Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А41-4057/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-4057/23
08 июня 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания М.В. Осинцева,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО "МОСКАПСТРОЙ-ТН"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии третьего лица: Филиал ППК «Роскадастр» по Московской области

о признании незаконным решение № КУВД-001/2022-41892123/3 от 09.01.2023 в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...>;

об обязании осуществить регистрацию прекращения права собственности АО "МОСКАПСТРОЙ-ТН" в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> кадастровым номером 50:11:0010417:3127


при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо) № КУВД-001/2022-41892123/3 от 09.01.2023 в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...>;

об обязании осуществить регистрацию прекращения права собственности АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> кадастровым номером 50:11:0010417:3127.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей заинтересованного лица, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке, по имеющимся в материалах дела документам.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В ходе судебного разбирательства от Роскадастра на CD-R диске поступили сведения в виде реестрового дела по заявлению от 09.01.2023 № КУВД-001/2022-41892123, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства и выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением от 23.09.2022 №КУВД-001/2022-41892123 о прекращении права собственности АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» на квартиру №45 по адресу: <...>.

Уведомлением от 09.01.2023 №КУВД-001/2022-41892123/3 Управлением Росреестра по Московской области отказано в государственной регистрации прав, поскольку обществом не представлен документ основания для прекращения права собственности.

Считая данный отказ незаконным, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, либо по заявлению представителя указанных лиц при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (статья 15 Закона № 218-ФЗ).

Для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав во исполнение части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ необходимо предоставить вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- иные документы, предусмотренные Законом о регистрации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 223 Административного регламента при проведении правовой экспертизы правоустанавливающих документов, в виде договоров или сделок, государственный регистратор устанавливает: 1) право- и дееспособность сторон; 2) наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями; 3) наличие существенных условий сделки; 4) указание в ней на наличие ограничения права, обременения объекта недвижимости (в том числе проверяет, имеются ли в ЕГРН актуальные (непогашенные) записи, свидетельствующие о наличии ограничений права, обременении объекта недвижимости); 5) соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон; 6) принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лица, не являющегося собственником имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником; 7) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в результате реализации инвестиционного договора №1/1-П от 27.05.2003 АО «Москапстрой-ТН» приобрело в собственность квартиру №45 по адресу: <...>, этаж 13, площадью 60,3 кв.м., о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №50-50-11/128/2013-372 от 09.12.2013.

24.01.2014 между АО «Москапстрой-ТН» (Продавцом) и ФИО1 (Покупателем) заключен договор от 24.01.2014 №Пав-2-12-45 купли-продажи квартиры №45 по адресу: <...>, этаж 13.

24.03.2014 зарегистрирован переход право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.03.2014 50-АЗ№241247 и выписке из ЕГРН от 13.01.2023 №КУВИ-999/2023-030002.

Квартира передана по акту приема-передачи от 24.01.2014.

В дальнейшем из выписки из ЕГРН от 13.01.2023 №КУВИ-999/2023-030003 АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» стало известно о том, что в отношении Квартиры с кадастровым номером №50:11:0010417:3127 собственником значится АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН»;

в отношении этой же Квартиры, но с иным кадастровым номером №50:11:0010417:9553 собственником значится ФИО1 (выписка из ЕГРН от 13.01.2023 №КУВИ-999/2023-030002).

Поскольку данное обстоятельство противоречит требованиям статьи 5 Закона № 218-ФЗ, согласно которой каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав;

несмотря на разные кадастровые номера, выписки из ЕГРН от 13.01.2023 №КУВИ-999/2023-030003 и №КУВИ-999/2023-030002 составлены в отношении одного объекта недвижимого имущества – Квартиры №45;

все адресные ориентиры идентичны во всех документах, включая один и тот же кадастровый номер многоквартирного дома, в пределах которого расположена Квартира: 50:11:0010417:2802;

в качестве номера регистрации права собственности АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» указана запись в ЕГРН №50-50-11/128/2013-372 от 09.12.2013, которая также указана в Договоре купли-продажи квартиры №Пав-2-12-45;

в свидетельстве о государственной регистрации права от 27.03.2014 50-АЗ№241247, выданным Управлением Росреестра по Московской области, в качестве документа - основания регистрации права собственности ФИО1 на Квартиру указан договор купли-продажи квартиры №Пав-2-12-45 от 24.01.2014;

в выписке из ЕГРН от 13.01.2023 №КУВИ-999/2023-030002 в графе ранее присвоенный государственный учетный номер указано: условный номер 50-50-13/039/2014-360, в целях устранения недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРН АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» обратилось в Управление Росреестра по Московской области об исправлении технической ошибки в ЕГРН (подано 14.03.2022 №КУВД-001/2022-9754581).

По результатам его рассмотрения Управлением Росреестра по Московской области вынесено уведомление об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 17.03.2022 №КУВД-001/2022-9754581/1 (основание отказа - технической ошибки не выявлено);

05.05.2022 АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о прекращении права собственности №КУВД-001/2022-1858274.

По результатам его рассмотрения Управлением Росреестра по Московской области вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 18.08.2022 № КУВД-001/2022-1858274/5 (основание отказа - положения пункта 1 статьи 235 и пункта 1 статьи 236 ГК РФ).

26.07.2022 АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с письмом №065069/22 о содействии в разрешении сложившейся ситуации.

В ответ на данное письмо Управление Росреестра по Московской области в письме от 22.09.2022 №11-11395/22 сообщило обществу о том, что в ЕГРН выявлена техническая ошибка, но в связи с завершением рассмотрения заявления №КУВД-001/2022-1858274 рекомендовано повторно подать заявление о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:11:0010417:3127.

С учетом позиции, изложенной в письме от 22.09.2022 №11-11395/22, обществом подано заявление о прекращении права собственности от 23.09.2022 №КУВД-001/2022-41892123.

Уведомлением от 09.01.2023 №КУВД-001/2022-41892123/3 Управлением Росреестра по Московской области отказано в государственной регистрации прав, поскольку обществом не представлен документ основания для прекращения права собственности.

Судом исследована Выписка из ЕГРН (л.д. 6) и установлено, в качестве документа-основания регистрации права собственности ФИО1 на Квартиру указан договор купли-продажи квартиры №Пав-2-12-45 от 24.01.2014.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункты 1, 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемое решение Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2022-41892123/3 от 09.01.2023 в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> является незаконным и необоснованным.

Все необходимые документы на государственную регистрацию заявителем представлены, оснований для отказа в государственной регистрации прав не имелось, принятое Управлением Росреестра по Московской области решение об отказе в государственной регистрации не соответствует закону, нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части такого решения должно быть указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку требование о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2022-41892123/3 от 09.01.2023 в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> удовлетворено, суд приходит к выводу, что требование об обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить регистрацию прекращения права собственности АО «МОСКАПСТРОЙ-ТН» в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> кадастровым номером 50:11:0010417:3127, также подлежит удовлетворению как необходимый и достаточный способ восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области №КУВД-001/2022-41892123/3 от 09.01.2023 в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрацию прекращения права собственности АО "МОСКАПСТРОЙ-ТН" в отношении объекта недвижимого имущества: квартиры №45 по адресу: <...> кадастровым номером 50:11:0010417:3127.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АО "МОСКАПСТРОЙ-ТН" расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья М.В. Афанасьева