Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А74-9555/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9555/2017
г. Абакан
19 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года. Решение в полном объёме изготовлено 19 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Абакана (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Черногорскпромстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о заключении договора аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности № 3720 от 26.12.2016.


Администрация города Абакана обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Черногорскпромстрой» с исковым заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, площадью 289 кв.м, кадастровый номер 19:01:010106:53, расположенный по адресу: <...>, для завершения строительства административно-торгового здания.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные документы, заслушав истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРП открытому акционерному обществу «Черногорскпромстрой» с 03.08.2009 на праве собственности принадлежит незавершённое строительством пристроенное помещение, кадастровый номер 19:01:010106:2183 расположенное на земельном участке по адресу <...>, общей площадью 289,0 кв.м., кадастровый номер 19:01:010106:53.

Ранее под вышеуказанным объектом между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №АЮ 16284 от 23.09.2009, который в дальнейшем расторгнут по инициативе Администрации г. Абакана в одностороннем порядке, в связи с неуплатой арендных платежей.

26.05.2017 администрация направила ответчику предложение о заключении договора аренды сроком на три года, с приложением проектов договора аренды от 19.05.2017 № АЮ32116, просила подписать и в течение 30 дней с момента направления настоящего предложения возвратить в ДГАЗ Администрации г. Абакана. Письмо получено ответчиком 06.06.2017, что подтверждается почтовым уведомлением.

Учитывая, что ответчик подписанный договор аренды земельного участка в адрес ДГАЗ Администрации г. Абакана не возвратил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, заключение договора в обязательном порядке предусмотрено статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, из системного толкования которой следует, что с требованием о понуждении к заключению договора можно обратиться к лицу, для которого заключение договора является обязательным.

Вместе с тем заключение договора аренды земельного участка в силу закона не является обязательным для ответчика, так как не относится к публичным, понятие которого дано в статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец, в обоснование своего иска сослался на пункт 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ из которой следует, что если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из смысла данной нормы следует, что собственник незавершенного объекта имеет право, а не обязанность заключить договор аренды земельного участка.

Ссылку истца на пункт 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации суд находит несостоятельным, так как ответчик с заявлением о заключении договора аренды в администрацию не обращался.

С учетом вышеизложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Государственная пошлина по иску составляет 6000 руб., в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения спора относится на истца и не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 166 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья Н.Ю.Ишь