Решение от 1 февраля 2019 г. по делу № А56-121463/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121463/2018
01 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КвикФинанс Санкт-Петербург»

заинтересованное лицо Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации

об оспаривании определения

при участии

от заявителя - ФИО3, по доверенности от 17.08.2018,

от заинтересованного лица – ФИО4, по доверенности от 03.09.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КвикФинанс Санкт-Петербург» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании определения Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Управление) от 11.09.2018 №ТУ-40-ЮЛ-18-13824/3100-1 об отказе в удовлетворении ходатайства.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 28.08.2018 Обществом через личный кабинет участника информационного обмена заявлено ходатайство, содержащее следующие требования: производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения; сообщить Обществу: Обществу вменяется правонарушение, квалифицированное по ч. 4 ст. 15.26.1 КоАП РФ ввиду нарушения Обществом механизма расчета процентов, указанного в разъяснениях в виде ответа на данный вопрос; предоставить Обществу материалы.

Управлением вынесено определение от 11.09.2018 №ТУ-40-ЮЛ-18-13824/3100-1 об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу.

Данное определение оспорено Обществом в судебном порядке.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении № ТУ-40-ЮЛ-18-13824 по части 4 статьи 15.26.1 КоАП РФ явился установленный Банком России по результатам рассмотрения обращения гражданина ФИО5 (вх. № 91106 от 02.07.2018) факт нарушения Обществом ограничений, установленных частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при начислении процентов по договору займа № 9/1326 от 20.03.2018, заключенному с ФИО6

Таким образом, заявленные в пунктах 2 и 3 Ходатайства требования Общества, касающиеся размещенной на официальном сайте Банка России информации разъяснительного характера о расчете процентов по договору потребительского займа, подготовленной Банком России на основании положений части 1 статьи 12.1 Федерального закона № 151-ФЗ, не имеют отношения к установлению обстоятельств, перечисленных в статье 26.1 КоАП РФ.

Требование Общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении № ТУ-40-ЮЛ-18-13824 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указанное в пункте 1 Ходатайства, отклонено уполномоченным должностным лицом Банка России в связи с тем, что вопрос относительно наличия либо отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения подлежит установлению в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № ТУ-40-ЮЛ-18-13824 в установленном порядке.

Согласно статье 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Статья 24.4 КоАП РФ не содержит положений о возможности обжалования определения об отказе в удовлетворении ходатайства.

Кроме того, определение носит промежуточный характер и его правомерность будет проверена при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности и при проверке его законности судом (в случае обжалования).

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.