Забайкальского края (далее - Гослесслужба края).

В Лесном кодексе РФ установлен принцип платности использования лесов: «За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений». Взимаемая арендная плата определяется в порядке, установленном новым Лесным кодексом РФ. Соответствующие ставки платы в зависимости от того, в чьей собственности находится лесной участок (земли) определяются на основании актов Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Пунктом 2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По расчету истца сумма задолженности по арендной плате за период со 2 квартала 2016 года по 3 квартал 2017 года составляет 48,78 руб., с учетом требований, рассмотренных в рамках дела №А78-2657/2016.

В соответствии с п.2.3 договора размер арендной платы в год составляет 28,82 руб.

Расчет данной платы приведен в приложении №3 к договору и был выполнен в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 с применением корректирующего коэффициента установленного ФЗ от 30.11.2011 №371-ФЗ " О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".

В дальнейшем, начиная с 2015 года, размер головой платы по Договору неоднократна изменялся в связи с увеличением размера корректирующего коэффициента.

Так, па основании постановления Правительства РФ от 17.09.2014 года № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» размер корректирующего коэффициента в 2015 году составлял 1,19, а в 2016 году- 1.24.

Размер аналогичною коэффициента в 2017 году составил 1,31 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 года № 1350 «О коэффициентах к славкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единиц) Площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В этой связи размер платы по Договор в 2015 году составил 30 руб. 35 коп., в 2016 31 р. 63 коп., в 2017 - 33 руб. 41 коп.

Расчет истца соответствует условиям договора и требованиям действующего законодательства.

Ссылка ответчика на письмо от 19.04.2017 судом отклоняется.

На основании п.4.2 договора, ст.330 ГК РФ истец произвел начисление неустойки за период с 26.02.2016 по 24.08.2017 в сумме 38,34 руб. (в уточнении от 24.10.2018 указана сумма 166,29 руб.).

При производстве расчета (л.д.69) истец определяет начальный размер задолженности 117,51 руб., как сформировавшийся по состоянию за период с 26.11.2012 по 25.02.2016.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности за период, предшествующий 19.09.2015.

По правилам п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истечение срока исковой давности по основному требованию является основанием для истечения срока исковой давности по требованию о взысканию неустойки, следовательно, начисление неустойки следует производить на сумму задолженности, сформировавшуюся за период 4 кв.2015 года, 1 кв. 2016 года в общей сумму 30,61 руб.

По расчету суда общая сумма неустойки, подлежащая взысканию составляет 14,68 руб.

В остальной части требований о взыскании неустойки следует отказать.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу в части заявленных требований не имеется, поскольку рассмотренные требования, с учетом уточнений, предметом иска по делу №А78-2657/2016 не являлись.

Отказ от иска в части основного долга по иным мотивам, а не в связи с погашением задолженности, препятствием для рассмотрения спора по существу в отношении неустойки также не является.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Ответчик не исполнил свои обязанности по внесению арендной платы за несколько лет.

Нарушение сроков внесения арендной платы является существенным нарушением условий договора аренды.

Договор подлежит расторжению.

По правилам ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Возврат участка лесного фонда производится в соответствии с п.3.4 договора.

Учитывая, что оснований занимать спорный участок у ответчика не имеется, требование о его возврате также подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Забайкальскавтодор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 48,78 руб., неустойку в сумме 14,68 руб., всего - 63,46 руб.

В остальной части имущественных требований отказать.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №12-10 от 01.03.2012 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и федеральным государственным унитарным предприятием "Забайкальскавтодор".

Обязать федеральное государственное унитарное предприятие "Забайкальскавтодор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) лесной участок по договору аренды лесного участка №12-10 от 01.03.2012 по акту приема-передачи, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Забайкальскавтодор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12590,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев