Решение от 15 января 2020 г. по делу № А21-6983/2019

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Калининград Дело № А21-6983/2019

января 2020 15 года Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2020г. Полный текст изготовлен 15.01.2020г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Талалас Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, <...>, дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «ЮРАН» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Управлению Росреестра по Калининградской области (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании недействительными решений, при участии:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 10.01.2018, паспорту,

от Управления: ФИО3, по доверенности от 09.01.2019, паспорту, ФИО4, по доверенности от 11.04.2019, паспорту, Диплом 107824 0435867 от 14.07.2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮРАН» (далее по тексту - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации прав (далее – Управление Росреестра), выраженного в Уведомлении от 14.03.2019 № КУВД-001/2018-8390134/5 о приостановлении регистрационных действий и обязании Управления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на здание с кадастровым номером 39:09:070101:57, расположенное по адресу: 238123, <...>. Делу присвоен № А21-6983/2019.

В рамках дела № А21-7798/2019 Общество обратилось с требованиями о признании незаконным решения Управления, выраженного в Уведомлении

от 11.04.2019 № КУВД-001/2018-8390134/9 об отказе в проведении регистрационных действий и обязании Управления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на здание с кадастровым номером

39:09:070101:57, расположенное по адресу: 238123, Калининградская область,

<...>.

Определением от 22.10.2019 оба требования объединены для

совместного рассмотрения в деле № А21-6983/2019.

В судебном заседании представитель Общества просил требования удовлетворить.

Представители Управления присили в удовлетворении заявлений отказать по доводам, изложенным в отзывах.

Суд, заслушав мнения представителей, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из материалов дела следует, что 25.12.2018 общество обратилось в Черняховский отдел Управления Росреестра с заявлением о

государственной регистрации перехода права собственности в отношении

Трансформаторной подстанции, площадью 69,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>. К заявлению был приложен пакет документов на государственную регистрацию прав, в том числе: Договор купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 10.12.2018, акт приема-передачи к договору.

По условиям договора ООО «Юран» приобрело следующие объекты недвижимого имущества:

1. Коровник, площадью 1308,5 кв.м., расположенный по адресу:

<...>.

2. Коровник, площадью 3528,8 кв.м., расположенный по адресу:

<...>.

3. Котельная, площадью 51,7 кв.м., расположенная по адресу: Озерский

р-н, <...>.

4. Трансформаторная подстанция, площадью 69,2 кв.м., расположенная

по адресу: <...>.

Согласно п. 3.1 договора цена всех приобретаемых объектов составила 140 000 рублей.

Управление письмом от 14.03.2019 уведомило заявителей о приостановлении государственной регистрации, ссылаясь на то, что заявление на государственную регистрацию перехода права собственности поступило только в отношении Трансформаторной подстанции, площадью 69,2 кв.м., расположенной по адресу: <...> (кадастровый № 39:09:070101:57). Управление указывало, что поскольку представленный Договор не содержит сведений об определении цены КАЖДОГО объекта недвижимости, то определить размер цены за конкретный объект недвижимости, не представляется возможным, что, по мнению управления, противоречило ст. 555 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. Кроме того, указывалось на отсутствие справки о том, что сделка не является крупной, отсутствие решения участников общества на приобретение объектов, а также отсутствии в ЕГРН сведений о расположении объектов на земельном участке с КН 39:09:070101:46 (п. 1.5 договора купли-продажи). Заявителям было рекомендовано подать заявления на государственную регистрацию в установленном порядке на оставшиеся 3

объекта: коровник, площадью 1380,5 кв.м., коровник 3528,8 кв.м., котельную площадью 51,7 кв.м. и устранить иные обстоятельства.

В целях устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления регистрации, заявителями были дополнительно представлено

дополнительное соглашение к договору, по условиям которого из Договора исключен пункт 1.5 относительно того, что отчуждаемые объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером

39:09:070101:46 и протокол собрания о приобретении ООО «Юран» объектов.

Управление, посчитав, что не все обстоятельства, явившиеся основанием для приостановления регистрационных действий не были заявителями устранены, 11.04.2019 уведомило об отказе в проведении регистрационных

действий.

Полагая отказ Росреестра незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ основаниями для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенных норм следует, что ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются незаконными, если не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, с 01.01.2017 регулируются положениями Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Осуществление государственной регистрации прав (их обременений) приостанавливается по решению государственного регистратора в случаях, перечисленных в статье 26 Закона N 218-ФЗ, в том числе в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ) и форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

В силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, указанные в статье 26 настоящего Закона и препятствующие осуществлению государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 21 Закона о регистрации необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в просто письменной форме.

Судом установлено и следует из материалов дела, пояснений представителей сторон, что Обществом к заявлению о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 10.12.2018

года, предметом которого являлось передача в собственность ООО «Юран» четырех объектов недвижимого имущества, акт приема-передачи к договору.

Согласно п. 3.1 цена договора сторона согласована в сумме 140 000 рублей, которые подлежали оплате по истечении 10 дней после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, вопреки доводам Управления, суд приходит к выводу, что

условия договора купли-продажи содержат в качестве существенного условия обязательство продавца передать товар и обязательство покупателя оплатить по согласованной сторонами цене. В силу изложенного, судом отклоняются доводы Управления о необходимости определения цены каждого объекта и необходимости представления документов об одобрении сделки как

противоречащие нормам права

Действительность договора купли-продажи недвижимого имущества

допустимыми доказательствами Управлением не опровергнута. Данный договор заключен и подписан со стороны продавца и покупателя уполномоченными лицами, доказательства обратного заинтересованным лицом не представлены.

Кроме того, положения законодательства не обязывают правообладателей

подать заявление о государственной регистрации перехода права собственности на все поименованные в договоре объекты единовременно.

Ссылка Управления в дополнении к отзыву о том, что в ЕГРН отсутствуют сведения о кадастровом (техническом) учете всех объектов недвижимости, поименованных в договоре купли-продажи, в связи с чем невозможно установить существование указанных объектов, судом не принимается во внимание, поскольку эти доводы не были указаны в оспариваемых обществом в рамках настоящего дела решениях регистрирующего органа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истребование у общества дополнительных документов прямо противоречит части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, с учетом того, что представленные заявителем документы, предусмотренные статье 51 Закона N 218-ФЗ, отвечают требованиям статьи 21 названного Федерального закона.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что у Управления не было оснований для приостановления, а затем и последующего отказа в государственной регистрации права собственности на объект.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в государственной регистрации прав, выраженные в Уведомлениях

от 14.03.2019 № КУВД-001/2018-8390134/5 и от 11.04.2019 № КУВД-001/2018-8390134/9.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на здание с

кадастровым номером 39:09:070101:57, расположенное по адресу: 238123, <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в пользу

общества с ограниченной ответственностью «Юран» 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Талалас

(подпись, фамилия)