Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А12-17155/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«28» ноября 2018 г.

Дело № А12-17155/2018


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 22.11.2018.

Полный текст решения изготовлен 28.11.2018.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Куропятниковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кобзаревой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области (403171, обл. Волгоградская, р-н Нехаевский, ст. Нехаевская, ул. Ленина, д. 47, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сотник» (403953, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета социальной защиты населения Волгоградской области (400087, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды,


при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

от ответчиков – представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

от третьего лица – ФИО2, представитель по доверенности №04-01/143 от 09.07.2018,



Установил:

Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Сотник» (далее - ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по уплате арендной платы по договору аренды №48 от 14.04.2006 за 2016 и 2017 года в размере 24 314 руб. 16 коп.

До принятия судебного акта по делу, истцом заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика – ФИО1.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет социальной защиты населения Волгоградской области.

Свои доводы истец мотивирует тем, что ответчики не оплачивают арендную плату по договору аренды земельного участка, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате.

Ответчики исковые требования не признают по мотивам, изложенным в отзывах, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель третьего лица, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по мотивам, изложенным в отзыве.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей, которое судом удовлетворено.

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 123, 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя третьего лица, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Гетэкс» (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «Сотник», в связи со сменой наименования) (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка №48 от 14.04.2006, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером № 34617:070001:2258, площадью 856 кв.м., для эксплуатации административно производственного здания, расположенного по адресу: Волгоградская область, ст.Нехаевская, ул.Рабочая, д.7.

Земельный участок принят по акту приема-передачи от 14.04.2006. Срок договора аренды определен на период с 12.04.2006 по 07.04.2007 сроком на 360 дней.

Согласно п.9.1. договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. На основании ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со ст. 609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим 3 законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Отсутствие между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от уплаты за пользование земельным участком, в размере соответствующем размеру арендной платы, определяемой в сиу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

При рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2006, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Гетэкс» и ФИО1, 67/100 доли административного-производственного здания, расположенного на спорном земельном участке, которое представляет из себя кирпичное двухэтажное здание, перешли в собственность ООО «Гетэкс».

Как видно, из выписки из ЕГРП на спорный земельный участок, объект снят с кадастрового учета 25.10.2010.

По сообщению Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером 34:17:070001:2258 имеет статус «Архивный». Сведения о данном земельном участке исключены из ЕГРН 25.10.2010 в соответствии с ч.2 ст.25 и ч.6 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221–ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в результате раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами №34:17:070001:2283 и № 34:17:070001:2284.

На земельный участок с кадастровым номером №34:17:070001:2283 осуществлена государственная регистрация права.

Согласно Постановлению №255 от 17.05.2007 Администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, земельный участок , площадью 530 кв.м., с кадастровым номером 34:17:070001:2283, из земель населенных пунктов ст.Нехаевской, по ул.Рабочая, д.7, для эксплуатации административно-производственного здания предоставлен в собственность за плату ФИО1

Данный земельный участок передан ФИО1, по передаточному акту от 18.05.2007.

Впоследствии земельный участок площадью 530 кв.м., с кадастровым номером 34:17:070001:2283, из земель населенных пунктов ст.Нехаевской, по ул.Рабочая, д.7, для эксплуатации административно-производственного здания, а также 67/100 здания, проданы ФИО1 Территориальному управлению по Нехаевскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, по государственной контракту от 24.09.2007.

Территориальное управление по Нехаевскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 27.12.2011 прекратило деятельность путем ликвидации.

Учредителем Территориального управления по Нехаевскому району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области является Комитет социальной защиты населения Волгоградской области, который привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.08.2013 № 34-АБ №210079 ГКУ «Центр социальной защиты населения по Нехаевскому району» имеет в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, общей площадью 530 кв.м., расположенный по адресу: ул.Рабочая, 7, ст.Нехаевская. А также часть нежилого помещения, площадью 410,4 кв.м., в общей долевой собственности 67/100 доли в административно-производственном здании, общей площадью 612,4 кв.м., расположенном на спорном земельном участке.

Кроме того, третьим лицом в материалы дела предоставлены платежные поручения по исполнению надлежащим образом обязанности по уплате налоговых платежей за спорный земельный участок.

В совокупности представленных доказательств по делу, при указанных обстоятельствах заявленное истцом требование о взыскании задолженности по договору, является не правомерным и не подлежит удовлетворению.

Требования о взыскании арендной платы заявлены ненадлежащим истцом, поскольку спорный земельный участок, занятый административно-производственным зданием, с кадастровым номером 34:17:070001:2283 находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГКУ «Центр социальной защиты населения по Нехаевскому району».

Кроме того, суд принимает во внимание, что ст.10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (п. 1).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области, обращаясь за взысканием задолженности по арендной плате за земельный участок, правообладателем которого не является, и который по постановлению самой же администрации передан в собственность за плату ФИО1, а впоследствии ГКУ «Центр социальной защиты населения по Нехаевскому району», действует недобросовестно, пытаясь получить с ответчиков неосновательное обогащение.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Т.В. Куропятникова